喬鵬華
隨著黨的十七屆六中全會作出《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,對文化建設進行了全面部署,對發展公益性文化事業、構建公共文化服務體系提出了一系列新的要求。全國各地都在加大對公共文化服務的投入,加強公共文化服務體系的建設。公共圖書館作為公共文化服務的重要場所之一,得到了前所未有的發展,各地迎來了一個公共圖書館的建設熱潮。現在的圖書館功能也從單一圖書開放借閱發展到多元化服務的轉變。這就要求新建圖書館的設施設備等硬件系統要為全民共享圖書館服務奠定物質和技術基礎。如何管理好、維護好這些系統眾多,數量龐大的機電設施設備也成為公共圖書館的一項重要內容,成為更好地開展公共服務,增強圖書館社會公共服務效益的一項重要保障。
(1)專業設備管理人員數量少,技術水平低
過去的圖書館館舍面積小,功能簡單,機電設備數量和種類較少,管理的內容和技術要求也不高,所以相應的機電設備管理人員的數量配置比較少,學歷水平低,專業技術水平也比較低。隨著新建圖書館的投入使用,配置的機電設施設備的現代化程度也得到了全面提高,系統和設備種類也越來越多。這就對機電設備管理人員的專業技術水平要求也越來越高。而目前,公共圖書館內具有相應的電氣、自動化、暖通、消防、給排水、會議等專業知識的技術管理人員不足,專業技術人員難招,現場的物業工程人員綜合素質又偏低,造成我國公共圖書館設備使用效率低,故障率高,維修周期長的重要因素。
維護過程中,設備管理人員為減輕自己的工作,推卸工作責任,很多情況下將本可以維修的機件更換新件,成了“換件工”,這種“以換代修”的局面已比較普遍,無益于機電設備管理人員技術水平的提高和維修成本的控制,造成不必要的浪費[1]。
(2)設備維保工作不到位、不及時
現代化的設備只有通過更好的管理和維護,才能使其發揮最佳的使用效率和使用壽命。設備管理人員對設備維保這塊工作不夠重視,不能適應新上的新設備和新系統,還用以前老的那套觀念去對待,認為只要設備運行就是正常,維護保養就是簡單的搞搞衛生、緊緊螺絲導致設備一旦出現故障后,就手足無措,只能求救于原設備廠商解決。降低了設備的使用效率,并可能影響到圖書館的正常開放。
(3)重投入,輕維護
許多地方政府借新建圖書館之際,舍得花錢擴大投資,引進了許多新設備和新技術,提高了圖書館建筑的智能化程度。設備選型基本都選用中高端設備,勢必造成后期的運行和維護所需費用較高。由于圖書館屬于財政撥款單位,維護費用受到地方財政的制約,而地方政府對這塊的投入又不多[2]。例如,杭州圖書館新館的機電設施設備這塊總投入為8 000萬元左右,而前四年的維護費用均只有50萬元,第五年也只增加到60萬元。隨著時間推移,設備的故障率會越來越高,又由于機電設備選用了中高端產品,導致設備的維修、保養、更換費用很高。但由于維護費用的限制,只能保證圖書館正常開放所需的最基本的日常維護和小故障處理,如照明、配電、給排水等。除特種設備(含電梯、扶梯、立體車庫)、消防系統外,其余機電設施設備均沒有專業單位的維保。只能設備壞了,再叫廠家過來維修。這樣就不能保證故障設備能得到及時的修復,設備的可靠性降低,部分設備由于沒有好的維護造成閑置,給圖書館服務的多樣性和正常運作產生了很大的壓力,甚至存在系統癱瘓的危險。
(1)加強前期的設備管理工作
設備的前期管理包括了設計規劃以及安裝試運[3]。
在設計規劃階段,要機電設備管理人員積極參與到新建圖書館的設計過程當中去。多與相應的設計師多溝通,多與國內其他同類型圖書館的設備管理人員交流經驗,選擇操作維護簡便、實用性高、可靠性高,性價比高的設備。并需為圖書館的發展預留充足的設備改造擴展空間。
在施工階段,嚴格按照設計圖紙進行施工,制定嚴密的施工方案,保證施工工藝。
在設備的安裝調試階段,需要嚴格對安裝單位安裝過程進行監管;對設備的質量進行嚴格地控制;嚴格按照調試章程對設備進行調試,并做好試運行記錄;安裝質量的好壞關系到設備能否正常運作,后期維護費用的多少。
(2)建立健全設施設備管理和維修制度
首先,要建立完善的機電設施設備的管理制度,包括日常巡檢制度、操作制度、維護保養制度、維修管理制度、更新改造及報廢制度、做好每項工作的記錄工作等。嚴格落實并執行設備管理過程中的相關制度,通過規范化、制度化管理,提高設備的可靠性,實現機電系統的安全正常運行。
其次,建立設備維修臺賬制度。對設備維修做好相應的臺賬記錄,定期對設備臺賬進行總結,歸類。通過臺賬制度可以清楚得了解每臺設備的運行狀況,對臺賬數據進行分析。故障率高的設備要引起重視,加強巡檢、保養工作,并做好設備的更新改造和報廢工作。
(3)提高專業技術水平
新建圖書館的設備種類繁多、系統復雜、技術先進,有必要培養一支技術水平過硬的設備管理隊伍。
首先,對已有設備管理人員針對現有設備系統進行業務培訓,加深對現有設備系統的性能、結構、排障的了解,提高設備管理人員的設備故障維修處理能力。
其次,引進專業對口、學歷高、經驗豐富、責任心強的設備管理人員。
最后,要保證隊伍穩定性,減少設備管理人員的流動性。為了保證優秀設備管理人員的穩定性,就要有相應的獎懲措施。合理的獎懲措施是激發員工工作熱情,提高工作效率,鞭策后進員工的有效手段[4]。
擁有一支高水平的設備管理人員隊伍,對降低設備故障率,延長設備使用壽命,減少維護費用,提高有效利用率起著重要的作用。
(4)科學合理分配維護經費
由于圖書館的維護經費收到政府財政制約,維護經費總額有限,就要科學合理地分配維護經費,更好地滿足圖書館正常開放的保障工作。根據系統的重要性對館內各類系統進行分類和維保。例如消防系統、特種設備這些系統必須有專業的有相應資質的單位進行維保。暖通系統、給排水、公共廣播、安防系統、會議系統等設備的可靠性比較高,故障一般也是單個故障,不太會出現系統崩潰等情況,建議可以采用請維保單位進行單次維保和維修的方式。供配電系統、綜合布線系統等出現的故障易解決,物業工程人員完全能勝任,不需要維保單位進行維保。
(5)積極探索設備的維護新方法
多角度、多方位探索故障的排除方法和設備維護保養方式。例如,杭州圖書館的中央空調設備機房空間狹小,空調機組的內置過濾網不能從側面抽出,時間一長內置濾網被灰塵堵住,導致回風減少,空調效果變差,甚至電機損毀等故障。如何能將濾網清洗干凈成了空調維護工作中的一項重要內容,起先雇傭專業清洗公司采用從回風口處鉆入機組內部用高壓水槍進行沖洗,這種方法存在著下面的問題,清洗費用高,每臺空調清洗費用為400元/臺,一年的清洗費用就高達8萬元左右;工作效率低,采取這種方式清洗濾網,每臺只能清洗6~7臺空調;清洗不夠徹底,這樣清洗不能將空調濾網清洗得很徹底,雜物在內部也不易取出,而且隨著時間推移效果也會越來越差。后來,通過現場實地查看每個空調機房的現場情況,了解機組的內部結構,制定了有針對性的空調濾網清洗方案。部分機房只需通過增加檢修門,就可以將濾網取出清洗的,就采用增開檢修門;剩余機房采用拆開空調軟接處,將過濾網取出清洗的方法。這樣一來,館內所有空調均能取出進行清洗。濾網清洗方便,快捷、干凈,不再需要請專業清潔公司清洗,省下了一筆維護費用。
機電設備管理貫穿于設備運行的全過程,只有通過科學的管理和維護,才能使機電設備的性能發揮到極致。圖書館在加大設備投入的同時,還必須加大對設備管理維護的重視,轉變“重投入,輕維護”的理念。
作為一名圖書館設備管理人員,要不斷學習新的設備管理模式和手段,建立科學規范的設備維護檢修制度,確保設備穩定正常運行,保證圖書館各項服務工作的正常開展,服務好廣大讀者、市民。
[1]張韡.設備管理中存在的問題及改進措施[J].工程機械與維修,2008(1):115-117.
[2]茅冠俊,張磊.公共圖書館機電設備管理探析——以金陵圖書館新館為例[J].新世紀圖書館,2013(7):40,81-83.
[3]左相保.現代企業的設備管理[J].科技與企業,2013(4):53.
[4]陳艷春,于強.談談圖書館現代化設備的管理[J].河北科技圖苑,2003(2):54-55.
[5]賈睿.建立健全圖書館設備管理的約束機制[J].圖書館工作與研究,2007(1):83-84.
[6]邱明,張美娟.淺談圖書館現代化建設[J].科學與管理,1998(4):64-65.