大學的力量

黃國雄

(湖北省人民政府，湖北 武漢 430071)

大學的力量

黃國雄

(湖北省人民政府，湖北 武漢 430071)

大學的力量深刻作用于人類的生產、生活方式，作用于中國近現代社會的歷史進程，作用于改變人的命運和公民素質的提升，作用于城市的經濟、文化、科技的發展;大學的力量來源于自身的辦學理念，來源于知識的創造，來源于學生的成就，來源于對社會的服務;培育、壯大大學的力量，必須正視大學發展中出現的問題，把握大學發展趨勢，推進大學改革，改進政府對大學的管理，大力發展民辦教育。

大學的力量;知識創造;技術革新;社會服務

古今中外大學一次又一次的實踐表明，大學具有強大的知識傳承力、科技創新力、產業驅動力和文化影響力。認識、分析、把握和培育、壯大大學的這些力量，對于實現中華民族的偉大復興至關重要。

一

大學自誕生起，就把它的力量作用于人類社會的各個方面，對人類的進步、發展產生了廣泛而深遠的影響。

(一)大學的力量，深刻作用于人類的生產、生活方式

大學起源于12世紀，從12世紀中葉開始，歐洲出現了以牛津大學、劍橋大學、巴黎大學為杰出代表的一批大學。這些大學的發展，從那時至今，時時刻刻影響著人類的生產生活方式。葡萄球菌曾經奪去了無數人的生命，弗雷明于1928年發現了可以殺死葡萄球菌的青霉素，但當時未能解決提純和大規模生產問題。1935年，牛津大學的科研團隊解決了青霉素的分離、提純、強化，使其抗菌力提高了數千倍，人類也終于擺脫了葡萄球菌的威脅，一些國家的人均壽命達到了70甚至80歲以上。1944年2月，哈佛大學科研人員成功研制了人類歷史上第一臺萬用型計算機(馬克1號)，雖然其重量達到31.5噸，是個恐龍樣的龐然大物，但每分鐘可以進行200次以上的運算，甚至可以求解微分方程。哈佛萬用型計算機的出現，推動了人類工農業生產的現代化進程，并促進了人類的氣象、海洋、航空、航天事業發展?？梢院敛豢鋸埖卣f，沒有哈佛的馬克1號計算機，就沒有今天運算數千萬億次的云計算，更沒有互聯網時代。隨著計算機由機械向晶體管，再到集成電路的發展，個人電腦日益突出地擺在了科技的前沿。1950年，麻省理工學院的科技人員發明了磁芯存儲器，解決了適時數據處理問題，使得高速的數字計算機得以運轉，為個人電腦的普及、推廣立下了卓越功勛，電腦由此進入千家萬戶，人類開始進入個人電腦時代。

(二)大學的力量，深刻作用于中國近現代社會歷史進程

我國大學制度，建立于上世紀初，北京大學、清華大學、武漢大學在清末民初相繼誕生。處在半封建、半殖民地時代，大學的抗爭促進了勞苦大眾的覺醒。1919年，來自于北京大學的青年學生，掀起了偉大的“五四”運動，拉啟了中國近代史上的反帝、反封建的大幕。北京大學也成為中國馬克思主義思潮的策源地，為中國共產黨建黨提供了營養與人才。20世紀30年代，面對兇惡的日本帝國主義，各大高校學生走上街頭，呼吁停止內戰、聯合抗日，為促進抗日聯合統一戰線的形成做出了積極貢獻。抗戰爆發后，一批大學遷至大西南，在極其艱苦務件下辦學，培養了一大批優秀人才，為新中國建設積蓄了力量，這其中就有趙九章、鄧稼先等“兩彈一星”功勛科學家。值得一提的是，1937年，中國共產黨在延安創辦了中國人民抗日軍政大學，這所辦在陜北窯洞中的大學，將一批又一批的“泥腿子”培養成軍事、政治人才，在抗日戰爭、解放戰爭、建設新中國中發揮了巨大作用。新中國成立后，我國大學迎來了大發展的新時代，一批軍事、科技、工業院校相繼誕生，直接推動了我國現代工業體系的建立，原子彈、氫彈爆炸成功，人造衛星上天，人工胰島素合成，千萬億次計算機系統、北斗衛星系統成功研發，大大提升了我國的國際地位和影響力。

(三)大學的力量，深刻作用于改變人的命運和公民素質的全面提升

通常所說“知識改變命運”，準確地說是大學教育改變命運。1977年恢復高考之后，數十萬知青和工農兵學生告別農村、工廠、連隊，走進了大學校園，成為時代驕子。伴隨著改革開放的腳步，大學畢業后他們或政或商或出國留學，人生命運發生了根本性的改變。他們既是改革開放的受益者，同時又成為改革開放的組織者、推動者、參與者，更是中國特色社會主義事業的建設者。大學教育，提升了公民素質。如果說上世紀90年代之前的大學教育是精英教育的話，那么這之后的大學教育則是逐步進入了大眾化教育的新階段。1998年亞太金融危機后，我國決定實行大學擴招，新批準建設了一批高等院校，并適當放開發展民辦高等教育，從而使數以千萬計的新增勞動力進入大學學習，成為世界高等教育史上的獨特風景。大學擴招15年來，大約有5 000萬大學畢業生進入各行各業，同時大學在校生數量達到2 400萬左右。毫無疑問，這使得我國公民素質顯著提升，為我國現代化建設事業提供了高級人才紅利，大大增強了中國的國際競爭力。

(四)大學的力量，深刻作用于城市的經濟、文化、科技發展

大學依城市而建，依城市而興，同時又對城市的發展給以支撐。這方面最典型的例子是英國牛津大學、劍橋大學對倫敦的發展與繁榮所做的貢獻。在這兩所大學中一代又一代的科學家、思想家、藝術家，不僅給倫敦帶來了產業上的繁榮，更重要的是使倫敦具有文化品味、城市魅力，牛津大學、劍橋大學早已成為倫敦的城市名片和世界各地旅游者的重要目的地。北京大學、清華大學、中國人民大學等一大批國內一流大學的發展，為北京贏得了教育之都、文化之都、科技之都、創新之都的美名。由于有眾多部委高校的科技資源、人才資源，北京中關村已經成為我國高新技術產業的策源地、成長地和聚集區，對北京市的產業轉型、結構優化起到了不可替代的重要作用。全國最大的電腦生產企業聯想集團、控制華文排版市場的方正集團、四通集團等一大批高新技術企業正是從中關村走向世界。在我國內陸省會城市中，武漢是大學聚集較多的一個城市，武漢大學、華中科技大學等從多高校長期滋潤和影響著大武漢的發展，并孕育了時代寵兒——武漢光谷。以這些高校為背景，武漢光谷以其著名高科技企業烽火通訊、華工科技、華中數控叫響世界，在國際上緊追美國硅谷，在國內正與中關村比肩，發展勢頭強勁。從這個意義上講，城市因為有了大學，有了靈性，具有了可持續發展的能力。

二

大學為什么會有力量?換言之，大學的力量又來自何方?這也是每一個管理大學、身處大學、熱愛大學的人必須思考和回答的問題。

(一)大學的力量，來源于自身的辦學理念

研究發現，當今也世界一流大學之所以辦得好，首先起支配作用的是它的辦學理念。提到大學理念，我們不得不說起延安抗大。延安抗大的辦學理念可以從它的校訓、校歌中得到詮釋。

抗大校訓:團結、緊張、嚴肅、活潑

校歌:黃河之濱集合著一群，中華民族優秀的子孫，人類解放，抗日救國，全靠我們自已來承擔……

有了這樣的辦學理念 ，延安抗大為抗日戰爭、解放戰爭準備了大量政治過硬、軍事優秀的高級指揮人才，大大加快了戰爭勝利的進程。抗大的8字校訓，不僅教育了那一代成千上萬的革命青年、共產主義戰士，還影響了一代又一代的中國人。

劍橋大學校訓“此地為啟蒙之所，智慧之源”，耶魯大學校訓“光明和真理”，牛津大學校訓“信仰與科學”，哈佛大學校訓“真理”，無一不昭示著它們的辦學理念。這些辦學理念成為管理者、教育者、受教育者不僅在校內，而且是終身的文化自覺。這種浸入骨髓的文化自覺，激勵著大學不竭地進行傳承、求索和創造，進而形成力量之源。

(二)大學的力量，來源于對知識的創造

知識創新是社會進步的原動力，也是大學力量的重要原動力。數百年來，尤其是近百年來，大學在知識創新方面可圈可點。

美國麻省理工學院已發展成為全世界極為重要的高科技知識殿堂及研發基地。近百年來其主要的知識創造有:1900年，建立全美第一個物理化學實驗室;1923年，諾伯特·維納在“微分空間”的論文中，建立了現代隨機過程的教學基礎，隨后在信息、通訊、預測預報領域廣泛運用，后將這些成果于1948年一并輯成出版里程碑式的著作《控制論》;1950年，發明磁芯存儲器，為個人電腦發展提供了可能;1957年，首次完成了盤尼西林的化學合成;1986年，發明了一種全息照相技術，對醫療、通訊、設計領域產生了積極廣泛的影響;2006年，研發出世界上第一個有人類情感的機器人;2013年，研發4 D打印技術。哈佛大學、劍橋大學、普林斯頓大學等世界性大學也與麻省理工學院一樣，在物理、化學、生物、計算機領域開展知識創造，取得了驚人的成就。這些知識創造，從大學實驗室走向工廠，推動了一次又一次的工業革命和產業升級，加速了世界經濟的發展。

(三)大學的力量，來源于學生的成就

毫無疑問，大學是高級人才的培養基地。這些高級人才離開大學后，奮力打拚，在各自不同的崗位為國家、為社會做出了貢獻。西南聯大畢業生中，有80位兩院院士，2位諾貝爾獎得主，4位國家領導。清華大學、北京大學等幾所國內著名高校，是培養省部級以上領導干部最多的幾所高校，也是培養國家科技獎獲獎得主最多的幾所高校。國際上更是如此。牛津大學培養了6位英國國王、26位英國首相(包括撒切爾夫人)、多位外國政府首腦(如美國前總統克林頓)、近40位諾貝爾獎得主，以及包括經濟學開山鼻祖亞當·斯密、哲學泰斗培根、著名詩人雪萊、童話作家雷厄姆格林等學科巨人。劍橋大學培養出牛頓、達爾文等一批引領時代的科學巨匠，造就了凱恩斯等貢獻突出的經濟學人，涌現出了彌爾頓、拜倫等開創紀元的藝術大師。哈佛大學一共出了8位美國總統，其中就有羅斯福、小布什、奧巴馬等(對中美關系做出重要貢獻的前國務卿基辛格也出自該校)，40多位諾貝爾獲得者，30多位普利策獎獲得者，60多位世界富豪，其中就有微軟創始人比爾·蓋茨。盡管群星燦爛，但哈佛大學一位校長說，哈佛最值得夸耀的不是出了總統和諾貝爾獎得主，而是讓進入哈佛的每一粒金子都發光。大學的力量，就蘊藏在這發光的金子之中。

(四)大學的力量，來源于對社會的服務

大學的價值，不在于孤芳自賞、自我陶醉，而在于為社會提供有價值的服務。美國硅谷舉世聞名，但成就硅谷美名的，是斯坦福大學、加州大學伯克利分校的科技輻射。從這兩所大學派生出的世界著名企業就有惠普、英特爾、蘋果、思科、施樂等。著名的摩爾定律，是伯克利分校的學生摩爾在硅谷提出的，而摩爾正是英特爾公司首創人之一。從這個意義上說，沒有斯坦福大學、伯克利分校，就沒有美國硅谷。臺灣新竹科技園區是亞洲高科技重鎮，其集成電路、計算機、生物技術、光電產業在全球獨樹一幟。而成就新竹科技園區成功的主要因素，是臺灣“清華”大學、“交通”大學的鼎力支持。這兩所大學在新竹園區設立了包括精密儀器發展中心、晶片設計制造中心、高速電腦中心、毫米元件實驗室等多個研發平臺，涉及計算機、光電、生物領域的衍生公司達到30多家，為新竹園區以至臺灣地區，在世界高科技產業中爭得極為重要的一席之地。大學對企業的人才服務方面，我國著名高科技企業華為公司的發展為此提供了生動的事例。2013年華為列世界500強第315名，其產品和解決方案已經應用于全球150多個國家和地區，服務全球運營商50強中的45家及全球三分之一的人口。華為發展到今天，背后是國內眾多理工科大學畢業生的持續加盟。其中華中科技大學貢獻突出，華為高管多數出自該校，6萬多研發人員中，有近40%是華中科技大學學生。

三

建國60多年來，特別是改革開放30多年來，大學為我國經濟社會發展貢獻了重要力量。當前，我國經濟總量已位居世界第二，綜合實力也有很大提升，但仍面臨許多新情況、新問題，發展的任務還十分艱巨。解決這些新問題、實現這些新任務，既需要全社會的共同努力，更需要在更大范圍、更寬領域、更深層次運用好大學在知識創新、技術進步、人才培養方面的力量。其中的關鍵是要進一步培養、壯大大學的力量，使之更好地造福社會，促進人的全面發展，為實現中華民族的偉大復興提供強大的人才和科技支撐。

(一)培育、壯大大學的力量，必須正視大學發展中出現的問題

總體來說，當前大學數量、辦學規模、學科結構與經濟社會發展水平基本適應，但大學發展中仍存不少問題:一是少數大學重數量、輕質量，大學數量、招生人數屢創新高，而辦學質量差強人意;二是一些大學間同質化趨勢日趨明顯，專業雷同、學科重復、低水平發展，辦學資源浪費嚴重;三是部分大學過分追求大校園，校園面積大、大樓高而師不大、師不優，人才培養質量低;四是少數大學發展戰略朝秦暮楚，辦學定位游移不定，大學名稱改來改去，沒有辦學定力;五是一部分大學片面強調論文、科研成果，導致學術浮躁，少數大學學術腐敗時有發生。這些問題的存在，嚴重制約了大學的健康發展，弱化了大學的力量，導致我國大學辦學水平與發達國家大學存在較大差距，應當引起各方面尤其是大學自身的高度重視，并切實加以解決。

(二)培育、壯大大學的力量，必須準確把握大學發展趨勢

大學發展到今天，激烈競爭的同時出現了一些值得關注的發展趨勢。首先，是由數量型向質量型轉變。在一些大學還在為擴大辦學規模而孜孜以求的時候，不少大學敏銳把握機遇，果斷轉型，走依靠辦學質量加快發展的道路，在內涵建設上著力，在學生培養質量上用勁，贏得了社會的廣泛認可。這一做法被相當多的大學借鑒，并正在成為一種趨勢。其次，由同質競爭向差異競爭轉變。面對競爭加劇、學生就業難度大的現狀，一些高校深刻認識到同質競爭的危害，大膽探索差異競爭路子，另辟蹊徑，錯位發展，在學科特色上下功夫，形成了新的競爭優勢。再次，是由自立門戶向協同創新轉變。一些高校打破門戶之見，掙脫行業束縛，通過校校聯合、校地合作、校企合作、中外合作路徑，整合資源，協同創新，實現了由自立門戶向協同創新的轉變，收到了很好的效果。上述三個轉變，是我國大學發展的新趨勢，契合了我國經濟社會發展的新要求、新特點。大學必須準確把握這些新趨勢，趁勢而上、順勢而為，一定會更好更快地壯大自身發展實力。

(三)培育、壯大大學的力量，必須進一步推進大學的改革開放

培育、壯大大學的力量，需要切實加快大學的改革開放步伐。按照黨的十八屆三中全會精神，深化大學改革，要在進一步落實和擴大大學辦學自主權、完善現代大學制度和大學資源配置機制上有所突破。擴大大學辦學自主權，讓大學自主確定招生數量、學科設置、科研項目、職稱評定;完善現代大學制度，要在加強黨對大學全面領導的基礎上，實行大學行政權與學術權的相對分離，構建教師、學生參與大學管理機制。建立大學資源配置機制，大學項目、資金、平臺要以更科學、更合理、更有效率的方式，配置給教師、科研人員、學生，形成大學創新、創造的整體優勢。同時，要改革大學薪酬分配機制，充分體現能者多得、多勞者多得，激發大學活力;擴大對外開放，主要是要充分吸收發達國家在大學文明方面的一切有用成果，借鑒國際一流大學先進的辦學理念、管理制度和科學方法，完善具有中國特色的大學制度和治理體系。要緊盯國際一流大學在科學研究、人才培養方面的動態，聚集資源，協同創新，逐步實現趕超。

(四)培育、壯大大學力量 ，必須改進政府對大學的管理

一要實現由辦大學向管大學的轉變，政府對大學發展進行宏觀管理，對大學辦學行為進行監管，不再對大學內部事務進行具體管理和干預，真正把辦學責任交給大學自身。二要實行分類管理，切實改變一刀切式的管理方式，根據大學特點實行分類管理。對綜合性研究型大學，不作一般性管理，主要考核其科學研究和中高級人才培養質量，在國際、國內大學中的影響程度;對行業性專業型大學，把考核重點放在對行業的技術創新和人才支撐上，特別是把行業的評價作為對這類大學評價的重要依據;對一般應用型大學，主要考核其對當地經濟社會發展的適應程度和努力程度。這種體現差別性的分類管理辦法，打破了大學的行政級別、中央與地方大學、公辦與民辦大學的限制，符合大學實際，激勵大學在不同方向而不是同一方向上競相發展，辦出特色。三要突出重點管理。要改變對所有大學平均用力的做法，依據國家和地方發展戰略，選擇少數辦學基礎好、科學實力強、人才優勢突出的大學作為重點，聚集資源，重點支持，使之更好、更快發展，擠身于國際一流大學行列。

(五)培育、壯大大學力量，必須大力發展民辦大學

我國民辦大學起步晚、數量少、層次低，相對弱勢一些。但民辦大學機制活、包袱輕、活力強，不僅增強了大學的整體實力，還對公辦高校的生存與發展構成了新的挑戰，起到了促進公辦高校深化改革的作用。下一步，要進一步放開發展民辦大學，使其成為公辦大學的重要補充。要從政策上支持社會資本進入民辦大學，并形成充滿活力的民辦大學新機制。要允許民辦大學根據市場需求，自主確定招生數量、學費水平、專業設置。對公益性民辦大學，在用地、房租等方面實行優惠政策。要通過各方面的努力，形成一批在國際上有影響、國內有地位的民辦大學，以壯大我國大學的整體力量。

G640

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1672-0768(2014)01-0005-05

2014-01-05

黃國雄(1963-)，男，湖北大冶人，湖北省人民政府辦公廳干部。

［責任編輯:胡璇］