未成年犯罪的社區(qū)防范探討

肖中華

（江西科技學(xué)院，江西 南昌 330098）

未成年犯罪的社區(qū)防范探討

肖中華

（江西科技學(xué)院，江西 南昌 330098）

“未成年犯罪”———一個(gè)城市邊緣的群體,他們的存在牽動(dòng)著每一個(gè)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的人們。本研究通過(guò)闡述與違法犯罪相關(guān)的理論來(lái)尋求解決問(wèn)題的方案，以利于啟發(fā)理論界和司法界對(duì)未成年犯罪的社區(qū)防范進(jìn)一步思考。

街角青年；社區(qū)；社區(qū)防范

“未成年犯罪”是一個(gè)帶有明顯犯罪特征的少年邊緣群體，其遠(yuǎn)離社區(qū)建設(shè)，脫離主流社會(huì)，實(shí)際上屬于社區(qū)未成年群體中的邊緣人群和犯罪青少年群體[1](P32－36)。“未成年犯罪”是一種全球性現(xiàn)象。[2](P300～316)馬德峰和張園兩位學(xué)者分別對(duì)某城鎮(zhèn)街角無(wú)業(yè)青年的調(diào)查與分析。張園主要討論了“未成年犯罪”的思想特征和行為方式，提出“未成年犯罪”的回歸有賴于社會(huì)的系統(tǒng)幫教工程；馬德峰主要討論了“未成年犯罪”的形成、精神面貌、幫派權(quán)威，提出社會(huì)應(yīng)轉(zhuǎn)換一種思維方式促進(jìn)其回歸。陳正良提出：社區(qū)文化傳統(tǒng)、人文文化資源、文化教育設(shè)施、社區(qū)的社會(huì)風(fēng)氣、管理制度和秩序、人際交往對(duì)青少年思想品德的形成和發(fā)展具有影響。章輝美和楊奎臣提出：在現(xiàn)代化過(guò)程中某些社區(qū)客觀上發(fā)生衰變方向的變遷所引發(fā)的社區(qū)解組將使得社區(qū)社會(huì)支持力量遭到削弱，犯罪就增長(zhǎng)，然后社區(qū)凝聚力進(jìn)一步削弱，不能重建社區(qū)支持體系，陷入惡性循環(huán)，這是某些城市社區(qū)未成年人違法犯罪快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。

一、未成年犯罪產(chǎn)生成因研究綜述

在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，不斷呈現(xiàn)出公眾的道德冷漠、社會(huì)財(cái)富的懸殊分配、社會(huì)失序，乃至社會(huì)失衡、斷裂等社會(huì)病態(tài)，主要是源于社會(huì)轉(zhuǎn)型后社會(huì)核心價(jià)值體系的缺位、主導(dǎo)性公共輿論的缺失與社區(qū)內(nèi)部懲罰性機(jī)制的缺乏。未成年犯罪的存在,已經(jīng)不是單個(gè)現(xiàn)象,而是一種社會(huì)病。從社會(huì)病視角去看待、研究被添上“越軌”標(biāo)簽的少年群體,將有助于我們更好地認(rèn)知和理解“越軌”少年本身。未成年犯罪是一種社會(huì)病態(tài)，主要源于特定的社會(huì)歷史背景和社會(huì)環(huán)境。在這種特定的環(huán)境和背景下不一定都會(huì)犯罪，只有在這種條件下才可能有出現(xiàn)社會(huì)化過(guò)程失當(dāng)?shù)娜恕，F(xiàn)在和將來(lái)，我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)于正在成長(zhǎng)中的青少年來(lái)說(shuō)，面臨著一些不利于他們社會(huì)化的條件和因素。例如：1、轉(zhuǎn)型期，尚未理順的社會(huì)價(jià)值觀念體系，社會(huì)規(guī)范體系，會(huì)影響或干擾他們的心理成長(zhǎng)和思想成長(zhǎng)。現(xiàn)在許多人在社會(huì)環(huán)境的影響下，過(guò)分強(qiáng)調(diào)自我、個(gè)性（在思想、行為、利益分配等方面，我行我素），而忽略了與社會(huì)、與群體。與他人的相互協(xié)調(diào)，造成矛盾或沖突。2、當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型，面臨著政治、經(jīng)濟(jì)的改革，觀念的沖突，規(guī)范的沖突不可避免，這對(duì)于社會(huì)化過(guò)程中的青少年的成長(zhǎng)是十分不利的。例如，一段時(shí)間，青少年的理想和追求出現(xiàn)誤區(qū)，忽略人生的遠(yuǎn)大理想，以為金錢至上。追求短期效應(yīng)，個(gè)人利益至上。3、我國(guó)目前仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，生活的貧窮與欲望的上升，成為影響社會(huì)犯罪率的直接或間接原因。三十多年的改革開(kāi)放，人們的物質(zhì)水平雖然大大提高，但一些人精神上出現(xiàn)了暫時(shí)的混亂和失控，由于缺乏有效的主流思想，社會(huì)主體的價(jià)值觀不明確，造成了社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的模糊，使得這一時(shí)期形成的人生哲學(xué)處在“缺乏”環(huán)境。開(kāi)放使得國(guó)外及港澳臺(tái)的一些暴力，色情等違法音像制品和出版物的涌入，帶青少年來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。特別是青少年文化素質(zhì)不高，道德意識(shí)模糊，辨別是非的能力較差，很難抵御不良思想和行為的侵蝕，一旦受其影響，必然造成盲目的仿效，最終走上了違法犯罪的道路。

二、未成年犯罪社區(qū)防范研究現(xiàn)狀

文中所研究的社區(qū)是我國(guó)《憲法》明文規(guī)定的。我國(guó)憲法明文規(guī)定的基層群眾自治制度是具有中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分。包括城市居民委員會(huì)制度和農(nóng)村村民自治委員會(huì)制度。本文主要從社區(qū)防范去研究，國(guó)外的很多學(xué)者已經(jīng)就未成年違法犯罪的預(yù)防和對(duì)社區(qū)預(yù)防已有了大量的研究成果。而國(guó)內(nèi)學(xué)者從預(yù)防的某一角度進(jìn)行分析也做了大量定性研究。例如，肖海軍在分析了農(nóng)村和城市新型社區(qū)對(duì)少年都存在著監(jiān)護(hù)失控、且社會(huì)管理職責(zé)模糊、目前學(xué)校育人功能的有限以及社區(qū)管理等諸多不利因素的基礎(chǔ)上，提出社會(huì)、政府和家庭一體化的管理措施，從而制定有效措施來(lái)預(yù)防農(nóng)村和新型社區(qū)的青少年違法犯罪。學(xué)者李莉莎從社區(qū)的本身職能出發(fā)，闡述社區(qū)本身的凝聚功能、規(guī)范功能、同化功能和溝通功能四大功能，并提出把社區(qū)本身的職能和預(yù)防街角青年的系統(tǒng)工程緊密結(jié)合起來(lái)，從而達(dá)到社區(qū)街角青年社區(qū)防范。而學(xué)者蘇虹、劉少軍著重從社區(qū)教育功能出發(fā)來(lái)預(yù)防青少年違法犯罪。他們提出建立健全預(yù)防青少年犯罪的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，建立學(xué)校、家庭、社區(qū)教育一體化的有效教育機(jī)構(gòu)。學(xué)者呂瑞萍從社區(qū)亞文化的角度，她認(rèn)為是社區(qū)不良亞文化對(duì)青少年違法犯罪有重大影響，并提出政府應(yīng)該大力度改善社區(qū)環(huán)境，強(qiáng)化社區(qū)功能，預(yù)防和控制少年犯罪的發(fā)生。隨著世界新城市社區(qū)步伐加快，英國(guó)學(xué)者安吉拉·斯來(lái)文提出了英國(guó)社區(qū)青少年違法犯罪預(yù)防的新措施：一是是采用恢復(fù)性司法模式，使整個(gè)社區(qū)參與到解決犯罪問(wèn)題的措施中去;二是社區(qū)為青少年提供積極向上活動(dòng)場(chǎng)所，減少被社會(huì)不良思想的介入。三是采用專門的教師來(lái)指導(dǎo)并尋求與學(xué)校、家庭、社區(qū)以及最終與他們的監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，是社會(huì)全面介入指導(dǎo)的一種模式。

三、社區(qū)防范的體系的基本框架構(gòu)造

社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。它對(duì)居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民起著一種媒介橋梁作用，在為廣大居民群眾做著一些日常生活中需與社會(huì)團(tuán)體溝通連接的作用，是與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)特別是城市中的社區(qū)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和巨大的變化。從近年我國(guó)青少年違法犯罪的情況和治理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，青少年的違法犯罪在宏觀和總體上是不可避免的，徹底根除難以做到，但是，在微觀層面和局部范圍，青少年違法犯罪是可以預(yù)防并得以控制的。所謂微觀層面和局部范圍就是指那些與青少年成長(zhǎng)發(fā)展密切相關(guān)的社會(huì)單元和組織，比如，家庭、學(xué)校、社區(qū)等。這些單元和組織共同構(gòu)成了影響青少年身心發(fā)展的最為直接的環(huán)境因素。研究表明，青少年的大量越軌行為與其所在的家庭、學(xué)校、社區(qū)環(huán)境密不可分。因此，預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重點(diǎn)應(yīng)放在家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防和社區(qū)預(yù)防上，積極探索社區(qū)防范重任在肩。

（一）成立社區(qū)防范專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專門防范——社區(qū)警務(wù)

在社區(qū)預(yù)防街角青年工作中，街道對(duì)于組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門社區(qū)預(yù)防工作負(fù)有重要責(zé)任。因此，要在街道、區(qū)級(jí)預(yù)防機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)預(yù)防街角青年工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由街道黨支部牽頭，聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室黨支部、居委會(huì)黨支部、學(xué)校、社區(qū)所在的司法所黨支部共同制定預(yù)防和管理街角青年的工作措施和計(jì)劃，并由街辦工委書(shū)記負(fù)責(zé)并督促落實(shí)與檢查。因?yàn)榻洲k本身是一級(jí)政府機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)是：對(duì)社區(qū)警務(wù)對(duì)本轄社區(qū)的青少年進(jìn)行法制宣傳教育；充分發(fā)揮社區(qū)教育功能且組織協(xié)調(diào)社區(qū)和學(xué)校、家庭、及當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)對(duì)不良青少年的教育和矯治職責(zé)。

（二）專門設(shè)立社區(qū)法制教育中心

由于目前我國(guó)教育體制的不完善，而青少年這個(gè)年齡段正處在素質(zhì)教育加強(qiáng)的階段，但目前學(xué)校教育還處在應(yīng)試教育為主，所以當(dāng)學(xué)校還缺乏有效的素質(zhì)教育時(shí)，預(yù)防街角青年的產(chǎn)生必須從提高青少年的綜合素質(zhì)特別是法律素質(zhì)抓起，增強(qiáng)青少年對(duì)外界各種不良誘惑的抵御能力，從而達(dá)到從源頭上預(yù)防或減少預(yù)防未成年犯罪的的產(chǎn)生。

1、加強(qiáng)對(duì)未成年的法律意識(shí)和自護(hù)能力的培養(yǎng)。法治化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。社會(huì)的法治化包括方方面面的法治化，社區(qū)服務(wù)發(fā)展也不能例外。而事實(shí)上，目前社區(qū)建設(shè)與發(fā)展缺乏法律上的規(guī)范，無(wú)法可依、無(wú)章可循的現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，國(guó)家主要通過(guò)一個(gè)在全國(guó)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)來(lái)規(guī)范社區(qū)服務(wù)發(fā)展，在各地也都依據(jù)這一“意見(jiàn)”來(lái)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作，并制定了相應(yīng)的地區(qū)性的規(guī)定。《社區(qū)自治法》這一社區(qū)自治的基本法還未出臺(tái)，各專項(xiàng)法律如《社區(qū)服務(wù)法》、《醫(yī)療保險(xiǎn)法》、《社會(huì)救濟(jì)法》也沒(méi)有出臺(tái)。這種情況下，必須完善社區(qū)服務(wù)法律制度的建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的法治化。

2、專門設(shè)立未成年人的心理矯治機(jī)構(gòu)-成立心理矯正援助中心。心理矯治又稱“心理學(xué)干預(yù)”、“矯正治療”、“改造干預(yù)”等。未成年心理矯治是對(duì)促使街角青年心理和行為發(fā)生積極變化的心理咨詢、心理治療、行為矯正等活動(dòng)的總稱。未成年心理矯治作為改造街角青年的手段，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序，培養(yǎng)身心健康的守法公民具有重要作用。對(duì)街角青年進(jìn)行心理矯治，其目的在于消除街角青年反社會(huì)的行為和犯罪心理，促其產(chǎn)生痛改前非、重新做人的決心和毅力，順應(yīng)和適應(yīng)社會(huì)，不再擾亂和危害社會(huì)。近年來(lái),我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、文化融合與碰撞、社會(huì)各類矛盾和沖突高發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),青少年大部分處在生理和心理的成長(zhǎng)階段，其生理和心理在這個(gè)階段變化非常快，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)青少年生理成熟非常迅速，但心理成熟的確相對(duì)滯后。據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，青少年的心理障礙主要有以下方面：自我意識(shí)發(fā)展的不平衡、社會(huì)文化環(huán)境變遷所帶來(lái)的壓力、父母離異與自我情感矛盾、社會(huì)就業(yè)的壓力等等。所以應(yīng)從心理上對(duì)青少年培養(yǎng)起防御心理障礙的機(jī)制,完善個(gè)性,提高適應(yīng)外界壓力的素質(zhì)。如果青少年心理問(wèn)題得不到及時(shí)矯正，就會(huì)使其暴躁、敏感、自卑、壓抑。當(dāng)這些心理問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，一旦他們受到某種刺激，就會(huì)惡性爆發(fā)，各種違法犯罪的事件就在他們身上發(fā)生。據(jù)犯罪心理學(xué)家分析，每個(gè)人都會(huì)產(chǎn)生“人格異常”也就是人們常說(shuō)的變態(tài)人格。從我國(guó)街角青年違法犯罪情況得出結(jié)論，違法犯罪青少年多數(shù)有明顯的心理障礙，也就是所謂的“變態(tài)性人格特征”。所以確有必在社區(qū)應(yīng)設(shè)立心理援助矯治中心，由這個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)的街角青年進(jìn)行義務(wù)心理矯正，從而減少街角青年的產(chǎn)生[3](P53－56)。

(三)凈化社區(qū)周邊環(huán)境的管理機(jī)制

1、成立社區(qū)健康文化委員會(huì)——弘揚(yáng)主流文化。文化既是一種極為重要的影響社會(huì)政治發(fā)展與穩(wěn)定的非經(jīng)濟(jì)因素，也是一個(gè)國(guó)家和民族無(wú)形的軟實(shí)力。社區(qū)文化是一個(gè)社區(qū)居民群體中占主導(dǎo)地位的文化特征，也是社區(qū)構(gòu)成的基礎(chǔ)性因素，在某種意義上，可以看成是一個(gè)社會(huì)文化形態(tài)的具體化或具象化。中國(guó)古代提出“安其居，甘其食，美其服，樂(lè)其俗”，以及陶淵明的《桃花源記》，都比較典型地體現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)耕社會(huì)的社區(qū)文化理想。在當(dāng)代中國(guó)，建設(shè)與全面發(fā)展的小康社會(huì)目標(biāo)相一致的社區(qū)文化，應(yīng)該包括我國(guó)傳統(tǒng)文化以人為本、以文化人的民族精華。未成年的成長(zhǎng)是社區(qū)關(guān)心下一代工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。在工作上，從青少年的特點(diǎn)出發(fā)，貼近青少年、尊重青少年、愛(ài)護(hù)青少年、引導(dǎo)青少年，要與青少年交朋友，建立社區(qū)圖書(shū)室和社區(qū)影院，為青少年健康成長(zhǎng)打造“第二校園”，開(kāi)辟“第二課堂”。利用互聯(lián)網(wǎng)、投影儀、電腦、音像設(shè)備等先進(jìn)設(shè)備，集教育性、文化性、娛樂(lè)性于一體，針對(duì)青少年的思想實(shí)際，合理安排宣傳教育內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化青少年思想道德素質(zhì)教育，使青少年感悟文化、接受教育。使青少年玩有場(chǎng)所、學(xué)有載體。同時(shí)，加大對(duì)街角青年文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)的引導(dǎo)力度，有效開(kāi)展青少年網(wǎng)癮預(yù)防和戒除工作，在整個(gè)社區(qū)弘揚(yáng)積極向上的主流文化。

2、推陣出新，使社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩

社區(qū)文化活動(dòng)要根據(jù)不同陣地的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，要以多樣化的教育和多類型的活動(dòng)來(lái)提高青少年綜合素質(zhì)，以此來(lái)吸引社區(qū)青少年。比如，依托文化陣地，可以開(kāi)展經(jīng)典電影欣賞、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)講座、歌詠比賽、藝術(shù)節(jié)等；依托愛(ài)國(guó)主義教育基地，可以開(kāi)展入團(tuán)宣誓、成人宣誓、黨史教育等；依托教育陣地，可以開(kāi)展青少年的理想信念教育、“三觀”“三主義”教育以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育等；依托娛樂(lè)陣地，可以開(kāi)展聯(lián)誼、談心、茶話會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)青少年的思想情感交流。

3、明確主體，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)青少年、活動(dòng)陣地的管理

社區(qū)健康文化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)青少年活動(dòng)陣地的管理主體，社區(qū)健康文化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)少年宮以及新型社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)的青少年讀書(shū)俱樂(lè)部、文化廣場(chǎng)，社區(qū)團(tuán)校等陣地的活動(dòng)主題設(shè)計(jì)、活動(dòng)安排和部署進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣既可以保證陣地活動(dòng)的功能，又可以提高效率。同時(shí)，社區(qū)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際探索有效的運(yùn)作模式，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高管理人員的素質(zhì)和管理技能，有效地管理現(xiàn)有社區(qū)青少年活動(dòng)陣地。

四、未成年犯罪的社區(qū)防范管理措施的補(bǔ)充

（一）社會(huì)幫教——依法進(jìn)入社區(qū)職責(zé)范疇

根據(jù)兩高兩部對(duì)社區(qū)幫教相關(guān)概念的定義，我國(guó)的社區(qū)幫教是由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。

目前我國(guó)社區(qū)幫教缺乏專業(yè)的機(jī)構(gòu)，公、檢、法、司缺乏對(duì)社區(qū)幫教的明確分工和配合，各個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部也存在幫教職責(zé)劃分不清或幫教機(jī)構(gòu)缺失的現(xiàn)象。即使在設(shè)有專門負(fù)責(zé)社區(qū)幫教部門的機(jī)構(gòu)內(nèi)部也存在部門分工和職責(zé)劃分不清晰的問(wèn)題，例如缺乏對(duì)成年人社區(qū)幫教和未成年人社區(qū)幫教的區(qū)分。在已設(shè)有專業(yè)社區(qū)幫教機(jī)構(gòu)的部門，諸多社區(qū)幫教人員并未接受過(guò)專業(yè)的社區(qū)幫教培訓(xùn)，并且社區(qū)幫教人員缺乏，不能夠滿足現(xiàn)階段我國(guó)社區(qū)幫教的現(xiàn)實(shí)需求。在目前社區(qū)幫教立法不明確的界定下，筆者建議以立法的形式規(guī)定社會(huì)幫教有社區(qū)負(fù)責(zé)，成立專門幫教機(jī)構(gòu)，配備專門人員，充分發(fā)揮社區(qū)的功能。

（二）建立社區(qū)改造的矯正機(jī)構(gòu)——社區(qū)矯正中心

社區(qū)矯正是一種不使罪犯與社會(huì)隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，是所有在社區(qū)環(huán)境中管理教育罪犯方式的總稱。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是讓符合法定條件的罪犯在社區(qū)中執(zhí)行刑罰。國(guó)外較常見(jiàn)的包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時(shí)釋放、中途之家、工作釋放、學(xué)習(xí)釋放等。目前我國(guó)的“社區(qū)矯正”，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正中心負(fù)責(zé)矯正罪犯的犯罪思想和行為惡習(xí)，幫助矯正對(duì)象解決在學(xué)習(xí)業(yè)、就業(yè)、法律、心理等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。社區(qū)矯正的過(guò)程是使罪犯再社會(huì)化的過(guò)程，即改變罪犯原已習(xí)得的違背社會(huì)主流的價(jià)值觀念和行為標(biāo)準(zhǔn)，從而改過(guò)自新、達(dá)到再適應(yīng)社會(huì)的過(guò)程。監(jiān)獄改造和社區(qū)矯正相比有許多無(wú)法實(shí)現(xiàn)的功能，我國(guó)有許多相關(guān)機(jī)構(gòu)，例如社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、民政部門、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)其設(shè)立都可以未成年犯罪提供相關(guān)的幫助。社區(qū)矯正就是利用這些公共資源多方位幫助未成年人，他們?cè)谶@些力量的幫助下可以學(xué)到相關(guān)知識(shí)，又能充分保障權(quán)利。人們給未成年犯罪其人性的關(guān)愛(ài)，使未成年犯罪能積極矯正，樹(shù)立自尊、自信、自強(qiáng)的人生態(tài)度，所以社區(qū)矯正部門不僅對(duì)未成年犯罪進(jìn)行思想改造而且能糾正其不良行為，充分讓其感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)，讓這些未成年犯罪重新走向社會(huì)后成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人，從而解決未成年犯罪這一特殊群體的走向社會(huì)的后顧之憂[4](P45－48)。

[1]黃海．解讀“街角青年”——個(gè)亞犯罪青少年群體的前期生態(tài)調(diào)查與分析[J]．青少年犯罪問(wèn)題，2005（2）.

[2][美]威廉·富特·懷特．街角社會(huì)[M]．上海：商務(wù)印書(shū)館，1994．

[3]陳曉宏.青少年犯罪的社區(qū)控制[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2003(12).

[4]何群.應(yīng)重視預(yù)防未成年犯罪“二次犯罪”[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2010（03）.

（責(zé)任編輯：朱 斌）

Discussion on the Community Prevention for Juvenile Delinquency

XIAO Zhong-hua
(Jiangxi University of Technology,Nanchang 330098,China)

Juvenile Delinquency-a group on the edge of the city,their presence affects the people who concern healthy growth of teenagers.So far,although preventive measures research of foreign countries has been relatively adequate,there are only a few studies about it at home.The study is going to seek the solution of the problem by explaining the illegal and criminal related theory.It is also conducive to stimulating theoretical circles and members of the judiciary to juvenile delinquency community prevention for further reflection.

juvenile in street corner;community;community prevention

D921

A

123（2014）01-0086-05

2013-07-04

肖中華（1974-），男，江西豐城人，江西科技學(xué)院商學(xué)院思政部，副教授，法學(xué)碩士。

研究方向：思想政治教育。