對學校會計監督存在的問題與策略的研究

徐 露/南通市易家橋中學

對學校會計監督存在的問題與策略的研究

徐 露/南通市易家橋中學

學校的發展是當代國家建設的重要環節，作為培養高素質人才的基地，做好學校的建設工作是十分的重要的。在進行學校的規劃發展中，學校內部的會計部門就是一個在學校發展建設中具有舉足輕重地位的部門，所以，為了提高學校會計部門的執行能力，在學校會計工作的開展中設立會計監督制度，對學校的會計部門工作狀況進行研究，必然能夠為學校的發展創造良好的環境，并能夠保證學校財政資源的合理利用。

學校；會計監督；解決對策

前言：學校教學工作的開展與會計工作息息相關，學生的教學用品的購買、學校內部基礎設施的建設、教師工薪的發放等等都需要會計部門進行操作。但是，如果會計部門的內部存在了一定的問題，那就會影響學校的建設質量，導致學校在發展建設中受到會計部門的制約。所以，建立一個會計監督制度，完善監督管理機制，在當代學校會計工作的開展中就成為了重點。

一、創建完善的會計監督機制的重要性

會計部門在學校中存在的時間歷史悠久，所以，在會計制度的使用中學校內部也是非常熟悉的。但是隨著社會的發展建設速度不斷加快，社會發展對高素質、高質量的生源要求越來越高，這就促使了學校投入資金建設的不斷加大。在這個過程中，如果學校的會計部門在操作中出現了任何的紕漏，或者因為私人欲望勾結上級領導進行徇私舞弊的行為，那么必將對學校的建設發展造成不良影響。所以創建完善的會計監督機制十分重要。創建完善的會計監督機制是學校應履行的法定義務，基于會計法要求，學校只有創建完善的會計監督體制，方能履行應有義務，進一步優化工作體制，令會計的工作更加科學和有效，清晰責任人具體的行使權責，防止在實際工作中錯誤的產生本可以避免的偏差與錯誤。還可預防責任不清晰、遇到問題推諉責任的問題，確保管理的可控性。為此只有在法律法規的正確引導下，進一步完善會計監督機制，方能全面提升學校發展水平。

二、學校會計監督存在的問題與成因

在進行學校會計工作監督開展的過程中，學校的內部必然會出現很多的問題。這種問題往往是隨著時間的變化不斷的積累下來的，當他們遇到某件事情之后，他們就會瞬時爆發出很多的狀況，造成學校會計制度出現問題。所以建立一支監督體系對會計工作進行監督是十分必要的。但是，經過長時間的發展之后，學校會計監督工作的開展中依舊存在著諸多的問題。

1.學校會計監督存在的問題。調查研究資料顯示，很多會計違法問題產生的根源均由于校領導為了以權謀私。領導以職務之便非法侵占國有資產，并通過較高的職位地位以及手中權力迫使會計工作人員實施違規操作，從而觸犯了法律。再者由于學校的會計人員身份是職員，其個人經濟利益以及人事管理、崗位調動、待遇等均受到領導決策人員的支配掌控，因而令會計人員履行自身權限職能過程中通常會存在顧慮，不能良好的行使管理監督職能，令會計崗位工作受到領導意志左右。進而造成較多人無法正視會計監督工作，錯誤的認為該項工作便是管理、設置關卡、壓縮、妨礙，進而會對學校的會計監督產生不支持、不信任甚至是敵對情緒。還有人會將會計視為專門為領導服務辦事的，僅能擁護和跟隨領導，無法形成良好的監督管理。

2.學校會計監督問題的成因。導致學校會計監督存在問題的成因較多，最為重要的因素在于約束管理制度不完善。當前較多學校會計人員不能良好地履行監督管理職責。在學校的工作中，會計工作人員是學校教輔人員中最容易被忽略的人員，因地位低微，不能針對領導有關財務工作決策信息展開有效管理監督。即使學校會計員工針對領導決策層一些不符合規定的開支表明態度，然而倘若領導無視，則會計仍舊不能采取有效方式。究其原因不難看出，學校在會計監督的界定認識層面存在誤區，無法清晰明確會計監督的科學重要性。一些領導錯誤地認為僅需要調動教師積極主動性，優化教學質量便可。針對學校內部管理體制完善無法充分重視。尤其是會計監督管理系統，學校則錯誤認為會計僅僅做好記賬核算便可，進行審計監督同樣會取得會計監督等同的工作效果。一些學校還存在內部管控機制不完善問題，雖然制定了科學體制，卻無法有效履行，令制度流于形式。

三、優化學校會計監督的科學策略

面對學校在內部存在的會計監督問題，在發展過程中為了保證會計監督工作的良好進行，優化會計監督的職能及工作能力，面對問題的出現，首先我們應該從法律的角度進行學校會計管理監督制度的優化，然后基于此進行校內監督制度的改革，在通過提高會計工作人員的工作覺悟的方式，降低會計監督工作的難度與負擔。

1.優化法律制度。基于以往會計管理制度包含雙重結構，為此應做好完善改革等工作。可開創會計獨立系統格局，進而令會計人員從學校權利關系鏈中良好的剝離出來，變成學校社會所屬；可履行會計委派工作體制，令會計人員不受控于學校責任人，進而令財產所有者享受應有權益。同時應履行必要的委派管理工作體制，確保委派員工可深入至學校運行管理的各環節中，參與重要決策，進而由待遇層面打消會計顧慮。

2.完善內控體制，清晰會計責任主體。學校應科學進行會計工作崗位布設，實施定期管理核查，確保及時設崗、依據崗位特點安排不同人員。各個崗位應創建互聯機制，基于預防為主的科學原則，杜絕舞弊、違法行為，確保會計記錄整體可靠性。會計基礎工作應做到規范科學，確保各項會計業務工作符合規范準則，預防職能不清晰、手續管理不嚴格等問題。會計與相關工作人員不僅應同學校負責人創建互相負責的工作模式，還要承擔法律責任，進而樹立一致同步的工作目標，消除各級矛盾問題，創建優質工作環境氛圍。

3.提高會計人員的素質。加強對會計人員的監督管理、提高會計隊伍的整體素質是其強化會計監督的根本要求。由于會計人員出具的會計信息反映學校財務活動的整個過程，其素質的高低直接影響著會計的輸出結果，所以要提高會計人員的業務素質和法律意識，擴充會計人員的知識面，加強會計職業道德建設，完善會計職業道德準則，積極推行終身教育。會計主管部門應定期對各學校會計人員進行業務培訓和法律法規教育，增強財會人員的風險意識，嚴格執行財經紀律，及時發現和制止違法違紀的現象，保護學校經濟利益不受侵犯，從源頭上遏制腐敗，保證會計信息質量的真實性和全面性，使得會計監督能夠有效地得以執行。

結語：綜上所述，本文對學校會計監督工作的開展進行了簡要的分析，并就會計監督過程中存在的一些問題及解決對策進行了分析，希望能夠促進學校會計監督工作能力的提升。

[1]張文琳張義我國當前企業會計監督存在的問題與對策中外企業家2014年04期.