關于企業(yè)固定資產管理中的問題及對策分析

徐 蓉/牡丹江市國有資產投資控股有限公司

關于企業(yè)固定資產管理中的問題及對策分析

徐 蓉/牡丹江市國有資產投資控股有限公司

固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并且在使用過程中始終保持其原有實物形態(tài)的勞動資料和其他物質資料。企業(yè)固定資產管理是企業(yè)經營管理的基礎和重要部分，良好的固定資產管理可以減少浪費，提高資產利用率，降低企業(yè)運行成本，通過科學有效的管理提高固定資產的利用率和完好性，使其發(fā)揮更好的效益。

一、固定資產的確認

按照會計準則規(guī)定，固定資產同時滿足下列條件才能予以確認：

（1）與該固定資產有關的經濟利益很可能流入企業(yè)；

（2）該固定資產的成本能夠可靠地計量。

固定資產的各組成部分具有不同使用壽命的不同方法為企業(yè)提供經濟利益，適用不同折舊率或折舊方法的應當分別將各組成部分確認為單項固定資產。固定資產有關的后續(xù)支出如符合會計準則的第四條規(guī)定條件的，應當計入固定資產成本，不符合條件的應當在發(fā)生時計入當期損益。

二、企業(yè)固定資產管理中存在的問題

1.企業(yè)領導的重視不夠。領導重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產狀況，其考核指標主要是收入、利潤等，對固定資產存在嚴重的“重購置、輕管理”現(xiàn)象，不能做到資產管理與資金管理并重，致使固定資產在使用過程中出現(xiàn)閑置、流失、浪費等問題。

2.企業(yè)監(jiān)督審核力度不嚴，沒能切實做好盤點工作。對于工業(yè)企業(yè)來說，資產的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務人員不能及時清楚了解其使用情況，只要通過盤點保證固定資產安全。但是，不少企業(yè)缺少固定資產定期清查盤點機制，或清查盤點工作流于形式，固定資產使用過程中的監(jiān)管不力致使賬面反映的固定資產與實物不符，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較為普遍。

3.對企業(yè)固定資產的購置和處置沒按要求規(guī)范執(zhí)行。一些企業(yè)對固定資產的采購和處置，不按規(guī)定的程序進行，既不及時入賬，也不按規(guī)定使用，管理中人為因素過大，導致違規(guī)購置及擅自報廢等問題屢屢發(fā)生，有的固定資產的增減變動只單項的進行實物登記，賬務上卻未按照財務制度做相應的同步處理或者未進行明細的分類核算，造成固定資產賬實不符，處置的固定資產也不按審批程序報批，從而賬面無法全面反應單位的資產狀況。

4.固定資產折舊計提比例不合理。會計制度所規(guī)定的折舊年限，與固定資產實際壽命相差甚遠。據(jù)調查，一般情況下，經營歷史越長，技術含量越低，受政策影響越大的企業(yè)，固定資產折舊計提比例越低。工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)在計提固定資產折舊問題上是一致的，不存在本質的區(qū)別，固定資產折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等，折舊方法一經確定，不得隨意變更。

三、加強企業(yè)固定資產管理的對策分析

l.完善內部固定資產管理制度，對固定資產進行分類管理。工業(yè)企業(yè)機器設備比重較大，而且企業(yè)生產方式也不盡相同，固定資產磨損差別也較大，有些是因技術進步導致的無形損耗，有些是使用上形成的損耗，原因不同，但其產生的結果是一樣的，所以固定資產的價值應在較短期限內收回。對于這些問題，企業(yè)應完善內部固定資產管理制度，對現(xiàn)有固定資產進行清理，對資金、資產的使用管理都進行具體規(guī)定。此外，可對企業(yè)固定資產進行分類管理，如房屋建筑物類，包括一些生產經營性用房、營業(yè)點，倉庫、辦公室、職工宿舍等土木建筑，對這些固定資產由企業(yè)統(tǒng)一按制度建賬核算和管理，以利于統(tǒng)一籌劃安排資金和做好房產的購置及更新改造工作。再如，通用專用設備類，主要指一些動力設備、傳導通訊工具、機器設備、檢測儀器、交通工具等，對這些固定資產應由使用單位建賬核算和管理，實現(xiàn)使用、購置、管理單位化，達到對固定資產的合理管理和維護。

2.選擇合適的折舊政策管理。由于固定資產可以在企業(yè)的生產經營過程中長期使用，并且可以在多個會計期內為企業(yè)帶來經濟利益，所以，在企業(yè)采用權責發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產的價值按一定的分配方式在固定資產的折舊年限內進行分配，以正確計算產品成本和當期損益。折舊的提取對企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、企業(yè)投資、利潤等都有較大的影響，企業(yè)計提資產的折舊方法，直接關系到固定資產回收時間和某一時期的經濟效益。由于折舊政策的選用對企業(yè)財務影響具有多面性，企業(yè)在制定折舊政策時應以自身的財務狀況及其變動為慕礎，同時要考慮固定資產的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時期的現(xiàn)金流動狀況、納稅義務的考慮、資本保全與技術更新的考慮、資金的回收與成本的均衡等問題，折舊政策的選用對企業(yè)的經營善和成果將產生極大影響，一定要結合實際情況慎重選擇。

3.做好固定資產的購置管理。企業(yè)對固定資產的購置將給企業(yè)帶來資產成本，影響以后資產的盈利水平，同時，購置進度也決定著固定資產能否按計劃投入使用，占領市場，因此，對固定資產的購置管理不容忽視。一方面可以建立招投標制度，以科學的方法規(guī)范資產的購置，降低購置成本，在固定資產投資建設中，實行采購招標是實現(xiàn)降低建沒成本、抑制不軌行為、加強項目質量控制的有效手段，固定資產投資建設的招標方式主要分為公開招標、邀請招標和議標三種。另一方面，要完善采購手續(xù)，固定資產購置無論是進口還是從本地購買，到貨后都要經收貨部辦理驗收手續(xù)，由驗收人、使用部門經辦人簽字，資產核算員根據(jù)收貨記錄及固定資產價值填寫固定資產登記表，將固定資產名稱、型號、金額、固定資產類別及使用地點等填寫清楚，并憑此資料建立固定資產明細賬和按月計提折舊。

4.重視對固定資產的管理，建立系統(tǒng)的資產管理體制。想做好一項工作，重視是第一位，只有重視了才能真正下工夫，企業(yè)應加大對固定資產管理的宣傳工作，使員工認識其重要性。另外，企業(yè)還可以建立企業(yè)經營業(yè)績考核和績效評價于固定資產管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產管理的激勵機制。為了適應經濟體制改革的要求，樹立市場經濟觀念，針對工業(yè)企業(yè)存在的重生產輕管理、隨意報廢等情況，企業(yè)應建立系統(tǒng)的資產管理體制。首先要完善企業(yè)治理結構，健全內部控制制度，在所有者和經營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產與財務統(tǒng)一管理的模式。再次，應加強企業(yè)資產管理的基礎工作，如利用清產核資工作，摸清企業(yè)家底，核實財物，使賬外資產及時入賬。

5.做好固定資產定期盤點工作，提高財務人員的管理水平。為了保證固定資產的安全可靠，企業(yè)應嚴格執(zhí)行內部建立的固定資產定期盤存制度，各使用單位對所使用的財產，按制度規(guī)定設置賬戶，進行明細核算，定期盤點和不定期抽查核對，爭取做到賬賬相符，賬實相符，確保企業(yè)固定資產的安全。此外，財務人員的管理水平也要不斷更新提高，財務人員不僅要努力學習財會業(yè)務知識，還要學習生產知識，熟悉生產技術設備，經常深入現(xiàn)場了解資產的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時掌握資產變動情況，以更專業(yè)、更全面的業(yè)務水平來適應現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展要求。