人力資源開發與區域經濟發展間的關系

趙雨珠/黑河市公路管理處黑河站

人力資源開發與區域經濟發展間的關系

趙雨珠/黑河市公路管理處黑河站

經濟增長與人力資源相互促進相互制約。在一定程度上，經濟增上不僅能夠帶動人力資源的發展同時也起到一定的制約作用。在人力資源的開發與區域性經濟發展中。二者也相互結合，共同促進，共同發展。人力資源開發只有在區域經濟發展水平保持一致是，才能夠增加二者互動，有效維護發展關系，實現共贏。

區域經濟；關系；結合；共贏

前言：本文經過大量實例證明分析了人力資源開發與區域性經濟發展的關系，二者相互結合，相互促進，相互制約的關系使得二者共同發展。區域經濟只有在人力資源管理的基礎上有效發展；而人力資源的發展的同時必須與區域經濟相互配合、相互結合才能差生更大的經濟效益。

一、區域經濟發展中走人力資源開發與管理的市場化之路

1.區域經濟發展中人力資源的主導作用區域人力資源開發與管理指在一定的自然地理范圍內對人力資源狀況進行分析、評估，并做出規劃的全過程。現代區域人力資源研究更著重對其市場化和開放性的分析。現代經濟發展證明，高質量的人力資源不僅可以替代自然資源，緩解資源短缺，而且能深度開發和有效利用自然資源，創造出新的物質資源以彌補原有的不足。另外，高質量的人力資源對經濟增長可以發揮倍數效應。據美國經濟學家測算，1900-1957年，物質資本投資增加4.5倍，利潤只增加3.55倍，人力資本投資增加3.5倍，利潤卻增加17.55倍，利潤增加是前者的5倍。

2.人力資源存量、結構與區域經濟發展市場化相互協調、相互適應的問題人力資源只有與區域經濟市場化程度相互協調、相互結合，才能促使人力資源發揮其巨大效能。在這個結合的過程中，存在著人力資源要素存量與區域各部門、各行業對人力資源素質要求的雙向對接的問題。任何一個對接的中斷或受阻，都要最終影響到區域經濟市場的發展水平與程度。因此，其對人力資源的需求更加迫切。但隨著改革開放的深入進行，東部地區以高待遇、高福利強烈地吸引中西部人才，人才東流現象愈演愈烈。人才外流使流出區域的人力資源總體素質下降，形成人力資源空洞，從而無法滿足經濟發展對于人力資源的進一步要求。由于產業結構的調整與人力資源結構的調整不同步，人力資源結構的調整滯后于產業結構的調整，從而產生了結構性對接失效。人力資源存量、結構無法與區域經濟發展的總體要求相適應，而同時，區域經濟發展又呼喚人力資源發揮其主導作用。在這樣的兩難境地中，除一方面發揮教育挖掘“源頭活水”的功能外，另一方面就是加強人力資源要素在地區和部門間的轉移式排列組合，即鼓勵人力資源的再配置，“借他山之玉，攻己方之石”成為一種必然的選擇。

3.區域經濟發展中走人力資源開發與管理的市場化之路在非均衡增長條件下，一些主導產業或部門集中于某些地區或大城市，以較快的速度優先得到發展，形成增長極，并通過其吸引力和擴散力不斷地擴大所在地區的發展規模，帶動其他地區的發展。但另一種可能是：由于發展極和其他地區之間在投資收益上存在差異，導致高素質勞動力、資金、技術、資源等生產要素由后進地區向先進地區流動，發達地區越來越發達，后進地區越來越落后，地區之間經濟發展水平上的差距趨于擴大，從而產生“極化效應”。走人力資源開發與管理的市場化之路，即人力資源市場制度體系的建立與完善，是一條必由之路。其一是人力資源開發制度。對人力資源的開發，要以人力資本轉化為商品的程度為基本依據，其社會效益的體現只能以經濟利益的分配為前提，而不能本末倒置。其二是人力資源流動制度。在市場經濟體制下，人力資源的市場化和社會化的核心是勞動力產權化、勞動行為的主體化。

二、人力資源開發與管理評價的客觀依據：指標體系的建立

人力資源的開發與管理嚴重影響著區域經濟的發展。只有在區域經濟基礎下建立人力資源開發的管理制度，提倡二者共同發展，才能最大程度的發揮二者的優勢。目前人力資源管理的水平不高，制度還不夠完善。政府及企業應首當其中，將人力資源管理作為首要任務，將區域經濟與人力資源相結合。開展相關合作活動，讓二者進行有效互動。政府部門應當建立起人力資源規劃制度，滿足人力資源的需求，為人力資源提供大量人才。引進最先進的管理體制，加強管理機制。

（1）成本度量人力資源的獲得不論是來自內部（通過教育系統培養人才），還是從外部引進（人力資源的再配置），都需要計算成本。它包括：教育投資、候選人員成本和招聘者費用。教育投資既包括政府行為，又包括個人行為；候選人員成本包括用于吸引侯選人員的廣告費和代理費，以及引薦人才的中介機構獎金；招聘者費用包括工作人員在招聘過程中花費的費用。對區域內部人才使用與區域外部人才引進兩方面而言，都要比較準確地衡量人力資本成本，為評價人力資源使用效益提供有利證據。（2）時間度量人力資源從生成、受吸引、作出反應，到填補空缺，最終產生價值，中間存在著時間段。對于區域經濟發展而言，分為生成時間、反應時間、定位時間和到崗（結合）時間。當然對于外部引入的人力資源而言，生成時間可以忽略不計。（3）數量度量對地方政府與當地企事業單位雙方面而言，人力資源的數量是從人力資源的需求方面考慮的。結合當地國民經濟發展規劃，將人力資源的需求量顯性化，并且結合有關產業生產季節性、周期性，從戰略上把握人力資源的需求量和調配工作。

人才的管理體系，人才是企業中最重要的一部分，我國逐漸發展成為一個人才強國。（1）提高經濟效益需要人才；對于人才的管理。應該開展培訓體制，讓人才得到充分的培養充分的提升。（2）企業良好引導能夠使人才不盲目工作，積極配合領導工作并帶動其他員工的積極性。（3）提高滿意度。他只有人們正確對待人力資源的管理，對其滿意程度增加，就會促進區域經濟發展，與人力資源進行有效的合作，發揮二者最大優勢是經濟不斷增長。

三、結論

在人力資源開發與區域經濟發展的同時，依然存在很多問題。發展體制的不完善制約著二者的發展；沒有完善的體制將二者制約并且讓二者相互結合。有的人還沒有意識到人力資源開發與區域性經濟發展之間的關系，不知道其中二者具有相互促進、相互影響的作用，不能良好的利用二者的關系提出有效的發展戰略。實現二者共贏，讓二者共同發展，為社會為國家找到更多的發展渠道，更多的發展空間。與國家共同進步。

[1]陳萍.信息化在企業人力資源管理中的應用淺談[J].中國商貿.2014（28）.

[2]章丹，牛牮.企業人力資源管理人員的薪酬滿意度研究[J].中國商貿.2014（28）.