我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中幾個(gè)問題的探討

李秀玲/牡丹江熱電有限公司

我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中幾個(gè)問題的探討

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現(xiàn)今，經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可阻擋的歷史潮流，世界上的每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都深深卷人到經(jīng)濟(jì)全球化之中。在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的今天，國(guó)際分工也進(jìn)行了新的調(diào)整，在這一調(diào)整過程中，已經(jīng)深深融人到經(jīng)濟(jì)全球化之中的中國(guó)，那么中國(guó)在國(guó)際分工中應(yīng)該怎樣進(jìn)行定位，提升整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是我們急需解決的問題。

國(guó)際分工；工業(yè)發(fā)展；原則；定位；對(duì)策

一、經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際分工的特點(diǎn)

眾所周知，資本具有追逐利潤(rùn)的本性，它必然會(huì)向生產(chǎn)成本最低、利潤(rùn)率最高的地方集中加之經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展又為資本的轉(zhuǎn)移打開了方便之門，致使任何一國(guó)的資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置。因此，國(guó)際分工發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。國(guó)際分工向多層次的混合型轉(zhuǎn)化。目前，國(guó)際分工進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及零部件的國(guó)際分工相互交織在一起，呈現(xiàn)出多層次的混合狀態(tài)。

產(chǎn)業(yè)之間的國(guó)際分工是指國(guó)際分工在不同產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行。其主要表現(xiàn)就是發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)品，如機(jī)械、電子等，發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如服裝、玩具等。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的國(guó)際分工是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)來進(jìn)行分工。

同時(shí)，有形產(chǎn)品的國(guó)際分工向無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。在過去，國(guó)際分工主要以有形產(chǎn)品的分工為主，也就是石油、冶金、機(jī)械、煤炭、電器、食品、服裝等在各國(guó)、各部門的分工。但隨著信息時(shí)代的來臨，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，服務(wù)和技術(shù)等無形產(chǎn)品在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色，發(fā)達(dá)國(guó)家的投資正流向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)部門，如計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)、勞動(dòng)力的培訓(xùn)等。有形產(chǎn)品的地位正在受到無形產(chǎn)品的挑戰(zhàn)，無形產(chǎn)品的國(guó)際分工趨勢(shì)越來越突出。

除此之外，跨國(guó)公司成為國(guó)際分工的主角。國(guó)家一直在傳統(tǒng)的國(guó)際分工中唱主角，但在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)使跨國(guó)公司在世界范圍內(nèi)建立生產(chǎn)體系，最大限度地合理利用資源，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化成為必然。因此，國(guó)際分工中的國(guó)別界限已經(jīng)很模糊，國(guó)際分工的主體已由國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕?guó)公司。

二、經(jīng)濟(jì)全球化條件下我國(guó)參與國(guó)際分工的原則

縱觀眾多經(jīng)濟(jì)理論，我們發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)理論成為我國(guó)參與國(guó)際分工的原則。如果一個(gè)國(guó)家在任何商品上沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但其總會(huì)有比較優(yōu)勢(shì)，它只要按照比較優(yōu)勢(shì)原理參與國(guó)際分工，就可以獲得國(guó)際貿(mào)易的利益。然而，現(xiàn)在有許多人認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)理論已經(jīng)過時(shí)，特別指出對(duì)發(fā)展中國(guó)家趕超發(fā)達(dá)國(guó)家有不利影響。但是，不要忘了我們?cè)趪?guó)際分工中的位置。

當(dāng)今的世界分工體系是金字塔型，處在國(guó)際分工金字塔頂端的是美國(guó)，主要從事知識(shí)與信息產(chǎn)品的生產(chǎn)；處在第二個(gè)層次的國(guó)家主要向全球提供金融服務(wù)，如英國(guó)處在第三個(gè)層次的國(guó)家主要從事資本品的生產(chǎn)，如德國(guó)處在第四個(gè)層次的國(guó)家主要從事資本要素密集、技術(shù)含量與附加值均比較高的最終消費(fèi)品的生產(chǎn)，如日本處在最后一個(gè)層次的國(guó)家主要從事勞動(dòng)密集型的最終消費(fèi)品生產(chǎn)，它們是數(shù)量眾多的低收人發(fā)展中國(guó)家。可見，中國(guó)是處于國(guó)際分工最底層的，它的經(jīng)濟(jì)情況和發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同，從中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)。因此，按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易還不能過早地放棄，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門類齊全，具有現(xiàn)代化裝備工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，重工業(yè)企業(yè)居多，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分。

各類生產(chǎn)要素供給充足。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的要素中，我國(guó)各類生產(chǎn)要素供給十分充足。如勞動(dòng)力資源、電力資源、土地資源、石油資源、煤炭資源、森林資源等。我國(guó)的電力資源豐富，作為國(guó)際上為數(shù)不多的電力資源富余的國(guó)家，每年發(fā)電量一直呈現(xiàn)供大于求的局面，存在著大量的富余電力；土地總面積位居國(guó)際榜首；礦產(chǎn)資源種類繁多，貯量豐富；同時(shí)，我國(guó)還擁有大批高素質(zhì)低成本的人才隊(duì)伍。人才優(yōu)勢(shì)明顯，科技人力資源雄厚，有強(qiáng)大的科研開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力。在我國(guó)的的高等院校中有工、農(nóng)、商、林、醫(yī)、煤炭、石油、師范等學(xué)科，門類配置齊全，有些學(xué)科已處于國(guó)際領(lǐng)先水平。

三、經(jīng)濟(jì)全球化條件下我國(guó)在國(guó)際分工中的定位及對(duì)策

我國(guó)的的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門類齊全，重工業(yè)企業(yè)居多工，業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的要素供給充足，擁有大批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍等比較優(yōu)勢(shì)。然而我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在著不足。如資金的廈乏、技術(shù)的落后等。那么，在這種情況下，我國(guó)在國(guó)際分工中應(yīng)該扮演什么樣的角色呢？分析我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利和不利條件，我國(guó)缺乏的是重工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金和技術(shù)。

經(jīng)濟(jì)全球化條件下我國(guó)參與國(guó)際分工應(yīng)采取的對(duì)策是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控，努力緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有強(qiáng)勁增長(zhǎng)的潛力，又有制約發(fā)展的深層次矛盾，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必然出現(xiàn)不同的問題，需要冷靜對(duì)待，更需要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全方位的監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速做出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種新情況，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康發(fā)展。當(dāng)今，要依據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，進(jìn)行分析，我國(guó)應(yīng)該以重工業(yè)為龍頭，全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，通過發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和補(bǔ)償機(jī)制，加大資金和技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，同時(shí)要運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級(jí)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高其技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)配套條件和產(chǎn)業(yè)鏈體系，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來講，我國(guó)的技術(shù)是落后的。近些年隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，迅速發(fā)展的信息、網(wǎng)絡(luò)化等高技術(shù)，對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來講既是面臨既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又是難得的機(jī)遇。方向正確，舉措得力，持之以恒，一定會(huì)得到豐碩的回報(bào)。

主要做法：一是提高自主創(chuàng)新能力。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，著力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才已成為各界共識(shí)。產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，特別是前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)是引進(jìn)不來的。二是加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。大力開發(fā)有利于開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和技術(shù)附加值，開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)、工藝和裝備，大幅度提高我國(guó)的技術(shù)裝備水平。要想從根本上改變我國(guó)在國(guó)際分工中的不利地位，必須通過技術(shù)創(chuàng)新提高自己的技術(shù)水平，這才我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)資源所具有的互補(bǔ)性將會(huì)大大地促進(jìn)與各國(guó)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作，如果將我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)得到利用的最大化，我國(guó)的資本密集型企業(yè)就會(huì)快速的發(fā)展壯大，那么我國(guó)就會(huì)在國(guó)際分工中占據(jù)有利的位置，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。