淺談農墾企業財務管理

郭宏亮/黑龍江八一農墾大學2011級會計二班

淺談農墾企業財務管理

郭宏亮/黑龍江八一農墾大學2011級會計二班

新的《企業會計準則》和《企業財務通則》已經實施多年，農墾企業的會計核算與財務管理工作已步入規范化、法制化軌道。但是，當前在一些農墾企業的財務管理工作中，還存在一些亟待解決的問題。本文對農墾企業財務管理中存在的主要問題及對策做出探討。

農墾企業；財務管理；整合

隨著農墾企業產業結構的調整，農工商貿的全面發展，更要求加強財務管理，協調各方面資金運用，全面融通資金，對資金進行整合，統籌兼顧，充分發揮資金的效益，為企業的經濟發展提供充裕的資金基礎。

首先要對整個農墾企業的資源優勢進行整合。這個整合包括資金、資產以及土地資源的整合。農墾企業的土地是我們最大的資本，打破過去農墾企業各個分場各自發展自己的局面，對全場土地資源進行詳細的摸底、登記，全面掌握土地資源的現實狀況，在此基礎上進行整體規劃，以發揮土地資源的最大優勢，取得最大的經濟效益。對全場的資金、資產進行整合，充分發揮資金、資產的最大效能，把資金、資產用到最需要的地方，最能帶來高產值高效益的地方。

其次，對固定資產進行清理。從過去到現在，固定資產賬面金額越來越大，與此同時，存在一些由于使用磨損而到期已經報廢、或由于技術進步等原因提前報廢、或由于廠房拆遷以及自然災害等非常損失發生毀損的固定資產，另外還存有一些不適應或不需用的固定資產。這就需要對固定資產進行嚴格分類，進行盤查清理。對于那些不適用或不需用的固定資產可以出售轉讓，轉變為流動資金，充分發揮資金的經濟效益；對那些報廢的以及毀損的固定資產，及時進行賬務處理，以實現帳帳相符，帳實相符。固定資產轉讓、變賣、拆除的，只要是所有權轉移，必須上報農墾企業批準，并經資產評估機構進行評估后，方可轉讓和變賣。同時對固定資產的轉讓、變賣，一律公開招標，嚴禁各單位擅自出借、出租、出售固定資產，確保了國有資產的安全與完整，保值與增值。

第三，加強存貨管理，規范存貨的采購、耗用、銷售與核算，修改并完善存貨管理制度。首先實行職務分離制度，對存貨采購環節中的主要業務進行分離，比如簽訂采購合同、訂貨、收獲和入賬等業務需要進行職務分離，以達到互相牽制互相監督的目的，減少以至防止差錯舞弊的發生；其次根據生產及管理需要，對存貨的采購實行請購單控制制度，使存貨既能夠滿足需要，又能防止由于存貨過多而造成積壓風險；然后對存貨的分類和計價設定嚴格的標準，加強存貨的入庫管理，保證所購貨物符合預定的品名、數量和質量標準，規范出庫手續及庫存管理；最后要對倉庫的管理人員的綜合素質提出更高的要求，制定嚴格的獎懲規定，以加強責任心，做到認真負責，嚴格遵守工作紀律，防止存貨的丟失。

第四，合理編制農墾企業年度財務預算。財務預算是財務工作的基本依據，是實現農墾企業工作計劃的重要保證。因此，農墾企業財務預算編制，應當按照農墾企業當年的發展計劃，及時準確地調整預算標準，提高全面預算的有效性。統籌考慮資金的來源渠道和支出去向，按照“穩妥可靠，量入為出，自求收支平衡”的原則編制。在編制財務預算時，應夯實預算編制基礎，使預算盡可能真實可靠增強預算依據的可靠性；合理處理或有事項，合理預計可能的費用，提高預算數據的可靠性；在預算執行過程中，及時調整預算標準，提高全面預算的有效性；嚴格執行預算規定，強化全面預算的約束性，確保全面預算得到更好地執行。

第五，嚴格控制預算支出，杜絕違紀違規現象的發生。將所有下屬分場業務統一納入總場財務科，集中核算，統一報賬，統一審批，統一記賬。農墾企業在財務科設置審核會計，場內各單位的經濟業務事項必須經審核后方可入賬，否則視同違紀。實行集中核算，有利于預算的嚴格執行，有利于全場資金、資產統一利用，有利于會計工作規范化，減少會計實務中違法違紀現象發生。所有基層單位都成立由3-5人組成的民主理財小組，收支業務須經民主理財小組的審核簽字后，才能到核算中心報賬。核算中心會計在辦理業務時，須經審核會計和結算中心主任的審核后，方可辦理。

第六，建立健全各種內控制度，做到有章可循。沒有規矩不成方圓，要使財務管理規范化，必須建章立制。近年以來，根據有關規定和農墾企業實際，農墾企業相繼建立健全了責任追究、預算管理、政府采購、民主理財、集中核算等多項內控制度，形成了比較完備的制度體系，使財務會計工作有法可依，有章可循。確認領導審批權限，對重大經濟事項的決策及超過一定標準的大額經濟支出，要經過黨組織或行政領導的集體討論，使各項支出、各項決策更合理、更合法，堵塞資金管理中的漏洞，節約資金，充分發揮資金的使用效益。靠制度理財、靠制度治理、靠制度管人，把工作納入制度化、規范化的軌道，已成為農墾企業加強會計隊伍建設、促進各項任務完成的重要保證。

第七，嚴格票據管理，規范使用各種票據。農墾企業各種票據的使用管理都應設專人負責，凡各單位使用前，都要先進行審核登記，并嚴格按規定用途使用。票據必須按報賬業務流程依法傳遞，交接雙方當面清點原始單據張數，防止票據丟失。加強原始票據的審核力度，不合格、不規范的票據禁止入賬，規定須在“三保證，兩簽字”后方可入賬。這“三保證，兩簽字”為：保證是正規票據、保證票據各項目填寫齊全、保證票據金額無涂改，有負責人、經辦人簽字，對不符合會計票據規定，堅決不能入賬。這樣，明確責任，層層落實，有效地防止了違法違規現象的發生。

第八，加強會計人員繼續教育，不斷提高會計人員職業道德水平及會計業務水平。要建設一流隊伍，實現一流管理，提供一流服務，爭創一流業績，必須提高財會人員業務素質。對此，對每個會計崗位都建立了崗位責任制，規定了其應有的職責與權限。同時，規定了會計人員上崗條件、職稱要求等，并實行近親屬回避制度和輪崗制度。為適應新形勢下農墾企業的發展，正確處理各項會計實務，應在每月組織全場會計集中學習一次，互相觀摩學習探討，對新財會制度和法規進行輪講，并積極參加會計系統組織的培訓學習，全面提高財會人員的綜合素質。

總的來說，加強農墾財務管理工作的有效方式，必須根據社會發展的不斷變化，采取多種形式，多樣的有效措施，對財務管理工作中出現的新問題、新情況敢于不斷進行調整和創新。

[1]陸麗芳；影響企業財務管理的環境因素分析[J];會計師；2009年11期.

[2]成國娟；企業財務管理的風險防范[J];發展；2010年08期.