關于企業費用預算控制管理的研究

陳要武／黑龍江省社會信用辦公室

關于企業費用預算控制管理的研究

陳要武／黑龍江省社會信用辦公室

企業費用預算主要是對企業的各項費用的支出進行相應的預測、統計和整合，進而得到企業的支出標準控制，為企業的金融管理提供依據。這一依據主要以文件的形式表現出來，它列出了企業費用支出的方法，也從系統化、戰略化、人本化等理念為基礎，確定了一種現代化的管理模式。企業費用的預算控制計劃、協調了生產發展的各功能，也在某種程度上激勵、評價了企業的經營機制。本文將結合我國企業的發展情況進行分析和研究，闡述現今企業費用預算控制管理中所出現的問題，管理原則及解決相應問題的具體方法。

企業費用；預算控制；管理

企業費用預算控制管理是企業管理的重要環節。相比于西方的先進國家，我國企業費用預算控制機制起步較晚，還并沒有達到成熟的程度。而我國與西方國家在社會性質、人文科學等方面也存在較大的差距。所以，完善出一份適應我國國情、符合我國社會發展的科學、合理的企業費用預算控制機制有重要作用。

一、企業費用預算控制管理中所出現的問題

1.企業的費用支出不能滿足企業的發展。如今，各企業的費用支出機制主要以費用支出為標準而制定的，但企業發展迅速，使得很多機制并不能滿足企業發展的需要。這種弊端主要表現在：企業各項日常開支的控制都是以正常支出為標準的，這樣，使得在標準以內的費用支出都可被報銷，導致了企業給選哪個費用支出的總額不能得到有效地控制。另一方面，企業沒有明確的費用支出預算，其具體費用開支也沒有明確的目標。最后，現今企業的各項費用的歸口管理部門沒有明確落實，這樣不但不能充分調動企業各部門對費用支出控制的積極性，也會給企業帶來一些不必要的麻煩，嚴重威脅企業的發展。

2.專業生產經費的預算與企業戰略目標相悖。專業生產經費的預算與企業的發展戰略目標不符合是企業費用預算管理的又一較為嚴重的問題。專業生產僅為的預算不能反映企業的戰略發展目標，在一定程度上也不能滿足企業的長期發展。事實上，各企業為了實現長遠發展，生產管理部門會跟據企業運營和生產的實際情況同一定額分配各部門的經費。與此同時，企業管理者還設置了不同的部門進行相應的費用分配歸口管理，雖然這很好的促進了企業的快速發展，但因為其企業生產經費預算不是以企業戰略目標為基礎而制定的，沒有確定的指出各部門的生產經費和預算外費用的審批方法與流程，會造成不必要的麻煩。

3.企業費用預算中的重復勞動。在企業費用的結算過程中，為保證工作正常的進行，每個環節都需要有工作人員拿著單據找相應的審批人員。有時，會出現審批人員因出差、休假等原因而造成離開公司、不能及時在審批單據上簽字的現象。這會造成企業支出預算的款項不能及時下發，也會使企業開銷報銷不及時。除此之外，審批人員在單據審批過程中，會因為私事等因素違反規定，加大了支出申請的金額。當需審批、報銷的單據數量較大時，也會出現審批不及時、不準確等問題。在所需審批的單據過于復雜的情況下，財務負責人或相關的管理人員很難準確的記住各項部門、各種項目的費用支出預算的標準。一般說來，在財款交接后進行相應的核算時，相關的工作人員要把大量的數據錄入到相應的財政系統中，這會造成了大量的重復工作，不但加大了額外的工作量，也不利于企業的長期發展。

二、企業費用預算控制管理原則

1.全面控制與特殊控制的結合原則。為了準確對企業費用的預算進行控制，更好的實現企業的發展，企業的管理人員實現了全面控制與系統控制相結合的原則。它主要包括對各項支出費用進行申請、審批和報銷。它主要面向各公司、企業的各級領導，企業各部門的相關負責人員，及企業普通的員工。主要支出的項目有辦公費、差旅費、業務招待費等費用。就全面控制的基礎而言，它包括對單筆費用支出在額度以內的由各部門的負責人進行相應的審批，并實施重點的控制。

2.事前審批和事后報表的結合原則。除了上文所提到的原則之外，為了較好的對企業的費用預算進行控制、管理。企業還采取將事前審批和事后審批相結合的原則。事實山，審批制度作為財務收支的一項重要的途徑，它不但包括事前預算審批也包括事后審批控制。對于一些金額較大、費用較多的企業支出，工作人員要進行嚴格的事前預算，在征求了相關部門負責人的同意后，再提出相應的實行方案，并根據企業實際的運行狀況和收入、支出情況進行相應的調整。

3.費用分級支出原則。

（1）總經理基金，是指對于那些與企業發展息息相關并金額巨大的費用支出，有總經理進行相應的控制與審批。

（2）特批費用，是指因為外界環境因素發生相應的改變，與預期的情況不符時，所需要的數額巨大的支出費用，它能夠有效地緩解企業的危機，由企業財務負責人掌控。

（3）預算外的支出，是指實際的費用支出超過了企業的工作人員所擬定的預算目標，它由企業的各級分管領導掌控。

（4）預算內的支出，是指費用支出在工作人員所預測的預算目標內，此項費用由各部門的負責人掌控。

三、企業費用預算控制管理中出現問題的相應解決方法

（1）明確各項預算費用的支出類型和目標。為了解決企業費用預算控制管理中所出現的問題，更好的實現企業的發展，各管理者針對實際的運行狀況提出了相應的解決方案。首先，企業應該明確各項預算費用的支出類型。一般說來，按照各部門費用支出的項目名稱和管理費用中各項進行分類，可以分為各部門自身運行的費用、其他部門相互聯系共同花費的費用、職能費用。其中，職能費用是指企業日常運營所消耗的費用。與此同時，企業還應該明確各項預算費用的目標。即以加強對費用的管理和控制為目標，貫徹分級管理的機制，再由主管部門平衡、整合、匯總成本費用預算。值得一提的是，企業費用預算控制主要是以基期費用的開支水平為基礎，再將預算期業務和影響費用支出的因素結合在一起考慮，并不斷調整的過程。

（2）加大各項預算費用的支出控制及審批力度。就目前我國企業的發展狀況來看，我國的企業費用預算與控制監督機制主要是事后靜態監督，因為缺少事前控制，考核指標復雜，沒有將企業預算花費和企業發展的戰略及目標聯系起來，使得各企業的預算差異分析不能起到其應有的作用。因此，企業的各部門的領導人要加大對企業費用的支出控制和審批力度。審批時要忽略私人因素的影響，公平公正，并根據實際情況對企業的預算進行科學、合理的預測，防止費用支出嚴重失控。

（3）根據實際情況對企業預算費用支出進行調整。在制定出一份科學、合理的企業費用預測文件后，相關工作人員還要根據實際的情況進行相應的調整。例如，根據市場的運行狀況和企業花費的動態變化更新企業的理財觀念；將全面控制和特殊控制有機的結合起來，制定特定的定額標準。企業也可以制定新型的考核約束機制，確保預算和考核順利實施。

［1］張川.企業費用預算控制管理流程設計初探［J］.2011.

［2］王清燕.企業費用的預算與控制［J］. 2011.