關于農墾企業財務管理工作的探討

毛春梅/黑龍江省建三江管理局八五九農場國有資產管理中心

關于農墾企業財務管理工作的探討

毛春梅/黑龍江省建三江管理局八五九農場國有資產管理中心

企業在發展過程中，其財務管理工作至關重要，直接關系到企業未來的發展狀況。企業財務管理作為企業經濟管理的重要組成部分，承擔著企業生存和發展的重任。目前我國農墾企業相對于其他企業來講，其總體發展水平較為落后，這不僅與農墾企業自身的特點及發展環境具有直接的關系，而且與農墾企業財務管理工作中存在的一些問題也具有很大的關系，所以加強農墾企業財務管理工作對于企業的健康、有序發展具有極大的促進和指導作用。文章對農墾企業財務管理工作的現狀進行了分析，并進一步對加強農墾企業財務管理工作的具體措施進行了闡述。

農墾企業；財務管理；會計核算；國有資產

一、農墾企業財務管理工作的現狀

（一）缺乏完善的財務管理體制

目前在我國農墾企業的基層農場中，缺乏完善的管理體制，財務管理機構缺失，往往由場長和會計人員來擔任財務管理工作。在這種模式下，場長負責農場內的所有管理事物，而會計人員只負責核算和承包等項目，負責生成財務報表向上級呈送，這種情況下，就導致財務管理工作處于失控狀態，沒有形成有效的內部控制，影響了財務管理工作的正常開展。再加之農場內會計人員專業技能較低，對財務管理和內部控制沒有一個正確的認識。這對農場財務管理工作的開展起到了極大的制約作用。

（二）農墾企業財務會計制度不健全

當前，有很多農場在執行《農業企業財務制度》和《農業企業會計制度》，而這幾個制度中規定的核算和管理范圍，只適用于傳統的農場和家庭農場的經營方式，隨著經濟體制的不斷改革，很多農墾企業的產權結構和經營方式都發生了很大的變化，如果還繼續實行原有的會計制度，則無法適應新的經營方式，在農場的經營活動的核算方面，無法真實的反映出農墾企業此時的經濟情況，也就無法生成真實完整的會計數據，無法為領導者作出科學的決策提供依據。

（三）國有資產流失嚴重

目前農墾企業的總資產中，固定資產占有較大的比例，應收賬款僅次于固定資產所占比例，而固定資產主要也是指廠房等建筑物，但這些廠房很大一部分在房改時已低價出售給員工作為住戶使用。應收賬款中則存在著很大一部分無法收回的款項，形成呆賬和壞賬，這就導致農墾企業國有資產存在嚴重的流失情況，給企業帶來較大的損失。

（四）沒有健全的資金管理制度

目前大部分農墾企業都沒有健全的資金管理制度，有的企業即使建立了資金管理制度，但在落實上卻不盡如人意，使制度成為了擺設，沒有發揮其積極的作用。這種情況的存在就導致農墾企業不是資金大量閑置，就是資金不足，資金的利用率較低，沒有充分的發揮出價值。由于缺乏科學有效的資金管理制度，企業在日常生產經營過程中對資金利用上存在著較大的隨意性，資金周轉率較低，投資決策失誤導致資金無法在使用時立即變現等，這些問題的存在，極易導致企業資金周轉出現困難，影響農墾企業的正常經營。

二、加強農墾企業財務管理的具體措施

（一）加強對農墾企業財務管理工作的重視

財務管理就是把農業企業經營的技術、產品、市場、客戶等整合起來，讓技術管理、生產管理、采購管理、質量管理等相互協調，以解決經營中存在的問題，平衡近期利潤與遠期發展的關系，為各部門實現經營提供資金支持。農業企業的財務管理工作應從傳統的記賬、算賬發展到事前預測、事中控制、事后反饋，把會計工作深入到各環節中，在人、財、物方面充分發揮會計預測、決策、預算、控制、分析的作用。農墾企業要轉變觀念，高度重視財務工作，加強資金籌措、投放、使用和分配的管理。建立人人參與財務管理和監督的模式，嚴格崗位責任制，明確有關財務管理權限和責任，堅持制度面前人人平等，做到有章可循，違章必究。

（二）建立健全農墾企業財務會計制度

加強財務制度建設，建立完整、系統、規范的財務管理制度是搞好農墾財務管理的重點，也是墾區財務管理一項非常重要而艱巨的工作。各農場企業要根據財會法規和有關政策，結合基層核算單位的具體情況，制定出具體的財務管理和會計核算制度，使財務制度具有更好的適應性和可操作性。農墾企業應結合實際，擬訂包括財務會計管理體制、資金管理、財務收支預算管理、存貨管理、資產管理、投資管理、成本核算規程、營業收入及利潤分配等制度。這些制度的制定和實施，對規范墾區企業的財務行為，遏制財務管理混亂、會計信息失真問題，強化財務管理和財務監督等都將起到積極的作用。完善財務會計制度能夠使財務管理更好地為農墾改革服務，提高農墾企業經濟效益。

（三）完善農墾企業成本核算制度

逐步建立和完善成本核算制度，確定管理經費、人員經費、業務費等農業生產成本支出的合理標準。實施目標成本管理，搞好成本核算，減少不必要的開支，所有收入全部統一核算，不許賬外收支。要完善企業自負盈虧責任制，建立風險機制、激勵機制，積極推行委托經營，采取先定標、后定人，高抵押、重獎罰。財務人員要積極參與農業企業管理辦法的制定，確保國有資產的安全與完整。大力推行會計電算化，確保企業經營成果核算真實、準確，經常對所屬單位進行檢查指導；在決算上報時，嚴把報表質量關；利用社會中介機構對所屬單位進行決算驗證。

（四）加強農墾企業的資金管理

隨著國家各項農業扶持政策的出臺，農墾企業爭取到了更多資金物資上的扶持，這對于農墾企業的穩定發展起到了關鍵的作用，在此基礎上，農墾企業需要加快發展的步伐我，提升企業整體的實力，加快技術的創新步伐，提高設備的工作效率，積極推進企業的更快更好發展。同時農墾企業還要加強資金預算和資金的使用管理，嚴格對資金的收支進行有效的控制，制定嚴格的審批制度，加強對各基層分層在資金支出上的管理，確保各分場每一筆資金支出都要經過審批后才能進行撥付。掌握好企業資金的流動狀況，避免出現賬外戶及小金庫的現象，確保農墾企業經濟活動的正常進行。

三、結束語

農墾企業的財務管理工作是其生存和發展的基礎，特別是在當前新形勢下，農墾企業發展中更需要加強財務管理，并將其作為企業各項工作的重中之重，通過制定切實可行的財務管理制度，提高農墾企業財務管理的水平，增強農墾企業在市場經濟發展中的競爭力，確保農墾企業經濟能夠持續、有序的發展。

［1］李靜.財務管理在農場發展中遇到的問題和對策［J］.財會天地，2011（3）.

［2］李延紅.關于加強國有農場財務管理問題探討［J］.科技創新與應用，2012（7）.

［3］蘇強.淺析農場在財務管理中存在的問題及對策［J］.時代金融，2011（1）.