中醫(yī)院校實驗教學(xué)全面質(zhì)量管理模式初探

朱艷琴

一、前言

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是立校之本，是求存之基，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要保障。然而，目前實驗教學(xué)水平不高，已成為制約高校教學(xué)質(zhì)量提高的瓶頸，特別在中醫(yī)藥院校，這種現(xiàn)象尤為突出。為此，我們嘗試在中醫(yī)院校實驗教學(xué)中推行全面質(zhì)量管理模式。全面質(zhì)量管理是一種新的質(zhì)量管理理念和技術(shù)，它最初盛行于西方國家的企業(yè)管理，因其良好的管理效果，被教育界廣為運(yùn)用和推行。我們將在借鑒全面質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外高校實施全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，密切聯(lián)系我院實驗教學(xué)管理工作實際，嘗試探索符合中醫(yī)院校實驗教學(xué)實際的全面質(zhì)量管理模式。

二、全面質(zhì)量管理概念的產(chǎn)生及演變

20世紀(jì)50年代末，美國通用電氣公司的質(zhì)量管理專家菲根堡姆提出了“全面質(zhì)量管理”（Total Quality Control，TQC）的概念，認(rèn)為它是基于傳統(tǒng)管理理論基礎(chǔ)上提出的，主要包括四層含義：一是要在最經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上（不過多增加投入成本）；二是全面、全員參與；三是持續(xù)不斷改進(jìn)質(zhì)量；四是為顧客提供更好服務(wù)（只有更好，沒有最好）。但是，該理論的實踐和發(fā)展卻首先發(fā)生于日本。第二次世界大戰(zhàn)后，出于生存和發(fā)展需要，日本科學(xué)家和工程師聯(lián)合會（JUSE）首先邀請當(dāng)時美國著名的質(zhì)量管理大師戴明（W.Edwards Deming）和朱蘭來到日本幫助他們改進(jìn)質(zhì)量管理，很快摘掉了產(chǎn)品品質(zhì)低劣的帽子。隨著日本產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，美國人喊出了“請回戴明”的口號，并在日本TQC基礎(chǔ)上開發(fā)出了美國式的全面質(zhì)量管理（Total Quality Manage,TQM），TQC發(fā)展為TQM表明：質(zhì)量管理已從組織管理的戰(zhàn)術(shù)地位上升到戰(zhàn)略地位。正如我國教育管理學(xué)家程鳳春所指出的：TQC和TQM兩者基本相同，唯一的區(qū)別就是，TQM是美國式全面質(zhì)量管理的思路，其活動是建立在社會大網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上，也就是說，美國的質(zhì)量管理目標(biāo)正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，逐步從“追求企業(yè)利益最大化”向“體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任”轉(zhuǎn)移。

三、高校應(yīng)用全面質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代末期，許多高校開始嘗試在學(xué)校管理中借鑒全面質(zhì)量管理模式，一場轟轟烈烈的高等教育全面質(zhì)量管理運(yùn)動開始了。在美國，1985年有2所學(xué)院首次嘗試，到了1993年，人們已找不到一所不實施TQM的高校。然而，2000年Vazzana等學(xué)者對美國400所商業(yè)學(xué)院的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有學(xué)院使用TQM去管理核心學(xué)習(xí)過程。可見，在美國高等教育領(lǐng)域中，全面質(zhì)量管理已從興盛走向衰落。英國高等教育領(lǐng)域開始使用TQM比美國晚，但是英國最先使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，而且據(jù)資料分析，真正引進(jìn)認(rèn)證的都是一些學(xué)術(shù)性比較弱而市場性強(qiáng)的教學(xué)領(lǐng)域。我國教育界從20世紀(jì)90年代初才開始關(guān)注全面質(zhì)量管理，原國家教委從“八五”期間開始立項對高等教育的全面質(zhì)量管理進(jìn)行了專題研究，之后有部分學(xué)校不斷嘗試引入ISO9000認(rèn)證體系。過去10年里，越來越多的學(xué)校認(rèn)識到了國際質(zhì)量認(rèn)證這塊牌子的含金量，參與認(rèn)證的高校數(shù)量仍在增加。

全面質(zhì)量管理在高校教育管理應(yīng)用中存在的問題，概括起來有以下三方面：（1）全面質(zhì)量管理的概念含混，造成教育全面質(zhì)量管理概念無法清晰界定；（2）產(chǎn)品質(zhì)量管理與高校學(xué)術(shù)文化的沖突，導(dǎo)致全面質(zhì)量管理在高等教育核心領(lǐng)域中實施困難；（3）引用者的過度狂熱和盲目，導(dǎo)致全面質(zhì)量管理在教育界的引用處于非理性狀態(tài)。這樣的結(jié)果雖然違背人們的期望，但也不能由此就全盤否定全面質(zhì)量管理的意義及價值，它的相關(guān)理念和技術(shù)方法還是很值得參考與借鑒的，主要體現(xiàn)在以下三方面：（1）全面質(zhì)量管理的“三全”管理理念，即“全過程”“全方位”“全員參與”帶給高校教學(xué)管理很多的啟發(fā)與借鑒；（2）全面質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)方法，即采用戴明博士PDCA循環(huán)方法，保證教學(xué)管理各個環(huán)節(jié)持續(xù)不斷改進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量得以不斷提升；（3）考慮到高等教育與工商管理的差異性，應(yīng)靈活處理，借用全面質(zhì)量管理的先進(jìn)思想來構(gòu)建適應(yīng)高校教學(xué)的理論體系和管理模式。

四、全面質(zhì)量管理模式在中醫(yī)院校實驗教學(xué)中的應(yīng)用

綜合上述考量，我們嘗試在中醫(yī)院校實驗教學(xué)中推行全面質(zhì)量管理。通過構(gòu)建中醫(yī)院校實驗教學(xué)特色的全面質(zhì)量管理模式，最終實現(xiàn)以管理保質(zhì)量，向管理要效益的目標(biāo)，加強(qiáng)實驗教學(xué)全面質(zhì)量管理，改善弱勢環(huán)節(jié)，確保教學(xué)質(zhì)量螺旋上升。

（一）確立中醫(yī)院校醫(yī)學(xué)實驗教學(xué)全面質(zhì)量管理理念

實驗教學(xué)質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)工程，必須從整體上加以統(tǒng)籌規(guī)劃，樹立起全面的、長期的、經(jīng)常的質(zhì)量意識，把質(zhì)量管理貫穿于整個實驗教學(xué)的全過程。不僅在實驗教學(xué)前期、中期和后期推行實驗教學(xué)檢查制度，同時，實行專門的實驗教學(xué)聽課制度和實驗教學(xué)評教制度，讓實驗教學(xué)代課教師、準(zhǔn)備人員以及參加實驗的學(xué)生對實驗教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全方位檢測，及時發(fā)現(xiàn)實驗教學(xué)存在問題，并即刻進(jìn)行反饋和糾正，徹底打破了以往僅僅依靠少數(shù)行政職能部門對教學(xué)質(zhì)量把關(guān)的傳統(tǒng)管理理念。

（二）構(gòu)建中醫(yī)院校醫(yī)學(xué)實驗教學(xué)全面質(zhì)量管理監(jiān)控體系

為了進(jìn)一步加強(qiáng)實驗教學(xué)質(zhì)量管理，學(xué)校在原有教學(xué)委員會、教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)、教學(xué)評價中心的基礎(chǔ)上，于2009年專門設(shè)置了“實驗教學(xué)管理科”和“學(xué)生實驗教學(xué)評教會”；各二級學(xué)院在教學(xué)中心的基礎(chǔ)上也專門成立了實驗教學(xué)督導(dǎo)和評價體系，從而進(jìn)一步完善了校、院二級監(jiān)控和評價體系。

（三）建立中醫(yī)院校醫(yī)學(xué)實驗教學(xué)全面質(zhì)量管理模式

在實驗教學(xué)改革過程中，始終堅持全面質(zhì)量管理理論作指導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會全面質(zhì)量管理理論的內(nèi)涵，初步創(chuàng)立了中醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)實驗教學(xué)“三全一循環(huán)持續(xù)式”全面質(zhì)量管理模式。“三全”即“全過程管理、全方位管理、全員參與管理”，實驗教學(xué)的各個環(huán)節(jié)、各個階段、各個時期、各位相關(guān)人員全部參與管理；“一循環(huán)”即在實驗教學(xué)各個環(huán)節(jié)過程管理中，運(yùn)用PDCA循環(huán)管理方法，確保實驗教學(xué)質(zhì)量不斷得以改進(jìn)；“持續(xù)式”即通過以上全員參與、全過程、全方位實施PDCA循環(huán)管理，保證實驗教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。

五、結(jié)語

本人自2006年開始初步探索中醫(yī)院校實驗教學(xué)全面質(zhì)量管理模式，歷經(jīng)五年的完善和發(fā)展，初步確立了全面質(zhì)量管理理念，構(gòu)建了全面質(zhì)量管理監(jiān)控體系，完善了全面質(zhì)量評價制度，探索出了“三全一循環(huán)持續(xù)式”符合中醫(yī)院校醫(yī)學(xué)實驗教學(xué)實際的全面質(zhì)量管理模式。這項研究還將繼續(xù)推進(jìn)，結(jié)合我校實踐情況，敢于正視問題查找原因，為全面質(zhì)量管理模式在廣大高校實驗教學(xué)管理中的推廣應(yīng)用提供必要的理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗。