以科技創新驅動生態惠民助推國家東部公園建設

開化縣科技局局長 劉德貴

開化縣作為浙江省被《國家主體功能區規劃》列為重點生態功能區的10個縣(市、區)之一，2013年，又被列為浙江省主體功能區試點縣。圍繞“綠色發展、生態富民、科學跨越”的總體要求，延續“生態立縣、特色興縣”發展戰略，開化縣適時提出了建設“國家東部公園”的生態發展新平臺，探索如何在更嚴苛的環境準入條件下發展生態經濟，進而惠及民生的途徑。

一、通過項目引領和創新主體培育，促進產業轉型升級

大力推進重點項目“開化合成有機硅新材料研究院建設項目”的落實，提前完成年度工作目標。申報國家、省、市各類科技計劃項目42項，國家、省級新產品15個：其中國家級科技項目3項、新產品1個；省級科技項目11項、新產品14個。列入省、市各類科技計劃項目39項：其中省級15項，市級科技項目24項，省級新產品試制14只。接受縣級科技計劃項目申報共41項，列入計劃的資助類項目共12項，非資助類項目23項。

積極引導企業加大科技投入，促進企業技術創新，新培育國家高新技術企業1家，省級科技型企業6家，省農業科技企業3家，省級創新型試點企業2家；市級高新技術企業4家，市級專利示范企業2家。

二、加強科技合作和創新平臺打造，拓寬科技驅動空間

加強與大專院校科研院所的交流，進一步深化科技型企業與高校院所的產學研合作，促進更多的科技成果在開化轉移轉化和產業化。

大力推進網上技術市場工作，獲得“網上技術市場工作先進縣”榮譽。全年網上發布技術難題招標31項，提供研發經費2645萬元；正式簽約項目16項，合同金額2616萬元。浙江省網上技術市場活動周期間，現場拍賣項目1項，簽約項目1項，5家企業產品參與現場展示。

三、集聚創新資源和知識產權管理，提升自主創新能力

落實高新技術企業稅收優惠和企業研發費用加計扣除等國家鼓勵創新的各項優惠政策；引導支持企業集聚創新資源，加大科研條件和人才隊伍建設，建設提升了一批如“開化合成有機硅新材料研究院”等研發機構；完成省級兩項和市級四項科技進步獎的推薦工作。

扎實推進知識產權工作，引導企業提升知識產權創造、運用、保護和管理水平，增強自主創新能力和核心競爭力。全縣完成申請專利184件，其中發明40件，實用新型101件，外觀43件；授權專利215件，其中發明專利9件，實用新型111件，外觀95件。

四、強化智力支撐和人才隊伍建設，增強區域核心競爭力

主動接軌衢州人才工程，創造引進海內外高層次人才的發展平臺，吸引擁有自主知識產權、掌握核心技術的人才帶項目、帶資金、帶團隊來開化深度創業，使以創億、創佳、甲殼蟲為代表的新型文化創意產業蓬勃發展，傳統優勢的兩硅產業在市場寒冬中逆勢增長，綠色有機生態農業產業不斷壯大。

通過鼓勵企業加強與高校院所合作，支持和引進了一批青年科技創新人才到企業研發機構工作；通過各類創新載體，在聯合攻關中培養了一批本土企業科技創新人才；通過“企業家素質提升工程”，培訓了一批擁有較先進科技創新理念的企業家。

五、提高經費支持和科技服務水平，確保切實惠及民生

全年實施了16項省級科技計劃在研科技項目、22項市級科技計劃項目和12項縣科技經費支持計劃項目。科技項目經費總投入11810.7萬元,含上級補助資金1771.6萬元,企業自籌11313.1萬元,地方配套320萬元。通過項目實施，實現銷售收入159050萬元，利潤14315萬元，稅收11134萬元，一批涉農惠民項目從中受益，促進了地方就業和農民增收，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

加強科技特派員隊伍的管理和服務。對全縣19位科技特派員入駐鄉鎮進行調整，提高科技特派員的積極性與專業對口性，為當地種養大戶提供技術支持，實施了科技特派員項目19項，加快了欠發達鄉鎮農民脫貧致富奔小康步伐。開化縣科技局也由此獲得第十批省科技特派員工作先進單位榮譽稱號。