淺析獨立學院黨建工作信息化

黃曉川

(福建師范大學協(xié)和學院 福建福州 350117)

淺析獨立學院黨建工作信息化

黃曉川

(福建師范大學協(xié)和學院 福建福州 350117)

黨建工作信息化是黨建工作發(fā)展的必然趨勢。信息化對于獨立學院黨建工作而言既是機遇，也是挑戰(zhàn)。本文通過對獨立學院黨建工作信息化現(xiàn)狀的分析，探索具有獨立學院特色的黨建工作信息化建設(shè)思路。

信息化黨建；獨立學院

在信息化浪潮下，人們的思維模式、行為習慣和生活方式發(fā)生巨大變化。通過對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理平臺的綜合運用，人類社會從工業(yè)社會快速地向信息社會轉(zhuǎn)型。信息化為人們的生活、工作帶來極大的便利。

黨建工作信息化在社會信息化迅猛發(fā)展背景下應(yīng)運而生。黨建工作信息化將黨建工作的信息數(shù)字化，管理網(wǎng)絡(luò)化，規(guī)范自動化，服務(wù)和交互人性化。通過借助信息網(wǎng)絡(luò)的傳播技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)黨務(wù)管理、干部工作、人才培訓、黨建宣傳以及組織工作的日常業(yè)務(wù)處理等方面靜態(tài)管理和動態(tài)管理的統(tǒng)一，從而全面提升黨建工作的效率和水平。黨建工作信息化建設(shè)是一個長期的、動態(tài)的、復雜的、系統(tǒng)的過程。

一、獨立學院黨建工作信息化的重要意義

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，推進獨立學院黨建管理信息化，運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)來加強和改進黨建信息管理，已成為獨立學院黨建工作面臨的迫切任務(wù)。黨建工作信息化可以有效解決獨立學院因?qū)W生數(shù)量較多，黨員轉(zhuǎn)接工作頻繁帶來的管理困難；為獨立學院提供了一個實現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高管理水平和效率，降低管理成本的有效手段；有效彌補獨立學院黨建工作起步較晚這一“先天不足”，開辟了新陣地和新模式，使黨建工作的覆蓋面越來越大，輻射力越來越強；有利于黨建工作在繼承傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨建工作的手段和方式，確保黨的工作更具有針對性、時效性和主動性，是黨建工作在社會發(fā)展新形勢之下以及信息時代新要求面前的必然選擇。黨建工作信息化具有強大的吸引力、凝聚力和生命力，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一開放的黨務(wù)工作信息平臺是新形勢下加強黨建工作的時代要求，對保持獨立學院黨組織和黨員先進性具有重要的現(xiàn)實意義。

二、獨立學院黨建工作信息化存在的問題

獨立學院黨建工作起步較晚，黨建信息化建設(shè)相比公辦院校，無論是廣度、深度還是經(jīng)驗等方面都有所欠缺。獨立學院黨建工作信息化建設(shè)尚不完善，存在一定問題。

(一)起步晚，進展緩

獨立學院黨建工作起步較晚，信息化建設(shè)介入晚，經(jīng)驗少，進展緩。由于沒有引起足夠的重視，在信息化建設(shè)工程中，資金和精力的投入明顯不足，使得信息化設(shè)備建設(shè)、團隊建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境構(gòu)建等方面大打折扣。黨建工作信息化建設(shè)推力小，見效慢。

(二)方式傳統(tǒng)，功能單一

大部分獨立學院黨建工作信息化還停留在早期的網(wǎng)站建設(shè)階段，并未創(chuàng)新信息化手段。僅僅通過黨建網(wǎng)站開展信息發(fā)布、宣傳報道、黨建資料下載等活動，方式陳舊，功能單一，明顯滯后于信息化自身的發(fā)展速度。黨建工作信息化建設(shè)處于被動消極狀態(tài)，形同虛設(shè)，達不到應(yīng)有效果。

(三)缺乏專業(yè)黨建工作信息化人才

現(xiàn)代化黨建工作信息管理系統(tǒng)是一個綜合性較強，功能較為全面的運用系統(tǒng)，其操作復雜性較高。雖然獨立學院教職工能夠滿足基礎(chǔ)信息化辦公能力，但是應(yīng)對功能較為全面，信息化程度較高的信息管理系統(tǒng)，仍然無法滿足熟練操作的需要。此外，黨建工作信息化管理過程中，存在黨務(wù)工作者信息技術(shù)水平不足，信息技術(shù)人才黨建業(yè)務(wù)不了解的困境。因此，獨立學院黨建工作信息化建設(shè)必須培養(yǎng)一批既懂信息技術(shù)，又懂黨建工作的復合型人才。

(四)制度不完善

黨建工作信息化的推進與作用發(fā)揮，往往需要整合各種力量和有價值的資源，而整合這些資源，則要仰仗多部門協(xié)同處理，積極配合。獨立學院在信息化建設(shè)中存在管理體制上的諸多不暢和制度上的不完善，忽視制度創(chuàng)新的做法，使得部門協(xié)同不利，資源整合不協(xié)調(diào)，最終阻礙信息化的發(fā)展，制約信息化作用的發(fā)揮。這個貌似技術(shù)上的問題，實際需要強有力的創(chuàng)新制度保障。

三、獨立學院應(yīng)系統(tǒng)、全面、有針對性的進行黨建工作信息化建設(shè)

(一)完善黨建工作信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

起步晚，就要大步走。信息化建設(shè)是一個長期的、動態(tài)的、復雜的、系統(tǒng)的過程，獨立學院應(yīng)加大資金、精力投入，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，購置功能齊全、性能可靠的硬件設(shè)備，不斷完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為信息化系統(tǒng)運行提供良好的支撐平臺。

(二)針對獨立學院自身特點，開發(fā)綜合性黨建工作信息化平臺

1.黨建工作信息平臺應(yīng)針對獨立學院黨建工作特點開發(fā)

信息化平臺不是一成不變，獨立學院應(yīng)在開展入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨員教育、理論學習等黨建工作過程中，總結(jié)自身特點，提交具有本校特色的功能需求，量身定制適合本校的黨建工作信息化平臺。

2.黨建工作信息平臺應(yīng)具備綜合性服務(wù)功能

黨建工作信息平臺并非專指黨建信息數(shù)據(jù)平臺，而是泛指以信息技術(shù)開發(fā)的綜合黨建工作所有功能的復合信息系統(tǒng)。該平臺開發(fā)應(yīng)遵循可視化、易操作、實用性、可擴展性、可維護和可管理性、可靠性以及安全性的原則，同時滿足黨務(wù)工作部門、教師、學生三方的操作需求，具備信息交互、數(shù)據(jù)庫、在線活動等板塊。其中，信息交互板塊用于客戶端與管理員之間的信息交互，主要功能是管理端信息發(fā)布，客戶端信息提交，網(wǎng)站信息管理等方面，有效解決信息發(fā)布不及時，黨員無法及時反饋信息等問題；數(shù)據(jù)板塊主要用于存儲積極分子培養(yǎng)和預備黨員考察信息記錄、黨員檔案信息等方面數(shù)據(jù)，有效解決黨建工作數(shù)據(jù)管理混亂的問題；在線活動板塊主要用于黨員談話，理論學習等方面工作，有效解決因空間原因，導致無法及時了解黨員外出實習或假期期間思想動態(tài)等類似問題。

一套功能全面的可視化綜合性信息平臺在操作上要具有便捷性，在功能上要具有豐富有效性，在信息管理上要具有廣泛性、時效性，在系統(tǒng)開發(fā)上要具有可持續(xù)性，在安全上要具有保障性。讓黨建工作信息平臺真正成為面向全局廣大黨員的服務(wù)平臺和雙向交流窗口。

3.黨建工作信息平臺應(yīng)充分繼承和發(fā)展傳統(tǒng)黨建工作方式、方法

一直以來，傳統(tǒng)黨建工作方式在幾十年的運行過程中，積累了很多經(jīng)驗，取得了很多成就。很多具有傳統(tǒng)性的工作方式方法是信息化無法創(chuàng)新取代的，因此，在信息化過程中，要特別注意對傳統(tǒng)工作方式、方法的繼承和發(fā)展，借鑒和參考傳統(tǒng)方式的優(yōu)點，改進不足，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承。

(三)建立信息化制度，完善管理手段

有了硬件方面的強力支撐，還要有軟件方面的有效保障。黨建工作信息化的制度機制，是指建立強制性、長效性的管理方案、行為準則、辦事規(guī)程，以充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，為推動黨建工作信息化高效運作保駕護航的一系列規(guī)則、章程。制度建設(shè)是黨建工作信息化全局性、根本性的問題，代表信息化建設(shè)的軟實力。沒有制度的保障，再完整的設(shè)備，再先進的系統(tǒng)都只能成為信息化的擺設(shè)。獨立學院必須高度重視，精心謀劃，科學安排著力突破制度建設(shè)這個信息化發(fā)展的“軟件”瓶頸。

黨建工作信息化制度要解決管權(quán)、管人、管事、管系統(tǒng)等綜合性問題，因此不能一蹴而就，要全局部署，因時制宜，不斷創(chuàng)新。獨立學院要充分總結(jié)信息化過程的工作經(jīng)驗，有針對地作出相應(yīng)的改進，在原有制度中注入創(chuàng)新內(nèi)容，以增強制度的時效性。在實踐中創(chuàng)新制度，在創(chuàng)新中發(fā)展制度，進而激發(fā)制度的活力，為黨建工作信息化提供強有力的“軟件”保障。如此，黨建工作信息化才能在制度化、規(guī)范化中得以順利科學化。

(四)培養(yǎng)專業(yè)化信息人才

管理的核心是人，人是信息化建設(shè)的主體，是信息化發(fā)展的根本，是信息化運用最活躍的因素。與信息化飛速發(fā)展相悖的是獨立學院信息化人才嚴重缺乏的現(xiàn)狀，這是獨立學院當前面臨的一個嚴重的現(xiàn)實問題。獨立學院需要培養(yǎng)一批技術(shù)扎實、作風務(wù)實、政治過硬、業(yè)務(wù)熟練的專業(yè)化信息人才來緩解此類矛盾。專業(yè)化信息人才既要充分掌握黨建工作業(yè)務(wù)，又能熟練運用信息技術(shù)，既有業(yè)務(wù)人才的技術(shù)素養(yǎng)，又要有技術(shù)人才的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。一方面，要加大對廣大師生黨員定期教育與培訓的力度，促使黨員積極學習信息技術(shù)知識，將信息化充分運用到黨建工作中去，不斷提高自身技術(shù)水平；另一方面，獨立學院黨組織需要培養(yǎng)一批擁有信息化專業(yè)知識的教職工作為黨建工作的骨干力量，承擔起黨建工作信息化建設(shè)的大任。

(五)建立信息化平臺安全機制

安全問題是黨建工作信息化平臺運行的核心問題。信息化平臺安全問題隨著信息化普及和計算機技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生。黨建工作信息化建設(shè)過程中，安全隱患無處不在，一旦觸發(fā)，將對黨建工作產(chǎn)生不堪設(shè)想的嚴重后果。獨立學院開展黨建信息化建設(shè)應(yīng)高度重視安全問題，針對常見的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面問題，堅持預防為主，防治結(jié)合的原則主動采取措施進行規(guī)避。

1.信息安全隱患

在黨建工作中，黨建工作者一旦戒心稍有松懈，責任心降低，或保密意識減弱，都有導致黨建工作機密泄露的可能。在運用信息化平臺過程中，將不該公開的信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，或使用不安全的途徑傳送黨建資料、文件等，也有可能導致黨建工作機密的泄露。此外，有些學生黨員社會經(jīng)驗不足，容易受到犯罪分子的欺騙，泄露黨建機密。同時，網(wǎng)絡(luò)黑客的不斷出現(xiàn)，也對獨立學院信息化黨建工作信息化建設(shè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.網(wǎng)絡(luò)安全隱患

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是一把雙刃劍，近年來，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)病毒的種類和數(shù)量也在不斷增加，其強大的侵略性和危害性給黨建工作信息化建設(shè)帶來了極大的威脅。在網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊下，黨建信息平臺可能被入侵，黨建工作資源、機密文件可能被泄露或遭到破壞，嚴重影響黨建工作的正常開展，給黨建工作造成了極大危害。

因此，獨立學院黨建工作信息化建設(shè)要嚴防死守，做好安全保密工作。一是協(xié)調(diào)好黨建工作信息化的公開性和保密性，準確把握信息公開和信息保密的范圍；二是通過技術(shù)手段保證網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全，比如身份驗證、防火墻技術(shù)等；三是要建立黨建工作信息系統(tǒng)安全監(jiān)控機制，對黨務(wù)信息進行分類、分級界定，加強黨建信息化的安全管理；四是加強黨務(wù)工作者員安全意識的培養(yǎng)，變被動防范為主動防御；五是制定必要的防范應(yīng)急備案措施，增強必要時信息安全危機的應(yīng)急處理能力。

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Independent institute party building work information

Huang Xiao-chuan
(Fujian Normal University Xiehe College, Fuzhou Fujian, 350117, China)

Party construction of informatization is the inevitable trend in the development of party construction. Information for independent college party construction is not only the opportunity, is also a challenge. In this article, through analyzing the current situation of independent college party construction informationization, exploration with characteristic of independent institute party building work informatization construction.

informatization of party construction; independent college

G647

A

1000-9795（2014）09-000101-02

[責任編輯：鮑 雨]

黃曉川(1986-)，男，福建泉州人，大學本科，研究實習員，研究方向：黨務(wù)工作。