農機化當夢想照進現實

文|本刊記者 張文娟

3月16日，《國家新型城鎮化規劃(2014～2020年)》正式發布，這意味著，今后一段時期，農村勞動力轉移仍將保持較快步伐，農業對農機的需求越來越旺盛，中國的農業機械化、農機行業整體處于快速發展的黃金機遇期。新型城鎮化的建設，不僅將提升農機大型化機械化程度，而且將推動農機消費主體往專業化方向轉變。農機行業的相關主體需要抓住多方利好的機遇，加快創新，轉型升級，助推農業現代化的發展。

“人勤春早話農桑，布谷聲聲春耕忙。試看農事新氣象，農業機械挑大梁。”

眼下正是春耕時節，在廣袤的田野上，農業機械正在大顯身手，把農民的農業現代化夢想照進現實。

各地春耕忙碌 農機大顯身手

在重慶市梁平縣安勝鄉龍印村，隨著天氣逐漸轉暖，村民們開始在田間地頭忙活起來，只見一臺臺微耕機在田里來回穿梭，勾勒出一幅“鐵牛”奮蹄鬧春耕的美麗畫卷。一些村民向記者表示：“使用微耕機犁田不僅方便，還能夠省錢，給我們的農事生產帶來了新氣象。”據了解，當地村民過去用牛耕田，1天最多能耕種4畝田，現在使用微耕機1小時就可耕田1～1.5畝，需要油錢20元左右，一臺微耕機的價格在3000元左右，扣除政府補貼，個人只需拿1500元左右。據安勝鄉農業服務中心負責人介紹，隨著農村勞動力大量轉移，農忙用工成本不斷上漲，在農機購置補貼政策的激勵下，農民紛紛購置農機具，微型耕作農機深受農民青睞，今年春耕期間，全鄉將有500余臺中小型農機投入春耕生產。為做好農機服務保障工作，鄉里組織技術人員和干部深入春耕生產第一線，為廣大農民提供科技咨詢、農機操作演示、操作手培訓以及農機維修等技術服務，確保春耕生產有序進行。

在甘肅省榆中川區，3月份的天氣，乍暖還寒，辛勤的農民們也已經開始忙碌起來， 在榆中縣清水驛鄉建營村，記者看到一塊大田里，一輛覆膜機來回穿梭，農機手王新全高興地向記者介紹這臺機器的妙用：“用這臺覆膜機，可以起壟、覆膜、施肥、噴藥、覆土一次性完成，省時省力，方便得很呢！” 王新全前年在縣農業部門的支持下，買了一臺農用拖拉機，又用買拖拉機補貼的錢，買了一臺覆膜機，每年春耕的時節，他就用這臺機器幫助村民們鋪膜、耕地，一天可以覆膜十七八畝。據了解，眼下，當地不少農村的青壯年都外出打工了，留在家里的多是老人、小孩，以往，他們為地的覆膜要折騰好長一段時間，費時費力，有的干脆就撂荒了，現在，有了這種機械化的社會化服務，可給他們幫了大忙！據建營村村長李德全介紹，建營村有4000多畝耕地，1256口人，青壯年勞力大都外出務工。每年的春耕秋收讓他很頭疼，有了這些農業機械，極大地提高了生產效率。像王新全用的這種覆膜機全縣有200多臺，他們村就有6臺。現在村民都已經準備好了地膜、種子、肥料，就趕著這幾天的好天氣頂凌覆膜，為今年的豐收打好基礎。

這樣的例子還有很多很多，在祖國廣闊的土地上，農業機械化正在發揮著越來越重要的作用，成為支撐我國農村經濟快速發展的重要力量。

來自農業部的相關數據顯示，2013年，全國農業機械化保持整體推進、快速發展的良好態勢，耕種收綜合機械化水平預計超過59%，同比提高2個百分點。農業機械化的快速發展，為糧食“十連增”和農業綜合生產能力建設提供了有力的裝備支撐。中央財政安排農機購置補貼資金217.5億元，農機裝備總量加快增加，農機裝備結構持續優化，重點作物和關鍵環節農機具增長較快。水稻插秧機、聯合收獲機保有量預計分別達60.6萬臺、144.5萬臺，同比分別增長18.1%、13%，其中玉米收割機同比增長23.8%。 全國農機合作社數量超過3.8萬個，農機專業戶超過520萬個。農機作業服務環節從產中向產前、產后，作業領域從種植業發展到林果業、畜牧業、漁業和設施農業、農產品加工等領域迅速擴展。

農民開著插秧機在插秧。

另外，據中國農機工業協會統計，2013年全國規模以上農機企業主營業務收入達到3500億元，同比增長16%，高出全國機械行業增速2.5個百分點，利潤總額237億元，同比增長9.6%。

農機化發展尚存困境

但是，我國農機化發展的整體情況并不容樂觀。

廣西農科院經濟作物研究所研究員韋本輝指出：“最近十年，我國糧食生產實現了難得的‘十連增’，但我們也清楚地看到這樣一些不容忽視的現實：一方面，我國18億畝耕地紅線從未放松，但是也不斷地看到，不少地方的良田上‘種’出新房，同時，由于化肥、農藥等過度使用，單位土地上的糧食產出率正在受到挑戰；另一方面，我國農村青壯年勞動力供給的短缺、農忙季節性短缺、區域性短缺問題也越來越嚴重。”

“提高農業機械在農業發展中的使用率，將有效提高我國農業經濟生產效率，降低對勞動力的需求，提高人均農業產出率。”韋本輝這樣表示。

“農業的根本出路在于機械化”,50多年前毛澤東同志提出的這個著名論斷對現在快速發展的中國現代農業來說仍然不過時，仍然有它的現實意義。農業機械是現代農業的重要物質基礎，也是農業科技革命的重要內容。

據了解，中國農機工業發展到今天，已成為機械工業增長速度最快、最具活力的行業，但也存在許多制約因素，我國是農業機械制造大國，但并非農業機械制造強國，農機化發展面臨著內憂外困的境遇。

3月18日，由《中國農村科技》雜志社主辦的以“創新如何驅動農機行業轉型升級”的“創新五方談”座談會上，與會專家對我國農機行業的發展提出了不少的建議和意見。

（4）電子鉛封系統管理軟件的開發：該軟件控制整個電子鉛封系統的流程，與業務系統緊密結合。應用與開封器、加封器數據交換、網絡數據傳送、數據加密與解密、電子鉛封發放報廢管理、問題處理記錄與統計等功能。

中國農機院副院長、總工程師方憲法指出：“從2000年起的最近十五年，我國農業機械化發展非常快，取得的效益非常明顯，但也存在著中小型、低端產品過剩的狀況；農機補貼激發了農村有效需求，進一步推動了農機工業快速發展，但是從補貼的效果來看，由于農民本身購買力的限制，目前市場上購置的多是上世紀七八十年代或是九十年代后期的一些中低端的產品，其對資源的消耗比較大，資源的利用效率并不高，這是我們當前面臨的突出問題。”

中國農業大學工學院教授、中國農業機械學會農業機械化分會秘書長楊敏麗也指出：“當前農機化可持續發展中還存在著不可協調問題突出的情況，主要表現為農業生產全程機械化要求與薄弱環節機械化滯后不協調，制約發展的‘瓶頸’問題仍舊存在；保障糧食安全、主攻糧食生產機械化與促進農民增收、發展高效特色農業機械化之間不協調；農業機械化勞力替代作用的發揮與勞動力有效轉移之間不協調；農機裝備迅速增加與農機人才隊伍建設不協調；農機投入需求增大與資金渠道不暢不協調；科學發展要求與體制機制障礙依舊存在不協調等；總體反映的是農業機械化發展需求迫切與技術、裝備、資金、人才、制度等有效供給不足的矛盾。”

“此外，農業機械化發展不可持續壓力增大，主要表現在高能耗高排放老舊農機仍在超期服役，千家萬戶購買小型、低技術含量農業機械的情況還大量存在，節能降耗新型農機裝備供給嚴重不足，農業機械化發展的速度、力度與資源環境承載力還不匹配；農用柴油價格居高不下，農機作業成本持續攀升，農民用機積極性受到影響，相當部分農民用機觀念停留在自給自足階段，農機經濟節約利用保障機制還不完善，農業機械化持續健康發展的經濟動因尚有不足。”楊敏麗繼續說道。

其實，在不久前召開的國務院新聞發布會上，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文也指出，中國的農機市場非常大，但是應該注意向兩端發展。從作業機械來講，大功率、大馬力的機械，我們自己國產的還不足，基本上都得進口，自己還不能生產，所以要向大的方面發展。但是另一方面，除了東北、華北這些大平原之外，還有很多小塊土地是梯田，這樣一些地方又需要發展小型的機動靈活的機械，這方面發展也不夠。此外，農業的發展，分工分業在不斷擴展，除了農田里面的機械之外，在養殖方面的機械、林果方面的機械、加工方面的機械、漁業方面的機械、畜牧方面的機械，都有很大的上升空間。

中國農業機械研究院院長李樹君曾在接受記者的采訪時指出，我國農機化的發展存在三大制約因素：一是我國農機技術原創能力不足，不能有效支撐農機新產品開發。二是我國農機企業科研能力弱，企業作為主體參與創新的能力不強。三是國內多元長效機制缺乏，持續創新投入能力不足。農機科研投資體系不完善，也嚴重制約著我國農業裝備技術的持續創新開發與應用。

但是，我國農機市場是一個對全球開放的市場。據了解，目前全球的知名大企業紛紛搶灘中國，在中國的高端農機市場上占據了大半江山，目前歐美五大農機企業（迪爾、紐荷蘭、愛科、道依茨法爾、克拉斯）、日本的三大農機企業（久保田、洋馬、井關）、韓國的三大農機企業（大同、東洋、樂星）等均已在我國建廠，生產熱銷的大馬力拖拉機、半喂入水稻聯合收割機、插秧機，幾乎控制了這些產品的市場，價格遠遠高于國內產品，利潤率高達20%以上。

而我國農機產品總體技術水平與歐美發達國家相比，在自動化、智能化、全程化方面還有很大差距，特別是高端農機產品過度依賴進口。

“否則，將會被國外的公司‘遏制住咽喉’，那么，我們的國家糧食安全如何能夠得到保證？”戴炳業不無憂慮地問道。

做好“頂層設計” 加強協同創新

農機化技術是一項復雜的系統技術，不僅包括農業裝備的制造研發，而且還與農業經營規模、耕作制度、植物生物特性、土壤氣候條件、生態環境緊密聯系，涉及農業生產的各個要素，是現代農業技術和現代工業成果的綜合集成。加快農機化技術研發，不僅對建設現代農業具有重要意義，而且對土壤質量提升、生態環境、歷史文化傳承等方面息息相關。

據專家介紹，近年來，我國農機化技術裝備研發取得了一些成就，但僅僅是解決了有和無的問題，距國外先進水平還有較大差距，也滯后于現代農業發展和農業科技的進步。主要原因一是長期以來農機化科研投入少、底子薄、欠債多；二是各單位低水平重復研究多，高新技術和關鍵技術成果少；三是農機與農藝、農機化與信息化融合不夠，技術集成創新能力不強；四是創新團隊建設滯后，技術集成與示范資金缺乏。

2013年4月10日，農業部農機化司在江蘇鎮江組織召開全國農機化科技創新戰略咨詢專家組會議。專家組組長、中國工程院院士羅錫文，農業部農機化司副司長劉恒新，江蘇大學校長袁壽其、副校長易中懿等農機領域的專家參會。

在這次會議上，羅錫文院士提出要搞好農機化“頂層設計”，要認真研究全國農機化科技發展的需求，對各地重點和難點問題進行系統梳理，分輕重緩急，凝練一批重大農機化科研項目；要加快技術裝備研發，破解農機化發展難題，為建設現代農業提供強有力的技術支撐。

近日，五征舉行濰坊地區煙草春耕機械交接儀式，濰坊市煙草公司購置的2014年首批150臺（套）五征煙草春耕機械發放至煙草合作社和煙農手中。

劉恒新指出，今后專業組的主要任務是開展協同創新，通過建立協作機制，搭建全國性平臺，凝聚農機化科研、教學、推廣、生產企業以及農業等方面的專家，推動大聯合、大協作，謀劃和實施好未來5～10年的重大項目，逐步構建和完善農機化科技創新體系；把大家的智慧成果用到生產實踐中，實現資源共享。劉恒新還特別提到農機科研創新和專家組的工作要發揮生產企業的作用。他認為，農業機械化大部分是應用技術，需注重把技術用到產品中去，科研、推廣、制造三方加強合作，尤需從使用者角度著想，這樣才有利于先進技術的普及。而目前很多科研機構在研發產品方面是與使用脫節的，很多單位單純把機械研究當作一種手段，未把機械作為一種實現農業、農民解決方案的目標。

“科技創新是推進農機化發展的動力與手段，是農民增收的基礎。科研具有前瞻性與先導性，未來，專家組要開發一批產品，形成一批模式，實現農機化與農業現代化的同步支撐。”劉恒新說。

據戴炳業介紹，“十二五”期間，科技部在農業領域下設立了“綠色智能農業裝備”專題，共5個項目，40個課題，加強了對農業機械方面的支持，其中國家科技支撐計劃啟動2個項目，“863計劃”啟動3個項目，（其中企業承擔的12個，占30%，高校承擔的18個，占45%，科研院所10個，占25%），總經費7.396億元。

農機行業轉型升級勢在必行

在剛剛結束的2014年全國兩會上，全國人大代表、奇瑞重工總經理王金富對農機行業的發展提出幾條建議：一是要兼顧發展精耕細作生產方式與現代物質技術裝備，促進傳統農業生產方式與現代化技術手段相互融合，實現農業產業向高產高效，資源生態永續利用方向轉型升級；二是要建立農機工業技術創新平臺，鼓勵農機工業科技創新，促進農機、農藝融合，突破機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環節的關鍵性技術，升級重點環節和重點領域提高技術水平，引導農機產品技術和結構升級；三是要培育微觀新型農業生產經營主體，鼓勵農民合作社、家庭農場、混合所有制企業創建，突出重點，兼顧特色，培養多種形式的適度規模化的農業生產經營主體；四是要加大農村信息基礎設施建設，建立農業企業、農民合作社信息化管理平臺，開展農機大市場信息化和農機電子商務示范等，實現基礎設施、農業裝備、農業生產作業管理與信息化的深度融合；五是要創新農機服務模式，培育服務主體，發展農機作業、維修、租賃等社會化服務，升級農機技術服務體系；發展新型農村合作金融組織，建立農機金融服務體系，健全資金穩定投入增長機制，形成雙管齊下的農機社會化服務保障能力；六是要鼓勵中國農機工業企業通過合資、合作、并購等方式整合全球資源，全面提升農業裝備產業整體水平，用先進適用技術和產品拓展國際市場，參與并影響全球農機產業發展變革。

來自農業裝備制造領域的另一位全國人大代表、中國一拖集團董事長趙剡水建議，一是加大國家對農機工業發展的資金和政策支持，建議政府從政策上引導、鼓勵和支持企業加大利用信息化技術改造和提升傳統農機行業的力度，促進數字化、自動化、智能化以及精準化農業的研究應用，引導和支持綠色制造技術的應用和推廣，綠色農機產品的銷售和使用；二是進一步完善以企業為主體的自主創新體系，逐步構建起以農機科研院所和大專院校為主體的農業裝備制造業技術創新研究體系、以農機制造企業為主體的農業裝備制造業技術開發體系、以公共和民營兩部分為支撐的農機技術服務體系；三是加大農業裝備產學研結合的力度，促進自主創新能力的提升；四是進一步加強共性技術的研發；五是防止我國農機工業被“拉美化”，鞏固和提升我國民族農機工業發展的自主權。

3月16日，《國家新型城鎮化規劃(2014～2020年)》正式發布，這意味著，今后一段時期，農村勞動力轉移仍將保持較快步伐，農業對農機的需求越來越旺盛，中國的農業機械化、農機行業整體處于快速發展的黃金機遇期。新型城鎮化的建設，不僅將提升農機大型化機械化程度，而且將推動農機消費主體往專業化方向轉變。農機行業的相關主體需要抓住多方利好的機遇，加快創新，轉型升級，助推農業現代化的發展。