關于水利工程施工管理中的創新性研究

張亞東

摘 要：水利施工在管理方面是一項系統而復雜的工程，目前尚沒有相對完善而規范的管理模式。現如今，市場競爭越來越激烈，尤其是在水利工程施工方面，企業如何提高自身競爭實力，必須了解自身存在的各方面問題，并且一一探討分析問題，從而找到完善管理的創新型策略。文章主要就水利施工工程項目施工管理創新的必要性進行簡要分析，并根據施工管理創新的原則提出相關切實可行的意見以供參考，再結合施工管理中對于施工風險的控制進行簡要闡釋。

關鍵詞：水利施工；工程施工；工程管理；創新；風險機制；探究

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）2-0155-01

1 施工管理創新的必然性及原則

1.1 施工管理創新的必然性

1.1.1 企業發展的客觀要求

創新是現代企業發展的客觀要求，隨著市場經濟的逐步完善，同行業的商業競爭逐漸加劇，唯有不斷的創新，才能保持長久發展的能力和動力，才能避免被市場經濟優勝劣汰的洪流所淹沒。隨著水利施工逐步向著承包制發展，這也就意味著水利施工的市場化日益明顯。水利施工內的市場觀念逐漸強烈，企業在水利施工項目管理中的重要性日益突出。企業與施工項目之間的責任關系直接影響著企業的未來發展和施工項目的完成情況，傳統的管理思想與管理模式已經無法應對日益復雜的項目施工管理要求，因此必須要進行體制和思想的創新，才能滿足企業長久發展的需要，才能不斷提高企業施工項目的管理水平，確保施工項目高質高效的完成。

1.1.2 時代發展的客觀要求

施工管理創新是時代發展的客觀要求，當今時代是知識型時代，更是創新型時代，無論是企業還是個人，其創新能力直接影響著其未來發展的態勢和動力。我國改革開放以來的經濟發展也證明，創新改革才是發展的硬道理，一成不變只能面對被淘汰的結果。創新改革也是我國一直在堅持的發展戰略，因此，施工管理走創新改革的道路是水利施工和企業可持續發展的必然選擇。

1.2 施工管理創新的原則

1.2.1 適應生產力的發展

施工管理創新首要的就是要適應生產力的發展，不同生產力水平下的管理模式也是不盡相同的。生產力與管理模式既是相互促進的關系，也是相互制約的關系。勞動力、勞動對象及工具是組成生產力的三要素，只有將三者有機結合才能充分提高生產力水平。勞動力是生產力中的主要部分，在三要素中占據主動地位，隨著市場經濟的逐步完善和水利施工的發展，對于勞動力也就是施工人員的素質要求越來越高，加之施工設備的科技含量越來越多，造成對施工人員的專業素質要求更加嚴格。因此水利施工的工程施工管理必須嚴格遵循生產力三要素協調發展的原則。

1.2.2 適應市場的需要

施工管理創新要適應市場發展的需要，市場經濟不同于計劃經濟的最大特點就是市場經濟是動態發展的，充滿著未知和變數。只有對水利施工市場有準確的預測和充足的準備才能獲取經濟收益。只有保證了企業的經濟收益才能提高企業在市場經濟中的競爭力。企業項目管理創新必須按照水利施工市場的發展，必須適應市場發展的需要，才能有效發揮其作用，提高企業的市場競爭力。

2 施工管理創新的有效途徑

2.1 創新組織機構

現階段水利施工企業的管理機構，還是傳統的組織機構，所謂的施工項目就是簽訂的合同內容為項目，企業的項目部也就是為簽訂的合同服務的部門。項目部門是企業與施工單位之間溝通的主要橋梁，但是項目部又不能完全代表著企業，并不能承擔所有的責任。再者項目部主要是在施工過程中發揮相關職能，這就有可能造成項目部的管理有一定局限性，因此應該將施工項目管理的內容進行進一步延伸，從市場調查到最終獲得經濟收益為止，整個過程都要納入項目管理的范疇之內。這樣才能全方位的保證項目管理部門對于施工項目的全過程管理。

2.3 創新管理體制

創新施工管理體制首先要建立有限責任制度，企業作為項目的主體，要制定相關的資產責任制度，明確各個分部門的責任。再者要建立科學的法人管理模式，強化項目部的管理觀念。項目部的管理要始終保證企業的經濟收益為第一位。加強對于施工質量及成本的管理與控制，體制的創新就是要不斷提高企業的競爭力，基于現有的基礎上不斷開拓新的市場，企業對于項目的管理主要體現在項目部的管理體制中，因此創新項目部的管理體制能夠在很大程度上促進企業施工管理的效率。

3 施工風險管理防范對策

3.1 風險回避

所謂的風險回避就是采取一定的手段對可能造成施工風險的因素進行有效遏制。風險回避主要有兩種方式，一種就先期回避，再有一種就是在施工過程的中期回避。兩種方式都能夠做到風險回避成本遠遠小于不回避成本。先期回避主要是對于高風險的施工項目拒絕進行合作，中期回避主要是根據施工情況果斷判斷項目未來發展情況，進而終止合同。風險回避是種理論上的風險控制方法，這種方法有著一定的適用范圍和應用空間，大部分的施工企業都不會采用這種方式降低施工風險。

3.2 損失控制及轉移

損失控制不同于風險回避，損失控制指的是在承擔風險的前提下采取各種方式來降低施工風險，損失控制的主要內容就充分發揮管理者的主觀能動性，根據施工風險的特點采取必要的措施來降低施工風險，損失控制主要是控制施工風險發生的幾率，還有就是在施工風險發生后，采取必要的措施防止施工風險擴大化。風險轉移不同于損失控制，屬于一種財務手段，因為在具體施工過程中，存在部分類型的風險無法通過上述手段來解決，這就需要采用風險轉移的方式來降低對于風險的控制，風險轉移并不是非法手段，屬于正常的財務活動。某些風險對于某種企業而言能夠造成損失，但對于其他企業而言未必能夠造成損失。

4 結 語

綜上所述，隨著國內經濟的飛速發展，我們的生活快速進入到了知識經濟與信息化的發展時代，在這一狀態下，根據我國當前社會的新形勢與新任務，水利施工工作需要不斷的調整新思路和創新，并且積極的實施可持續水利發展及資源水利等。因此，施工工程管理作為水利工作的重中之重，一定要深化改革，努力建立適應當今市場經濟發展的體制，具有靈活高效和實施便捷的管理體制。使水利施工工程的管理工作可以取得新成績，再創新輝煌。

同時，水利施工工程中的施工風險同其他商業活動中存在的風險是一樣的，項目經濟利益越高，潛在的風險也就越大。換句話說就是任何高利益的經濟回報都是伴隨著高度的風險來的。根據生產經驗而言，施工風險是可以在一定程度上人為控制的，施工風險的有效控制能夠有效降低施工成本，進而提高企業的經濟收益，從而實現企業可持續發展的最終目標。

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