扎根鄉鎮十九載 無怨無悔寫春秋
——記湖北省赤壁市神山鎮財政所副主任、總預算會計張少林

●方 強 汪孝文

扎根鄉鎮十九載 無怨無悔寫春秋
——記湖北省赤壁市神山鎮財政所副主任、總預算會計張少林

●方 強 汪孝文

編者按：基層財政是財政監管的神經末梢，肩負著監督基層財政資金能否執行到位、確保國家民生政策落實的重任。在這個特殊的崗位上，有無數平凡的財政工作者在默默地奉獻著他們的青春，燃燒著熱情，用樸實而真誠的言行書寫財政監督事業的華麗篇章。湖北省神山鎮財政所副主任、總預算會計張少林就是這其中的一位，19年來在鄉鎮財政所最基層、最偏遠的崗位上，他用心奉獻，甘愿付出，用實際行動踐行當初服務基層、服務群眾的理想，樹立了財政監督人的典型模范。本欄目將其事例刊登，向同樣默默堅守在財政監督崗位上的工作人員致敬！

有人追求精彩，而他崇尚平淡；有人羨慕輝煌，他卻執著平凡。鄉鎮財政所工作難見轟轟烈烈之壯舉，亦無叱咤風云之氣概，有的只是精打細算，默默奉獻。而這正是張少林十九年來工作的真實寫照。

從咸寧財校畢業分配到赤壁市鄉鎮財政所，他一干就是十九年。十九年來，他的理想、他的青春、他的追求，還有那韶華般的年輪和滿腔熱忱，都在忙忙碌碌的財政所工作中化作了綿綿細雨，無聲無息地傾灑在他所摯愛的財政事業上，對此他毫無怨言。現年41歲的張少林是湖北省赤壁市財政局神山鎮財政所副主任、總預算會計，他曾多次榮獲“咸寧市財政系統先進工作者”、“赤壁市稅改工作先進個人”、“神山鎮優秀共產黨員”等稱號，幾乎每年都被評為“赤壁市財政系統先進工作者”。

有一種熱愛叫堅守

1995年7月，22歲的張少林剛從咸寧會計財稅學校畢業，他懷揣著服務基層、服務群眾的理想，被分配到赤壁市羊樓洞鎮財政所工作。從此踏上了扎根鄉鎮、服務群眾的征程。1998年，服從組織安排，他來到新店鎮財政所，從事預算外會計工作。三年后，因工作需要，他被調到更偏遠的神山鎮財政所，擔任總預算會計，2009年兼任神山鎮財政所副主任。參加工作十九載，曾有好幾次外出發展的好機會,可以從事待遇優厚的財務主管工作，但都被他一一婉言謝絕了。出身農家，又是家中長子，有雙親需要贍養，妻子又無正式工作，肩負著沉重的家庭責任，他卻毅然決然選擇留守鄉鎮。有人曾不解地問他：“你這樣做值嗎？”他卻淡然一笑：“我熱愛這份財政工作，它是我一生的追求，值得我終生為之服務。”

張少林最喜歡的詞語是愛崗敬業。他把平凡的工作崗位視作自己的一份責任，從小處著眼、小事著手，兢兢業業。雖然每天與資金打交道，與服務對象經常接觸，但他卻始終自覺遵紀守法，從不利用職務之便搞不正當交易。有一次，他在對學校進行農村義務教育新機制經費保障檢查中，發現有一所學校按人頭下撥經費的學生人數與實際學生人數不符，存在多報冒領情況。另外，該校有4名老師外出打工，辦理了停薪留職手續，學校每年有10萬多元的工資沒有及時上繳財政。有好心的親友勸他說：“這錢又不是你的，人家如果不理解，還會得罪人，沒必要這樣較真！”可張少林不這么想，他說：“聚財理財是財政干部的職責所在，按章辦事是制度的要求，我如果視而不見就是重要失職……”最后，他及時與財政所主任及學校領導溝通，按規定將這筆錢收進了財政專戶。

有一種情懷叫為民

張少林出身農家，心中時刻裝著人民群眾的利益，從來不忘自己是農民的兒子，堅持把根扎在人民群眾之中。他始終認為，財政是播灑陽光的事業，作為財政人，就要把黨和政府的陽光雨露撒滿人間；作為財政人，就要像雷鋒同志那樣，把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去。

2002年，憑著對民生事業的一腔熱血，他的足跡踏遍了神山鎮的山山水水。為早日完成全鎮稅改工作任務，他奔走于農戶的田頭地角，翻越一山一嶺，走村串戶，風雨無阻。貼標語、開會議、講政策、發傳單，汗水濕透了衣衫，腳板打滿了血泡，直到深更半夜，他才有空擦擦汗，伸伸腰。這一年，他被評為了“全市稅改工作先進個人”。

在服務大廳處理村級土地糾紛問題

2010年7月，由于遭受洪澇災害，神山鎮農作物大面積減產、絕收。張少林看在眼里，急在心頭，一心想著怎樣才能幫助受災村民挽回經濟損失。而此時財政所主任正在省委黨校集中學習，身為副主任的他便主動帶領全所干部職工，頂高溫，冒酷暑，抓住晴好天氣，來到宋河三垸田間地頭，幫助受災村民爭分奪秒搶割早稻、播種晚稻，以彌補洪災造成的經濟損失，以實際行動幫助村民開展生產自救。

前些年，在神山鎮大橋村二組，村民魯必仁是該村有名的貧困戶，魯必仁本人身患重病，常年住院治療，家境非常困難。三間低矮的平房內，只有兩張床和一個鍋臺，屋內蒼蠅亂飛，衛生條件極差。駐村看到這種情況，張少林的眼睛濕潤了，立即掏出身上僅有的200多元錢硬塞給了魯必仁。隨后，他又幫魯必仁拾掇屋子，打掃衛生。在張少林的帶動下，在場的同事、熟人紛紛解囊相助。面對魯必仁一家的遭遇，張少林覺得自己有義務和責任伸出援助之手，幫魯必仁家渡過難關。回到財政所后，張少林對照政策，為魯必仁家申請到了5000元的大病救助款。當張少林再次來到魯必仁家，將政府的救助資金送到魯必仁手中時，魯必仁十分感動，連稱他是魯家的“大恩人”。

有一種精神叫奉獻

一個人認真工作一天容易，但能夠十九年如一日地堅持認真工作，這就是一種境界。十九個春秋，張少林始終工作細致、認真嚴謹，勤勤懇懇，任勞任怨，甘于奉獻，埋頭實干，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。領導說他是工作最負責任、最敬業的人，同事夸他是最閑不住的人。

然而，在2013年農歷臘月十四日晚上，他在單位加班間隙，中途去上廁所，突然腿腳無力，重重地摔倒在地上，口吐鮮血。財政所主任獲悉后，立即找車，趕快把他送到市醫院救治。醫院確診為潰瘍性胃炎，醫生說是因長時間吃飯不規律及勞累引起的，必須住院治療。得知這一情況后，主任急得團團轉，自言自語道：“張少林，你怎么能病呢？”當時，正值年終歲尾，正是財政撥款的高峰期，而資金進出都要經過預算會計，只有張少林最清楚、最快捷、最令人放心。住院治療幾天后，他從領導的安慰電話和短信中領會到單位領導焦急的心情，經請求主治醫生同意，便拖著病痛的身軀，上午趕到神山鎮上班，下午再趕回市醫院治療，直至臘月二十九病愈出院。

張振世與張少林在神山鎮財政所共事13年，在他的眼里，張少林總是單位里每天上班最早、下班最晚的那個。張振世說，凡是所里加班的事，他大多是搶著干。有時作為同事看不過去，主動要求幫忙，他總是說：“你家里事多，反正我一個人住在所里，加個班還充實些。”

這些年，為了工作舍小家，為了崗位忘親人，張少林覺得最對不起的就是年邁的父母和妻子女兒。平時對農村的父母照顧不多，年年都是臘月三十才趕回家過年。女兒的學習一直是妻子在管，他輔導得很少。可是，對同事的業務指導，他做得一點都不少。雷蕾是所里新來的大學生，由于學的不是會計專業，對會計核算有很多不懂的地方。見此情況，張少林不厭其煩地教她會計業務，令她特別感動。她常充滿感激地說，如果沒有張大哥的傳教，自己不知要走多少彎路。

每年12月與次年1月是總預算會計最忙的日子，僅本職工作就忙得夠嗆，各種財務會計年報、總賬、明細賬必須在規定時間上報。去年此時，神山鎮財政所創建省級規范化財政所，要求檔案管理必須達到省二級。全所檔案數量多，質量參差不齊，時間緊、任務重、要求高。這一次，領導想到的還是張少林。張少林沒有推辭，他一方面組織全所人員認真學習相關規定和標準，掌握檔案管理業務的要求，一方面和所主任一起想辦法，做方案。不知道放棄了多少個周末休息，花費了多少苦和累，最終，一舉通過省二級財政檔案考評驗收，神山鎮財政所也被評為全省規范化財政所。

有一種工作叫一流

2010年，神山鎮開始推行農村集體“三資”監管改革。這項改革核心旨在加強村級“三資”會計監管，實行賬務處理“五統一”，即統一會計核算、統一民主理財、統一“三簽一審”、統一報賬時間、統一財務公開。當時有些村干部不理解、不配合，但張少林認為，管好“三資”是保障農村和諧穩定的迫切需要。憑著一股子熱情與韌勁，他讓每筆資金有了“賬戶”，每項資產有了“卡片”，每處資源有了“記載”。為了鞏固成果，張少林每年要對全鎮村級資產進行登記造冊、清查，做到“卡片系統、電子報表、手工清冊、資產臺賬”四賬統一。此外，神山鎮實行了會計電算化，統一了報表格式，統一了會計科目，統一了核算內容，實現了市鄉聯網，較早地實現了手工記賬向電子電算化記賬的轉變。現在，全鎮所有村級資金收付全部交財政所集中核算，財政所能夠監管到每一筆村級資金收付；全鎮農村集體“三資”管理實行了公開化、程序化、透明化，毫無保留地納入了群眾監督的視野……用同事的話說，張少林時刻都在想著如何才能把工作做得更好。

張少林深知財政工作政策性強、專業性強，做好工作的前提就是必須掌握好業務知識，成為專家能手。憑借扎實的業務功底和對政策的準確把握，他發現現行鄉鎮財政預算管理方面仍有可改進的地方。為此，他大膽提出改進和完善鄉鎮預算管理的建議，設計制訂了一套預算支出統計表格，有效細化了預算支出管理，為所主任當好參謀和助手。鄉鎮實行國庫集中支付后，他又根據工作使用過程中發現的不足以及同事們的意見，每年都向市局國庫收付中心提出進一步完善國庫集中支付系統的建議，如改進預算追加指標的管理方式、完善指標的查詢報表、完善指標的項目管理等，有效提高了本市預算管理工作的效率。

張少林既是財政所的副主任、總預算會計，又是一名普通的鄉鎮財政專管員，承擔著全鎮惠農補貼資金發放任務。工作中，他特別注重動態管理，建立補助對象信息庫，對補助對象的個人信息、土地面積等情況及時更新。為了弄準信息，他走村入戶，一戶一戶核對。他嚴格遵守“四到戶、八不準”的工作紀律和操作流程，不越位、不錯位、不失位。造冊上，依據政策，堅持原則，規范到戶；公示上，實行鎮、村、組三級聯動，做到公開操作；打卡上，做到不錯不漏、準確無誤、及時足額。近三年，他負責的神山村糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼“三項補貼”發放，無一項差錯，受到了所在村群眾的交口稱贊。

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這就是張少林同志，一位普普通通的鄉鎮財政干部。十九年來，他以對財政事業的赤膽忠心和對服務崗位的無限熱愛，用自己的青春年華和辛勤汗水，向組織交上了滿意的答卷。面對組織給予的一份份榮譽，他沒有陶醉，而是把榮譽當成一種新的起點，依舊在他鐘愛的財政崗位上辛勤耕耘、默默奉獻。他的事跡讓我們懂得，平凡的崗位只要有理想、有追求，一樣可以書寫出不平凡的篇章，一樣可以實現不平凡的人生價值！■

湖北省赤壁市財政局）

（本欄目責任編輯：尹情）