老齡化社會 需要創新養老

文/本刊記者 彭迪

2014年5月4日上午，第三屆中國國際養老服務業博覽會開幕式暨“第三屆中國養老服務業發展論壇”在北京國家會議中心舉行。本屆博覽會由民政部、北京市政府、全國老齡辦聯合主辦，中國社會福利協會、中國老齡產業協會、北京市民政局、北京市老齡辦共同承辦，來自二十個國家和地區，以及國內28個省區市的養老機構、聯盟組織、老年產品研發機構等單位參展。博覽會繼續秉承“感恩、關愛、服務、發展”的宗旨，全面展示國內外養老服務領域的先進理念、服務管理技術和經驗及優質產品，是理念創新、產品創新、規模盛大的展會。

第十一屆全國政協副主席張梅穎在開幕式致辭中指出，養老服務關系到億萬家庭的福祉，需要社會各界的積極參與和關心，我國老齡人口眾多，截止2013年底已經突破2億，相當于英、法、德三國人口的總和。我們不能簡單把老齡化問題當成負擔，而是要以積極的態度主動應對。應在全社會大力倡導尊老、愛老、助老的社會風氣，把發展養老產業與經濟轉型升級和創造更多的就業崗位有機結合起來，使之成為造福千家萬戶的新型產業、朝陽產業、幸福產業，讓2億多老人老有所養，體現社會主義制度的優越性。

民政部部長李立國在致辭中指出，中國養老服務業在保障和改善民生、拉動內需、擴大就業、促進經濟轉型升級等方面，發揮著越來越重要的作用。宣傳和普及養老服務業知識，推動養老服務業國際交流與合作，促進養老服務業學術研究、技術革新以及成果應用與推廣，具有重要的意義。

第三屆中國養老服務業發展論壇秉承“感恩、關愛、服務、發展”的宗旨，以“凝智聚力 創新服務 人人共享 和諧發展”為主題，邀請國內外政府部門和專家學者，從宏觀視角積極探討制度建設、政策創新的經驗，探索推進老年福利事業發展的路徑。

中國作為一個新興國際大國在建立了普遍養老金制度體系，基本實現了養老保險的制度全覆蓋的同時，養老服務發展明顯滯后于人口老齡化進程。調查表明，我國年滿60歲及以上人口已達2億人，其中80歲以上的高齡老人達2300多萬人，年均增長100萬以上；失能老人達3600多萬人，空巢老人達9700多萬人，他們構成了養老服務的需求主體。

國家“十二五”規劃綱要提出，到2015年要達到每千名老人擁有養老床位30張的標準。但目前全國養老機構僅有床位380萬張，離上述標準還有約40%的缺口。因此，在普遍養老金制度已經建立且水平不斷提升的背景下，進一步提高養老服務水平、加快構建覆蓋城鄉的養老服務體系，十分迫切，至關重要。積極創新養老服務模式，建立適合于當下和符合未來趨勢的養老體系是推進老年福利事業發展的必經之路。