電力系統輸變電工程項目管理初探

李國強+何青林+蘆振波

摘 要 隨著我國經濟的高速發展，對于電力輸送的要求也越來越高，電力要隨時保證每個工程項目、商業以及民眾的用電要求。相應的，電力系統輸變電工程項目的管理在電力的建設中也是十分繁雜的，其在電力系統中的地位也是十分重要的。文章就電力系統輸變電工程項目的現狀來初步分析我國在此項目管理中的問題和對應的解決辦法。

關鍵詞 輸變電；項目管理；解決方案

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）04-0136-01

目前我國在電力方面的基本現狀是經濟的飛速發展對于電力輸送的要求越來越高，因此，電力的輸送必須緊跟時代的發展。為了應對經濟對于電力輸送的需求，電力工業也進行了相應的體制方面的改革，這為電力系統輸變電工程項目的管理提供了制度的保證。但是在相應的系統的輸變電工程項目管理過程中仍然存在諸多問題，如何保證電力系統輸變電的正常進行和保證電力的經濟效益，本文就這些問題做初步探討。

1 我國在輸變電項目管理的現狀

1）我國電力企業在長足的發展過程中積累了一些工作方法，但是相對于國外先進的管理經驗仍然顯得十分落后，尤其在管理方法和管理模式上。我國在輸變電工程項目管理還處在探索階段，探索的重點是如何建立一套適合我國基本國情的電力系統的輸變電工程項目管理的制度、模式和方法。我國在此工程領域存在很多弊端。

2）我國在輸變電系統的輸變電工程中的管理重點仍然是業主，業主在工程的施工和進度方面起著決定性的作用。輸變電工程業主一般決定著工程的進度控制、投資控制、質量控制和安全控制，對工程的控制起到了決定性的作用。同時，業主也進行合同的管理和綜合信息的管理工作，對工程的管理也占據著主導地位。這種管理體制相對于國外的各種管理相分離來講存在著一定的弊端，使得在輸變電系統的輸變電工程項目管理中存在諸多問題并且導致了電力運營的經濟效益較低。

3）我國輸變電主要有4個電壓等級：即500 kV、330 kV、220 kV、110 kV，其中220 kV是目前我國最主要的輸送電網，220 kV、110 kV輸變電工程也是我國最主要的電網建設項目，這4種電壓等級構成了我國電力輸送系統，我國的電力配電系統由35 kV、10 kV電壓等級構成。輸電線路工程和變電所工程構成了輸變電工程，為電力輸送服務。

2 我國在輸變電項目管理中存在的問題

我國在輸變電工程項目管理的一些弊端導致在電力系統輸變電工程中存在很多問題，這些問題主要體現在工程進度、專業技術、資金運轉、經濟效益和安全管理等方面。

2.1 工程的進度管理不協調

在我國的電力系統輸變電工程項目管理過程中，由于業主對工程的進度起著決定性的作用，工程師和技術人員無法按照工程的實際情況來安排工程的進度。在工程的實際進行過程中，時常有“三邊工程”的發生，尤其是在電力急需的情況下，業主往往犧牲掉了電力工程的質量，盲目的追求工程的進度。有些時候，一些地區缺電情況十分嚴重，國家的有關部門嚴格要求機組的投產時間很多工程在不具備開工和投產的條件下進行了電力工程的施工導致工程在進度、資金和質量上均不達標。

2.2 輸變電工程中隊伍不夠專業

在我國現階段受很多因素的影響，工程中建設人員的專業化水平不高，這種情況源于以下兩種情況：施工單位為了節約工程成本，在工程的建設過程中使用非專業的建設人員：另一種則是制度的缺陷，項目的管理團隊雖然有較高的專業知識和管理水平，但是他們由不同的單位組合而成，但對于基本建設仍然缺乏專業的知識、經驗和相應的技能。第一種雖然節約了建設成本，但是工程的質量和建設者的安全讓人擔憂，第二種雖然具有較高的管理水平，但是，其表現出的專業技能和經驗不足使得施工單位成本增加但是管理情況不盡如人意。

2.3 工程造價控制不合理

工程的造價影響著項目的經濟效益，在工程的建設過程中由于對工程的造價控制手段跟不上形勢的發展，工程的造價高昂，效益降低。工程造價的控制決定了企業的生存和發展。現階段主要的問題出在建設材料的價格浮動較大，導致了工程的成本波動加大，在進行電力輸變電工程的風險也在加大。另外企業在協調工程進度不合理時，不能兼顧資金和施工進度，導致建設成本急劇上漲，企業效益不高。

3 應對輸變電項目管理問題的解決方案

3.1 改革工程進度管理體質

針對于我國現有電力工程進度管理的現狀，管理者應該實行計劃的檢測，管理者必須制定出適合工程實際情況的施工計劃，不可盲目追求工程的進度從而忽略了工程的質量。同時管理者必須對工程的進度計劃進行嚴格的檢測，保證進度的合理科學的進行。工程的進度要協調技術、資金、建設隊伍和建設環境，不可盲目進行。同時，管理者也可以參考國外的管理方式，協調進行工程的進度管理。

3.2 提升建設隊伍的專業水平

建設施工單位要有專門的建設隊伍保證施工的質量，降低施工成本，電力施工隊伍要具備過硬的專業技能，隊伍中不能沒有專業技能的人員。同時，在電力建設隊伍的配備過程中不要盲目的從每個部門調配人員導致工作不協調，電力工程施工企業要制定企業內部的職工要求，具備一定的技術經驗資質才能夠從事此項工程，這也是保證工程質量的基本要求。

3.3 協調控制工程的成本

工程項目主管人員要從工程的設計到施工和竣工過程中所使用的建設費用進行全面的控制，使之不高于工程設計階段的預算，在有可行性的基礎上盡量降低工程的造價全面提升工程的效益，控制成本的手段多種多樣，管理者要嚴把材料的價格，在保證工程質量的前提下，使用價格實惠的建材，多運用機械設備，減少人工的使用量，依靠科技手段提升經濟效益。

3.4 把施工人員安全放在首位

在輸變電工程施工過程中要落實安全生產責任制，并設定安全生產第一責任人。工程項目管理人員也要為施工人員提供一定的安全設施和應急預案，保證施工人員的安全，施工企業還要制定安全規章，保證人員按照規程施工。

4 結束語

電力系統輸變電工程項目管理是一項復雜而繁瑣的工作，項目的管理人員要從工程的進度、工程的成本、工程的建設隊伍、施工人員的人身安全等多方面考慮，制定出合理高效的輸變電工程施工方案，確保企業的利益。

參考文獻

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