“新土改”原則

理順農民與土地的關系，貫穿新中國改革歷程，數次行至關鍵處的突破，成就燙熱的歷史刻度；

國家試驗區(qū)成都在土地改革上的10年探索，吹沙見金，土地的增值、農民的權益、資本的態(tài)度、發(fā)展的羈絆，越來越能清晰判斷這塊土地上的樣本效應；

無論怎么改，不改變土地所有制、不改變土地用途、不損害農民的基本權益，是必須堅守、不能擊穿的三條底線。在此前提下，各地各類創(chuàng)新模式，給人諸多啟示。如土地換社保、新型合作化、土地股份合作社、土地承包經營權可抵押貸款、宅基地換房……其引發(fā)的城鄉(xiāng)要素流動，正是破解戶籍、社保、公共服務等城鄉(xiāng)二元結構的“解扣點”。