本刊記者|孫杰賢
2015年,南京eLTE政務專網(wǎng)將實現(xiàn)全市的覆蓋,屆時,南京會把所有城市信息資源放在這張網(wǎng)上。
根據(jù)南京市信息中心的消息,全球首個基于LTE技術的寬帶多媒體數(shù)字集群政務專網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)了南京大部分主城區(qū)的覆蓋,有能力為第二屆夏季青年奧林匹克運動會的順利舉辦保駕護航。
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化的必由之路,城市規(guī)模快速增長使得城市運行的復雜性和突發(fā)應急事件也在與日俱增,這些都對城市管理和公共安全以及其對應的政務專網(wǎng)和聯(lián)動應急系統(tǒng)提出了更高的要求。正如華為企業(yè)業(yè)務Marketing與解決方案部總裁張順茂在“2014全球行業(yè)LTE高峰論壇”所說的那樣:面對各種各樣突發(fā)的事件,我們怎么才能夠做到預防,才能做到盡在掌控,讓城市更平安,讓人民的生活更安樂,讓人民的工作更高效,這是我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)。面臨這些城市的挑戰(zhàn),希望我們未來的城市能夠對各種各樣的信息盡在掌控之中,在任何的事件發(fā)生之前,我們都知道它有可能會發(fā)生什么。
作為政務專網(wǎng)和聯(lián)動應急系統(tǒng)的重要技術支撐,集群通信系統(tǒng)經(jīng)歷了從第一代模擬集群通信系統(tǒng),到第二代窄帶數(shù)字集群通信系統(tǒng)的發(fā)展歷程。第二代窄帶數(shù)字集群通信系統(tǒng)是當前國際、國內(nèi)市場上應用最廣泛的集群通信系統(tǒng),其代表歐洲TETRA、美國的iDEN以及我國的GoTa和GT800。
然而,在提高效率和安全生產(chǎn)的需求推動下,行業(yè)信息化對集群通信系統(tǒng)提出了新的要求,他們不僅要求“聽得到”,還要求“看得見”,這促使集群通信系統(tǒng)向數(shù)據(jù)寬帶化、業(yè)務多樣化、終端多模化、系統(tǒng) IP 化的發(fā)展方向邁進,并且對時延、容量等性能指標提出了更高的要求,從而能夠支撐各種新型應用,比如多媒體集群調(diào)度、協(xié)同作業(yè)、移動視頻監(jiān)控、城市應急聯(lián)動等方面。2012年,美國聯(lián)邦通信委員會 FCC 在“國家寬帶計劃”中明確指出,商用的700M D頻段要使用國際標準空中接口協(xié)議,以實現(xiàn)與現(xiàn)有國家公共安全網(wǎng)絡的兼容,支持公共安全頻段用戶的漫游和高優(yōu)先級訪問,而最合適的技術是 LTE。在此帶動之下,在亞太和中東一些國家也啟動了基于LTE技術的集群通信系統(tǒng)的建設。
基于LTE技術的寬帶集群通信系統(tǒng)有著傳統(tǒng)窄帶集群系統(tǒng)無法企及的優(yōu)越性。我們以市場主流的華為eLTE系統(tǒng)為例,以往集群通信的最大特點是網(wǎng)內(nèi)通信,難以漫游并與不同網(wǎng)絡間實現(xiàn)對接,eLTE在設計上堅持開放合作的原則,支持與電信公網(wǎng)和行業(yè)專網(wǎng)等多種已有網(wǎng)絡的對接,保證客戶無論處于何種網(wǎng)絡下都能暢通的與eLTE用戶進行清晰的通話。eLTE除兼容現(xiàn)有所有LTE標準外,特別優(yōu)化了集群性能:組呼時延<300毫秒,話權搶占時延<150毫秒,是目前全球唯一具備此能力的LTE集群解決方案。
同時,e LT E的下行速率可達100Mbps,上行速率達到50Mbps,是目前技術最成熟,帶寬最高的移動通信方式。因此,對于應急通訊、業(yè)務調(diào)度等行業(yè)場景,eLTE在進行語音集群的同時,也支持調(diào)度的可視化:現(xiàn)場人員可以利用寬帶集群的視頻上傳功能,將現(xiàn)場的實時畫面?zhèn)魉徒o指揮調(diào)度中心,然后指揮調(diào)度中心可將這些圖像轉發(fā)給群組里的指定人員或所有成員,從而提高調(diào)度效率。此外,eLTE支持高速移動狀態(tài)下的通信,便于通過無人機終端和車載終端構建天地一體的監(jiān)控和調(diào)度指揮系統(tǒng)。
工業(yè)和信息化部電信研究院副總工王志勤在接受采訪時表示,基于LTE的寬帶集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)共識,而我國也正在著手相關標準的制定以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設。


在我國的智慧城市建設中,南京一直走在前列。根據(jù)南京市的計劃,到2014年青奧會前要基本建成“兩卡、四庫、一中心”等一批應用示范工程,即市民卡、車輛智能卡、居民應用信息庫、企業(yè)應用信息庫、政務資源信息庫、基礎設施信息庫和政務數(shù)據(jù)中心。同時,加快規(guī)劃建設寬帶多媒體數(shù)字集群,建成先進的面向青奧(亞青)組委、市委辦局和公共事業(yè)單位的數(shù)字集群系統(tǒng),為青奧會監(jiān)控、調(diào)度、應急等相關需求提供支撐,辦一屆智慧的青奧會。
與此同時,根據(jù)南京寬慧無線網(wǎng)絡通信有限公司副總經(jīng)理滑瀚介紹,南京早在2009年就開始了無線政務專網(wǎng)的探索,并且制定了專網(wǎng)和公網(wǎng)并行發(fā)展的建設原則。對無線政務專網(wǎng)的定位是整個智慧南京的基礎架構,而寬帶數(shù)字集群是其中非常重要的組成部分,這也是南京無線政務專網(wǎng)的最大特色。也就是說,南京無線政務專網(wǎng)不僅僅是一張寬帶通信網(wǎng)絡以更好提供城市服務,提升城市管理水平;同時也是一張集群通信網(wǎng),在應急的時候也能夠發(fā)揮調(diào)度指揮的作用。
因此,南京無線政務專網(wǎng)理所當然地承擔了“面向青奧(亞青)組委、市委辦局和公共事業(yè)單位的先進數(shù)字集群系統(tǒng)的角色。南京無線政務專網(wǎng)前瞻性地選用了LTE技術,由南京市政府、南京寬慧和華為公司共同建設,南京寬慧具體負責運營。據(jù)稱,這也是全球首個基于LTE技術的寬帶多媒體數(shù)字集群政務專網(wǎng)。
南京eLTE政務專網(wǎng)是一套天地立體的安全防護系統(tǒng),數(shù)據(jù)采集終端包括無人機,車載監(jiān)控和固定監(jiān)控,在去年舉辦的亞青會期間已經(jīng)上演了一場漂亮的首秀。滑瀚用“驚艷”評價eLTE政務專網(wǎng)在整個亞青會的表現(xiàn),他說:“我們知道,在亞青期間,有來自于城市眾多部門的上萬名保障人員,他們又分別組成了數(shù)10個保障團隊,這些保障團隊每一個人員又分布在數(shù)十個保障區(qū)域,那么這對我們整個的調(diào)度分層分級提出了非常高的要求。基于eLTE優(yōu)越的性能,我們在設計規(guī)劃的時候幾乎可以不用考慮流量以及分組優(yōu)先級和用戶優(yōu)先級問題,各種資源都是動態(tài)配置的。而且能夠把城市公安的視頻,城管的視頻,單兵和守臺的視頻全部打通,可以實現(xiàn)互相的共享,這在以前是不可想象的。” 根據(jù)相關統(tǒng)計,在整個賽事保障期間,集群系統(tǒng)每天處理的呼叫次數(shù)達到2.5萬多次,成功率達到99.83%;整個比賽下來,整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)連接請求次數(shù)超過30萬次,成功率達到99.67%。
2015年,南京eLTE政務專網(wǎng)將實現(xiàn)全市的覆蓋,而基站數(shù)量則僅需236個。屆時,南京會把所有城市信息資源放在這張網(wǎng)上,事件發(fā)生的時候,管理部門可以根據(jù)事件本身的地理位置和事件關聯(lián),自動對接相關的業(yè)務部門,并根據(jù)業(yè)務需要進行動態(tài)的分組組合,實現(xiàn)這個組內(nèi)的信息資源共享,不止是語言和數(shù)據(jù),還有高清視頻。到時候,我們也許真的可以想象,當發(fā)生公共安全事件的時候,現(xiàn)場視頻能夠第一時間自動、實時地傳送到公安、交通、消防、急救等相關部門,真正實現(xiàn)應急聯(lián)動,從而最大程度保護人身安全和國家財產(chǎn)。這樣的城市才是高度智慧的城市,才是高度民生的城市。