上海推進四新企業發展

市經信委表示上海要大力支持三類“四新”企業：

“從制造到智造”的新技術模式，如智能機器人、新型顯示、3D打印等

“從制造到制造+服務”的制造業服務業相融合的新業態，如衛星導航、車聯網、智慧醫療等

“從服務到服務”的跨界融合服務新形態，包括互聯網金融、云計算、大宗商品交易平臺等

持“四新”企業發展，正成為上海轉變經濟發展方式的重要抓手。在日前舉行的市政協專題通報會上，市經濟信息化委相關負責人表示，上海加快經濟結構調整優化需要大力支持新產業、新技術、新模式、新業態發展，目前市經濟信息化委、市發展改革委、市商務委等部門正在加快推進落實。

據了解，作為“四新”重要部分的戰略性新興產業，是本市轉變經濟發展方式的主攻方向，目前已制定實施了《強化企業主體地位，實施產業技術創新工程的意見》，推動技術創新資源、投入、人才、成果向企業集聚。目前，國家級、市級、區級企業技術中心分別達48家、399家和889家。高新技術企業技術創新主體地位日益顯現，全市78家產業技術創新聯盟中52家由高新技術企業牽頭組織。

“因為 "新"，這些企業的對接服務也存在空白點。”通報會上，市經濟信息化委負責人舉例，從事生物信息服務的公司，通過信息技術對生物數據進行篩選，既有計算機技術，又有生命科學的特點，“不知道屬于哪個部門管，又談何服務？”該負責人稱，本市相關部門正對“四新”企業做進一步研究梳理，總結歸納其特點和分布情況。下一步將把新產業、新業態、新技術、新模式“四新”企業納入服務企業機制覆蓋范圍，探索在高新技術企業認定中向“四新”企業傾斜。

目前，本市重要的“四新”企業主要有三類。“從制造到智造”的新技術模式，如智能機器人、新型顯示、3D打印等，還有“從制造到制造+服務”的制造業服務業相融合的新業態，如衛星導航、車聯網、智慧醫療等，以及“從服務到服務”的跨界融合服務新形態，包括互聯網金融、云計算、大宗商品交易平臺等。

針對如何推進“四新”企業發展，相關部門提出將拓寬培育“四新”發展渠道，優化“四新”發展的市場化支撐體系，包括在本市開展“四新”推廣應用的重大專項、面向“四新”的投融資機制，創新“四新+基地+基金”的載體建設模式，以及推動政府帶頭采購，并進一步完善“營改增”政策，支持“四新”企業發展。

市經濟信息化委相關負責人還表示，將推動建立跨界新領域的行業準入及監管機制，并探索推廣負面清單的應用。 （轉自《解放日報》）