實(shí)踐卓越模式 強(qiáng)化裝備保障
——上海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)企業(yè)4805工廠軍械修理廠案例

◆潘泳敏 李 晶 / 文

實(shí)踐卓越模式 強(qiáng)化裝備保障
——上海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)企業(yè)4805工廠軍械修理廠案例

◆潘泳敏 李 晶 / 文

中國(guó)人民解放軍四八O五工廠軍械修理廠（上海東湖機(jī)械廠）是軍隊(duì)保障性企業(yè)，中國(guó)人民解放軍四八O五集團(tuán)成員單位，隸屬于海軍裝備部，由東海艦隊(duì)裝備部主管。工廠始建于1897年。1949年5月上海解放后由華東軍事管制委員會(huì)接管，定名為上海海軍工廠，此后幾經(jīng)更名。2002年6月更名為中國(guó)人民解放軍四八O五工廠軍械修理廠。

引言

工廠主要產(chǎn)品和服務(wù)是海軍艦炮制造和武器裝備維修。具有武器裝備綜合修理能力和機(jī)械、電氣、光學(xué)加工能力，并列入總裝備部“裝備承制單位名錄”。工廠是海軍企業(yè)中唯一具有艦炮制造能力的裝備維修保障骨干企業(yè)，五次獲得海軍企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核“A”級(jí)評(píng)價(jià)。工廠2008年和2010年獲得“上海市實(shí)施卓越績(jī)效管理先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)，2010年被中國(guó)機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)機(jī)械工業(yè)群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”，2011年被中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)杰出企業(yè)”，2013年獲得“上海市質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。工廠連續(xù)六屆被評(píng)為上海市文明單位。

為持續(xù)改進(jìn)工廠的經(jīng)營(yíng)管理，工廠貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，實(shí)施卓越績(jī)效模式，有效地提升了工廠的保障能力。

一、重視企業(yè)文化建設(shè)，提供企業(yè)

精神支柱

工廠百余年的歷史和深厚的文化積淀，以及在裝備保障工作中形成的不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)、服從命令、勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守秘密、無(wú)私奉獻(xiàn)的文化特色，為建立具有軍工特色和時(shí)代特征的企業(yè)文化體系提供了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

工廠領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工廠的歷史沿革、軍工特點(diǎn)、工廠發(fā)展戰(zhàn)略培育企業(yè)文化，研討、提煉、確定工廠的使命、愿景和價(jià)值觀，為工廠提供精神支柱。

2006年始，工廠為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，充分發(fā)揮企業(yè)文化的作用，制定《企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，高層領(lǐng)導(dǎo)親自參與策劃團(tuán)隊(duì)，組織開(kāi)展工廠核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)文化理念及廠旗、廠徽、廠歌的征集活動(dòng)，總結(jié)、提煉職工200余條建議，確定了體現(xiàn)工廠發(fā)展的歷史沿革，具有鮮明的軍工特色和工廠特點(diǎn)，包含企業(yè)使命、愿景、核心價(jià)值觀和企業(yè)精神等內(nèi)容的企業(yè)文化體系，并賦予其具體內(nèi)涵和全面表述。

其中，企業(yè)愿景：“創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)先，振工廠雄風(fēng)?！狈从称髽I(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的雄心壯志，強(qiáng)烈的軍隊(duì)裝備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，百年老廠“鳳凰涅 ，雄風(fēng)再起”的愿望，為了國(guó)家、軍隊(duì)的利益而義無(wú)返顧的奮斗的決心。

工廠通過(guò)高層領(lǐng)導(dǎo)宣講、廠內(nèi)媒體刊登、宣傳欄公示、《職工手冊(cè)》收錄、標(biāo)語(yǔ)張貼、廠歌播放、組織廠歌合唱比賽等形式宣傳企業(yè)文化，統(tǒng)一定制帶有企業(yè)文化標(biāo)志的工作服、各種看板、辦公用品等載體，將管理理念、管理思想內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，并從整體、層面、點(diǎn)滴處將企業(yè)文化傳達(dá)給職工與顧客等相關(guān)方，使全體職工理解并踐行，使各相關(guān)方認(rèn)同和支持。

在企業(yè)文化的熏陶下，工廠職工牢記使命，不畏艱難，在裝備保障和工廠發(fā)展的道路上攻堅(jiān)克難，成績(jī)斐然。

二、注重不斷創(chuàng)新，夯實(shí)保障基礎(chǔ)

創(chuàng)新是工廠追求卓越、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。工廠十分重視技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1．技術(shù)創(chuàng)新

工廠建立了以技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、武備承修等部門(mén)為主體的技術(shù)評(píng)估體系，對(duì)工廠所擁有的技術(shù)資源（設(shè)計(jì)技術(shù)、制造技術(shù)、檢驗(yàn)技術(shù)、產(chǎn)品達(dá)到的技術(shù)水平、裝備修理達(dá)到的等級(jí)等）進(jìn)行評(píng)估、比較，對(duì)引進(jìn)裝備制造國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)、消化和吸收，不斷提升工廠的技術(shù)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。

工廠緊跟海軍艦炮系列的變化，2010年開(kāi)始進(jìn)行新一代海軍主戰(zhàn)艦單××毫米艦炮（此型艦炮由我國(guó)自行研制，將代替雙××毫米艦炮）的轉(zhuǎn)廠試制，2013年3月試制成功，7月通過(guò)海裝兵器部組織的鑒定，現(xiàn)已正式投產(chǎn)，使工廠在海軍企業(yè)中繼續(xù)保持唯一具有艦炮制造能力的地位。

工廠不斷用新技術(shù)取代落后的傳統(tǒng)技術(shù)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)；采用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)研制艦炮及相關(guān)裝備的修理調(diào)試、檢測(cè)專用設(shè)備，岸導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)射裝置模擬設(shè)備，作戰(zhàn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等獨(dú)特的裝備維修設(shè)備，使設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、檢測(cè)水平得到很大提高。

工廠通過(guò)自主編制一系列《艦炮修理技術(shù)要求》、《引俄潛艇裝備修理技術(shù)要求》、《XX型導(dǎo)彈武器裝備修理技術(shù)要求》等修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并上升為海軍標(biāo)準(zhǔn)，取得修理標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)。工廠依據(jù)武器裝備的戰(zhàn)技性能和工作的不同海況，結(jié)合海軍的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成環(huán)境模擬、狀態(tài)模擬和網(wǎng)絡(luò)模擬等修理及制造的技術(shù)訣竅。

工廠鼓勵(lì)工程技術(shù)人員自主創(chuàng)新，或通過(guò)與科研院所合作進(jìn)行產(chǎn)品、檢測(cè)設(shè)備儀器的開(kāi)發(fā)，提升工廠技術(shù)創(chuàng)新能力。近年來(lái)，工程技術(shù)人員多個(gè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目獲得軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)，如JPS-1隨動(dòng)系統(tǒng)檢測(cè)儀獲軍隊(duì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，艦炮多功能檢測(cè)系統(tǒng)、提高雙××毫米艦炮可靠性研究、雙××毫米艦炮改裝工程等獲軍隊(duì)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

2．管理創(chuàng)新

（1）建立應(yīng)急保障模式

工廠依據(jù)使命任務(wù)和國(guó)防應(yīng)急預(yù)案要求建立了相應(yīng)的保障模式，以提高裝備應(yīng)急保障服務(wù)的快速反應(yīng)能力。工廠在艦隊(duì)所在的沿海地區(qū)設(shè)立“裝備靠前保障中心”，配置裝備專用修理器具和相關(guān)修理資料，派駐專業(yè)維修人員，并制訂各類裝備維修應(yīng)急預(yù)案，將裝備維修保障關(guān)口前移，保證及時(shí)響應(yīng)部隊(duì)的需求，既不斷擴(kuò)大了應(yīng)急保障范圍，又大大提高了應(yīng)急保障響應(yīng)速度。

應(yīng)急保障模式的建立，使得應(yīng)急保障效能得到了提升。2012年?yáng)|海艦隊(duì)受命多次派遣艦船抵達(dá)D島海域進(jìn)行維權(quán)軍事行動(dòng)。工廠派出一專多能的維修隊(duì)伍，攜帶關(guān)鍵備品、備件和相關(guān)資料進(jìn)駐東海某地保障中心，并隨艦保障。維修隊(duì)伍在隨航期間始終保持良好的狀況，使所有武器裝備處于良好狀態(tài)，出色完成了任務(wù)。

（2）開(kāi)展知識(shí)管理并轉(zhuǎn)化為保障效能

針對(duì)工廠承修裝備類型廣泛，裝備故障種類多、原因復(fù)雜的情況，工廠統(tǒng)籌武備承修部門(mén)歷年修理情況建立裝備維修電子信息庫(kù)，收錄裝備修理過(guò)程的故障類型、故障原因、修理方法等內(nèi)容，設(shè)置人員查詢、進(jìn)度跟蹤、修理項(xiàng)目一覽、排故方法查找、器材更換記錄查閱五大功能模塊。此信息庫(kù)的建立將裝備修理過(guò)程中的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)，形成裝備維修知識(shí)收集與經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)，大大提高了裝備保障效能。

（3）建立整合型多維管理體系

工廠運(yùn)用管理的系統(tǒng)方法建立整合型多維的管理體系。工廠根據(jù)“相同要素歸并，相似要素整合，特有要素保留”的原則，綜合考慮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性、協(xié)調(diào)性和獨(dú)立性要求，統(tǒng)一策劃質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的整合，簡(jiǎn)化、優(yōu)化單個(gè)管理體系，形成一個(gè)整體，提高管理體系的有效性。工廠根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)以及工廠質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況，編寫(xiě)“三合一”的管理手冊(cè)和程序文件并貫徹實(shí)施，建立滿足質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要求的整合型多維管理體系，通過(guò)了第三方認(rèn)證，成為東海艦隊(duì)裝備保障企業(yè)中唯一一家通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系“三合一”認(rèn)證的企業(yè)，極大促進(jìn)和提高工廠各項(xiàng)管理工作的有效性和準(zhǔn)確性，為裝備保障能力的提升夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升保障能力

“提升新裝備保障能力，領(lǐng)跑海軍軍械行業(yè)”是工廠發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為此，工廠注重人才隊(duì)伍建設(shè)，深化卓越績(jī)效管理，不斷提升保障能力。

工廠將人力資源作為戰(zhàn)略發(fā)展的第一資源，加強(qiáng)工程技術(shù)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理三支人才隊(duì)伍建設(shè)。

2010年工廠開(kāi)展了“確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展”主題研討活動(dòng)。為留住人才，實(shí)現(xiàn)工廠人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，健全了人才激勵(lì)機(jī)制，制定《青年職工住房補(bǔ)貼辦法》《優(yōu)秀青年職工住房免息借款管理辦法（試行）》、《關(guān)于優(yōu)秀青年工程師、技師購(gòu)房補(bǔ)貼試行辦法的通知》三項(xiàng)制度，解決優(yōu)秀青年職工住房困難的實(shí)際問(wèn)題，從待遇上留人。工廠通過(guò)民主評(píng)議、績(jī)效考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔和使用人才，至2012年有15名年輕高校畢業(yè)生擔(dān)任部門(mén)助理以上職位，占全廠助理以上崗位的31%，從事業(yè)上留人。工廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與年輕職工對(duì)話和溝通，工會(huì)和團(tuán)委組織青年與離休干部座談交流，開(kāi)展文娛體育活動(dòng)等，從感情上留人。

工廠制定《職工培訓(xùn)管理規(guī)定》，按崗位任職要求，對(duì)不同崗位和不同技能等級(jí)、不同專業(yè)職務(wù)的人員采取各種方式進(jìn)行培訓(xùn)：

——校企合作培訓(xùn)。與上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，開(kāi)辦了“訂單式”聯(lián)合教學(xué)班。與海軍工程技術(shù)大學(xué)聯(lián)合在工廠設(shè)立教育實(shí)踐基地，對(duì)工廠有錄用意向的應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)行武器裝備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和中級(jí)職業(yè)資格的理論和操作培訓(xùn)。

——廠內(nèi)自行組織培訓(xùn)。包括新職工入廠培訓(xùn)和崗前技能培訓(xùn)，新裝備維修培訓(xùn)，軍隊(duì)特有工種的中、高級(jí)工技能等級(jí)培訓(xùn)等。

——“師帶徒”和“名師帶高徒”的崗位培訓(xùn)。通過(guò)簽訂“師徒協(xié)議”，由高素質(zhì)、高技能職工對(duì)新職工或其他有發(fā)展?jié)摿Φ穆毠みM(jìn)行“傳、幫、帶”培訓(xùn)。

——崗位練兵和技能比武。開(kāi)展崗位練兵和技能比武活動(dòng)，并對(duì)在活動(dòng)中取得優(yōu)秀成績(jī)的職工推選參加“上海電氣‘李斌杯’職工技能大賽”。

——輪崗、交叉培訓(xùn)。通過(guò)輪崗交叉培訓(xùn)，使職工具有2個(gè)工種以上技能等級(jí)證書(shū)，或能操作兩種型號(hào)以上機(jī)床，實(shí)現(xiàn)“一專多能”。

——專題報(bào)告（講座）。邀請(qǐng)高校、行業(yè)協(xié)會(huì)專家（教授），來(lái)廠作形勢(shì)、法制、質(zhì)量、安全、道德等專題報(bào)告（講座）。

——外送培訓(xùn)。參加上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)、新裝備維修培訓(xùn)、繼續(xù)教育等。

同時(shí)，工廠堅(jiān)持“信任、鼓勵(lì)、支持”的原則，推進(jìn)群眾性創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，以各種獎(jiǎng)勵(lì)方式對(duì)職工創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行激勵(lì)。工廠修改完善與創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)的管理和獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工創(chuàng)新的積極性。到2013年末，新職工平均受教育年限達(dá)到15.3年，大學(xué)本科以上占職工總數(shù)比例達(dá)到21.5%；工程技術(shù)人員占職工總數(shù)比例達(dá)到15.2%，高級(jí)工以上高技能人員占一線職工比例達(dá)到34.6%。

工廠從文化、技術(shù)、管理和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，不斷提升工廠綜合裝備保障能力，確保了滿足裝備保障“隨時(shí)可用、隨時(shí)可供、隨時(shí)可動(dòng)”的要求。

（作者單位：中國(guó)人民解放軍4805工廠軍械修理廠）