信息化監控技術在?；返缆愤\輸安全管理中的應用

何文斌欒國華裴玉起汪華黃麗榮

（1.中國石油天然氣運輸公司；2.中國石油安全環保技術研究院；3.中國石油華北化工銷售公司）

信息化監控技術在?；返缆愤\輸安全管理中的應用

何文斌1欒國華2裴玉起2汪華1黃麗榮3

（1.中國石油天然氣運輸公司；2.中國石油安全環保技術研究院；3.中國石油華北化工銷售公司）

分析危化品運輸企業在生產經營過程中面臨的主要風險狀況，對比國內外?；愤\輸安全管理模式的差異，初步探討了目前安全管理的缺點和不足。參考國家相關標準，分析企業設計構建監控系統的基本功能，介紹某大型國有?；愤\輸企業運用信息化監控技術手段加強?；愤\輸安全管理的具體做法和收到的成效。

信息化監控技術；?；愤\輸；安全管理

0 引 言

我國經濟快速發展，化學工業在國民經濟中所占的比重越來越大，其中危險化學品的流通非?；钴S。危險化學品的生產、使用、存儲過程中都要涉及到運輸問題。?；返倪\輸方式主要有道路運輸、管道儲運、水上運輸及航空轉運等，其中道路運輸具有距離長，地域跨度大，安全風險高，不確定性及承運物質易燃易爆、有毒有害的特性，運輸安全管理難度極大。一旦道路運輸危化品車輛發生泄漏、著火爆炸等事故，具有社會影響大、傷亡人數多、環境危害重的特點，對社會公共安全構成嚴重威脅。據統計，2005—2011年我國大陸地區31個省份及直轄市共發生危險化學品事故8 277起，造成4 109人死亡［1］。近年來，國家出臺一系列的法律法規、標準規范，明確各級地方政府、安全監管部門、?；愤\輸企業職責，規范管理工作流程，提供危化品安全技術指導，?；返陌踩芾眢w系逐漸形成。數字信息技術能夠在運輸車輛與系統平臺之間建立快速、有效、直觀的通信連接，近年來在?；返缆愤\輸企業得到了廣泛應用，極大地提升了企業安全管理工作的水平。針對危化品道路運輸存在的主要風險，結合目前我國安全?；愤\輸安全管理現狀，設計構建企業數字化信息系統，最終文章給出了某大型國有危化品運輸企業運用信息化技術手段加強危險品運輸安全管理的具體做法及成效。

1 ?；返缆愤\輸主要風險分析

危化品道路運輸的風險大致可以分為物料風險、人員風險、車輛設備風險及環境風險等（本文只分析可能造成人員傷亡后果的風險，財產風險暫不列入），如表1所示。

表1 危化品道路運輸主要風險

總體上看，?；返缆愤\輸風險的特點主要有：①品類繁多。根據GB 6944—2005《危險貨物分類與品名編號》危險品的分類及GB 12268—2005《危險貨物品名表》，目前在冊的危險貨物為2 763種，其中大多數為物理、化學性質差異較大的危險化學品。②危險性大。由于危險化學品本身具有毒害性，其泄漏可能造成事發地周邊的重大人員傷亡、重大環境污染及社會影響［2-3］。③隨機性強。在危化品運輸過程中，運輸設備、物料隨時、隨地可能發生風險。

2 國內外?；返缆愤\輸安全管理現狀

2.1 國外安全管理模式簡介

國外危險品公路運輸安全管理的法律法規、機制、體制和防范措施均十分規范。國外政府部門在危化品運輸安全監督管理方面起主導作用。以美國、德國為例，美國交通部（DOT）的法律《危險品規定》（HMR）中明確要求美國國內任何涉及危險品的所有運輸方式均受到美國聯邦法規49CFR相關條例的嚴格審查和監督；德國的危險品運輸管理以《聯邦德國危險貨物運輸法》為依據，政府授權工商企業聯合會管理危貨運輸人員執業資格，德國聯邦材料檢測研究所（BAM）負責制定危貨標識及運輸容器和車輛檢測，德國聯邦貨運管理局（BAG）和各州警察局共同負責危險品公路運輸的執法檢查［4］。

2.2 中國安全管理模式

按照管理主體的性質來講，我國危化品運輸安全管理可以分為國家交通、安全主管部門，地方監管部門，?；愤\輸企業三個層級，如圖1所示。

圖1 我國危化品運輸安全管理層級

國家交通、安全主管部門負責安全管理體系的頂層設計，通過制定一系列法律法規、標準規范，指導?；钒踩芾砉ぷ鳎?，4-5］。目前現行的主要法律法規有《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院2004年第406號令）、《危險化學品安全管理條例》（國務院2011年第591號令）、《道路危險貨物運輸管理規定》（交通部2013年第2號令）等，主要標準規范有GB l3392—2005《道路運輸危險貨物車輛標志》、JT 617—2004《汽車運輸危險貨物規則》、GB 6944—2005《危險貨物分類和品名編號》、JT 618—2004《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》、《危險化學品汽車運輸安全監控系統通用規范》等。

地方安全監管部門主要指負責?；钒踩芾淼母骷壍胤秸块T，其主要的工作職責為：①按照國家法律法規、標準規范的要求，結合地方?；愤\輸風險，制定相應的地方法律法規及標準規定；②監督監管危化品企業落實國家及地方法律法規、標準規定的情況，開展車輛年檢、人員取證等監督檢查具體工作；③組織實施安全管理文化、安全科學技術的研究工作等。

?；愤\輸企業是?；肥鹿曙L險的責任主體，其主要工作職責為：①嚴格落實國家法律法規、標準規范要求，開展安全管理相關工作；②結合企業自身特點，制定企業的規章制度，深化安全管理工作；③落實開展安全管理文化、安全科學技術的研究工作等。

從前文分析可知，國內外?；愤\輸安全管理模式，大多按照政府主導、政府機構監督實施、企業為主體的安全管理模式。然而，目前我國關于危化品道路運輸方面的標準規范要求不多、安全管理方面的強制性要求較少，相關政府機構監督監管工作不扎實，企業開展的安全管理工作不徹底、缺乏行之有效的安全管理措施及技術方法。由于上述因素的影響，目前我國危化品運輸行業事故頻出［2，6］。

3 信息化監控技術在運輸安全管理中的應用

3.1 信息化監控系統的基本功能

2011年國家交通部發布的JT／T 794—2011《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》、JT／T 796—2011《道路運輸車輛衛星定位系統平臺技術要求》明確的規定了?；愤\輸企業建立和完善車載終端、衛星系統定位平臺的功能要求、技術要求等內容，標準規定企業的監控平臺包含基本功能、業務功能兩大功能模塊［7-8］，如圖2所示。企業監控平臺需滿足的基本功能有報表導出、報警和警情處理、監控、平臺接口、監管、統計分析、管理等功能；需滿足的業務功能有偏離路線報警、線路關鍵點監控、區域報警、分路段限速監控、疲勞駕駛報警、駕駛員身份識別等功能。

圖2 交通部標準關于系統平臺功能要求示意

3.2 信息化監控技術的應用

信息化監控系統能夠實現對?；愤\輸全過程中車輛、人員、環境及危化品狀態等情況的實時動態監控、預警報警、安全管理與分析和輔助應急救援。

3.2.1 企業基本情況

某國有大型成品油氣運輸企業主要為油田、煉化、銷售等企業提供?；穼I化運輸服務，在全國31個省市自治區設立了分公司，在481個城市設立了配送中心（車隊），現有各類?；愤\輸車輛約12 000余臺，車輛行駛區域遍布全國各地，危化品運輸過程中面臨的風險極大。

3.2.2 企業GPS監控系統

企業建立的GPS監控系統原理如圖3所示。GPS監控系統綜合利用全球衛星定位（GPS）、無線通信（WiFi／GSM／3G）、地理信息系統（GIS）、計算機網絡、視頻壓縮處理和安全管理等高新技術，對車輛及貨物實時定位跟蹤，將運輸過程中各環節的信息有效、充分地結合起來，實現了對“人員、車輛、貨物、環境、道路”安全五要素的有效管控。

該企業設計的GPS監控系統，結合了交通部標準對于企業監控平臺的功能要求，主要包含交互界面、限速管理、軌跡回放、里程統計、報表管理、電子地圖、擴展功能、系統管理、調度管理、環境預警、兼容接口等主要功能。該系統配合使用集衛星定位語音導航、衛星定位監控、免提直接通話和視頻監控為一體的“四合一”終端，監控面覆蓋危險品車輛運行的全過程，實現了對危險品運輸車輛的“零距離”管控目標。自2004年以來，公司在車輛總數大幅增加的情況下，車輛違章超速報警頻次由以前每年的5 000次／千臺下降到目前的46.5次／千臺；車輛偏離行駛路線、隨意停放從以前的253車次／d下降到目前的8.6車次／d。另外，企業的車輛被盜事件明顯減少，各類事故事件得到有效控制，安全生產形勢日益好轉。

圖3 GPS衛星定位監控系統原理

4 結 論

◆?；愤\輸風險具有物料品類繁多、危險性大、隨機性強等特點，近年來?；愤\輸事故頻出，對社會造成一定程度的負面影響。

◆目前國內外?；愤\輸安全管理模式相似。我國危化品運輸管理仍然需要國家出臺大量的法律法規、標準規范，進一步強化政府機構監督監管力度、進一步企業落實安全管理工作，完善國家整體?；愤\輸安全管理體系。

◆危化品運輸企業通過安裝GPS監控系統平臺，建立危險品運輸車輛監控預警系統，使危險化學品運輸管理工作科學化、規范化和制度化，最大限度地降低危貨運輸事故所造成的損失，企業安全管理工作水平穩步提升。

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1005-3158（2014）03-0074-03

2014-02-24）

（編輯 石津銘）

10.3969／j.issn.1005-3158.2014.03.023

何文斌，2005年畢業于中國石油大學（華東）工商管理專業，現在中國石油天然氣運輸公司從事安全管理方面的工作。通信地址：新疆烏魯木齊市西環北路2219號，830014