淺析建筑施工企業成本控制

●陳李

淺析建筑施工企業成本控制

●陳李

隨著建筑行業不斷向前發展，建筑施工企業之間存在的競爭也日趨激烈。對成本進行合理控制不僅能有效提升企業競爭力和盈利能力，還能提高企業的整體水平。近年來不少企業已經意識到成本控制的重要性并且已經著手相關事宜，建筑施工企業整體的成本控制水平也得到了一定的提升，但是在目前看來仍存在著不少問題。文章在對建筑施工企業進行綜合研究的基礎之上，指出其成本控制過程中所存在的問題，并就問題提出針對性解決措施。

建筑施工企業成本控制問題解決措施

引言

改革開放以來，特別是近十年來，我國城市發展的步伐不斷加快，全國各地都興起了新城區建設，老城區改造等建設項目，這給建筑施工企業提供了廣大的市場，但同時也加大了企業之間的競爭。①為了爭取更大的市場份額，建筑施工企業不僅要提升自身資質水平以接觸到更多的工程項目，也要加強對成本的控制，這樣才能在激烈的價格戰中壓低自身報價的同時保證企業盈利，提高企業的生存能力，占據市場競爭中的優勢地位。另外，在控制成本的同時我們能發現企業的薄弱環節，并對其進行改進以提升企業的管理水平。因此，加強成本控制對建筑施工企業十分必要。

一、建筑施工企業成本控制存在的問題

1.投標階段存在的問題。在進入社會主義市場化之后，大量工程項目的承攬都是采用招投標方式，對于建筑施工企業來說投標是承攬業務的主要途徑。②然而由于過分追求業務的獲得，企業往往忽視投標過程中的成本控制，對人力、財力和物力的投入過大。另外由于招投標活動沒有地區的限制，跨省市進行投標對于建筑施工企業來說十分普遍，在事前編制預算的過程中以及不能充分了解當地實際情況的條件下預算往往難以全面具體，通常都帶有一定的盲目性和草率性，不能考慮到施工過程中將會面臨的問題，忽視了很多會產生成本費用的方面。

2.施工準備階段存在的問題。在施工準備階段施工企業要進行施工組織設計的編制。施工組織設計在施工過程中起指導性作用，在結合現場實際情況以及工程合同和規范的基礎之上它對施工的進度，方法，質量和安全等各方面內容進行科學的安排，保證工程的順利實施。可是不少施工企業卻應付式地編制施工組織設計，將別的工程項目的施工措施生搬硬套于此，對施工實際不加考慮，其結果是設計起不到合理配置資源、安排進度的作用，造成后期施工只能憑借經驗進行，造成人工、材料、機械臺班的材料浪費，加大了施工企業在建設項目中投入的成本。

3.施工過程中存在的問題。

（1）人工費超出預算水平。施工企業聘用了大量的農民工、臨時工以及依靠關系上崗就業的人員，他們僅僅經過很少的培訓甚至沒有經過培訓就進駐工地現場進行操作，很難勝任所在崗位的工作。③④另外在人員數量的確定上不合理，人員數量過多造成了多余的人工費支出，人員數量過少則進度緩慢，在工作時間延長的情況下人工費也往往超出了預算水平。

（2）材料費投入存在的問題。由于建設工程項目的最終目的是要建造出龐大的工程實體，因此材料在施工中消耗很大，事實上材料費用在整個施工費用中占有很大份額，對材料費的控制問題主要存在于材料采購和材料使用的過程中。對于一些價值不大不太引起企業注意的材料，其用量缺乏嚴格計量，采購也存在著隨意性，這造成了材料的積壓浪費。由于缺乏有效監督機制，材料采購人員為了自己的私利能做出損害公司利益的事情，通過暗箱操作的違法違規行為，懷揣私心的采用人員所采購的材料往往價格過高，其質量也不一定符合工程質量要求。在材料的使用過程中浪費現象嚴重。首先在材料領用時沒有嚴格的控制程序，工人經常超過需要用量領用材料，領用的材料在施工現場也沒有一個完善的保護措施，工人經常隨意堆放材料，造成材料大量的損毀或者丟失。在施工操作時工人貪圖省事往往不注意節約使用材料，造成材料用量大大超出了定額標準。工人在工器具使用時不進行規范操作，稍有損壞也不進行修理，直接使用新的，企業也不重視一些工器具的回收保管，使得工器具的實際使用壽命大大縮短，增加了這方面成本費用的增加。

（3）機械設備使用成本過高。由于建筑施工工程量龐大，加之工期條件的限制，在實際施工生產過程中大量采用機械操作成了一種必然的趨勢，因此機械費在施工企業的成本中占了很大比例。可是多方面原因造成了建筑施工企業機械費居高不下的局面。對場地勘察不詳細，以及編制施工組織設計過程中考慮技術方面因素不全面造成了機械設備的盲目投入，由于工作面展不開，工序銜接不科學造成大量機械設備的閑置，提高了機械設備的使用成本。在采購施工機械時選用了專業性質較強的機械設備，當施工方案產生變更時這部分機械設備便無法滿足施工需要，造成閑置；不僅如此，為了滿足工程需要往往又不得不購買新的機械設備，造成了機械費用重復投入。機械的使用過程中由于操作不規范，建筑施工企業缺少保護意識，為了追趕工期進度延長工作時間，對于一些機械方面的故障不進行及時修理繼續使用機械設備加速了設備損壞。在機械閑置時不注意日常維護加快了其老化。一些施工企業處理不好機械購買與租賃之間的關系，對于一些使用次數少、日常維護成本高的機械設備也盲目進行購買，加大了機械使用的成本。

（4）間接費用過高。施工過程中的間接費用包括管理人員的工資、差旅費，業務招待費以及辦公費用等。⑤其中差旅費、辦公費用和業務招待費都存在著花費過大的問題。出差人員不管任務是什么，趕不趕時間一律都乘坐飛機、高鐵等昂貴出行方式，居住的賓館也都是價格較高的商務間。辦公人員購買辦公用品也缺乏計劃，需要什么就買什么，也不注意與工作是否有關，購買物品的價位也都不便宜。業務招待費用的使用更是揮霍無度，公款吃喝現象嚴重，甚至有些人員長期使用業務招待費來滿足自己的生活方式。

（5）安全管理成本高。正常施工過程中應該把安全問題放在首位，可是國內不少建筑施工企業安全意識淡薄，平時對員工缺乏安全教育，施工過程中的安全隱患在各個施工現場隨處可見。為了達到業主要求的工期，施工企業經常讓工人加班加點，甚至要求工人在疲憊的時候進行一些高危性質的工作。對于施工機械平時缺乏保養，施工過程中操作人員缺少規范性操作，對于一些看似不影響操作的故障不進行排除而繼續作業。工地現場缺少安全巡查人員致使發生安全事故的可能性大大增加。當安全事故發生后其處理不僅要花費大量資金、人力和時間，更影響了整個企業的形象，增加了企業有形和無形的成本。

（6）工程質量問題引發損失。工程質量是所有項目都應該保證的，質量不合格的項目是不允許驗收和使用的。可是在處理工程質量和工期，造價關系的問題上，建筑施工企業往往把工程質量放在了最后進行考慮，出現了大量返工重做現象，增加了工程建設過程中的人工，材料，機械消耗，而且還延后了工期進度安排。大大增加了建筑施工企業的成本投入。

4.竣工階段存在的問題。竣工驗收階段雖然工程已經完成，項目的現金流出基本已經停止，但該階段仍然有增加企業成本費用的可能。不少企業在工程收尾階段就將精干人員以及一部分機械設備轉入到別的工程項目中，對內業資料的整理也不積極，致使竣工驗收工作拖拖拉拉，進展不順利，那些沒有轉移的人員和機械所產生的費用慢慢地就將建筑施工企業已經取得的經濟利益消耗殆盡。因此建筑施工企業一定要重視竣工驗收階段，將該階段的成本控制在預算范圍內。

二、建筑施工企業成本控制的措施

1.投標階段的控制措施。投標階段企業一定要對自身實力有一個全面的估計，對投標活動量力而行，重點參與自身占有優勢項目的投標活動，對于自身不占優勢的工程項目不要為獲取工程項目盲目投入過多的人員和資金。對于施工現場要事先做好詳細的勘察工作，對開工以后可能發生的各種情況做好估計，合理估計施工過程中將發生的成本費用。

2.施工準備階段的控制措施。施工準備階段編制施工組織設計一定要認真進行，要結合工程實際情況，考慮工程合同內容和規范的基礎之上對工期，施工方法、工程質量和施工安全等各方面內容進行安排，在綜合考慮全局的基礎之上制定出一個工期安排合理，施工方法適當，工程質量和施工安全能得到保障的施工方案。

3.施工過程中的控制措施。對于人員的選用，一定要選用有資質、工作經驗豐富的人員上崗，對人員崗位的分配也一定要在考慮作業人員專業及能力之后做出。根據施工進度安排和工程量科學計算所需人員數量，避免因人員投入過多而產生工作面重疊或者人員投入過少而延誤施工進度的情況發生。

對于材料的采購一定要根據工期安排以及工程量綜合進行確定，避免造成囤積浪費。要建立完整的監督機制規范采購人員的行為，對于采購也可以通過事先聯系確定好購買物品規格數量和價格，防止由于個別人謀取私利的行為而影響了企業效益。在材料的領用環節嚴格控制材料發放，做到用多少量就領多少料。在工作中損耗的材料如果超出了一定限度要追查責任人，由責任人補齊損失材料的價款。工器具的領用和回收也要相關到人，損壞的工器具要及時進行修理，不要隨意棄置。避免材料和工器具不必要的損失。

對于機械設備的投入一定要考慮工程實際情況，合理安排各種機械設備的進出場時間，避免因工序，作業面安排不合理而產生的設備閑置。采購新設備不僅要與工程項目特點想適應，還要考慮到以后項目是否能進行使用，優先采購通用性好的機械設備。對于機械設備的使用一定要嚴格按照規范操作，避免因為不規范的操作而損毀設備，減少設備的使用年限。認真做好機械設備的日常保養工作，爭取每一臺設備都能使用到經濟壽命的年限。在機械設備的購買以及租賃之間權衡利弊，挑選出最經濟的機械設備獲得方式。

4.間接費用的控制措施。對差旅費用、業務招待費用和辦公費用嚴格進行控制。制定出差旅人員旅途消費的標準，對于不同級別、不同任務的差旅費報銷標準區別對待，超過報銷額度的差旅費用嚴格不予報銷。業務招待費的管理也要更加嚴格，招待費的去向要有嚴格的明細賬，并附上發票，由企業高層定期檢查。辦公費用也要實行嚴格管理，辦公人員在購買辦公物品之前先提出申請由專門部門進行審批，在購買完辦公物品后要及時上交發票，做到報審和購買的物品相一致。

5.安全和質量的控制措施。重視施工過程中的安全控制，企業內部定期進行安全教育，對進駐現場的工作人員嚴格執行安全技術交底工作。讓工人嚴格按照作息進行工作，嚴禁疲勞作業。定期檢修機械設備，防止在機械設備工作時發生安全事故。對于整個工程施工現場要設立專門的安全員，統籌安全工作，避免事故發生。

處理好工期、造價和質量三者間的關系，但即使三者間出現矛盾也不能犧牲工程質量來保證進度或者造價。在工程竣工完成后驗收之前企業要做好檢查工作，及時對不合格的工程部位進行處理，避免竣工驗收不合格進行返工或者重做增加工程費用。

6.竣工階段的控制措施。竣工驗收階段建筑施工企業不能拖拖拉拉，要及時準備好內業資料，精干人員和機械設備不要急于撤出施工現場，一定確保驗收工作順利完成的情況下再做其他工作準備，避免由于竣工驗收階段的不順利而產生的額外費用。

7.嚴格執行企業成本核算制度。雖然建筑施工企業資金流出主要集中在工程項目上，但僅控制了項目中各個環節是不夠的，我們應該嚴格執行企業成本核算制度。對于已經完成的工程項目再進行一次詳細徹底的核查，將遠期和近期工程項目成本控制效果進行比較，找出不足及其產生原因，及時改正它們，不斷提升企業成本控制的水平。

圖1 成本控制階段圖

三、結語

在競爭日趨激烈的今天，建筑施工企業在業務拓展的同時必須考慮如何進行成本費用的控制。建筑施工企業主要集中在投標階段、施工準備階段、施工階段以及竣工驗收階段，建筑施工企業一定要嚴格把好上述階段的關，同時控制好間接費用，做到該花的錢合理支出，不該花的錢絕不外流。企業還要嚴格執行成本核算制度，一方面防止控制階段的弄虛作假，另一方面總結經驗教訓，提升企業成本控制能力（成本控制各階段如圖1所示）。以上是筆者對建筑施工企業成本控制存在問題以及解決措施的一點看法，希望能對企業的實際工作起到指導作用。

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[4]鐘順東.淺議建筑施工企業成本控制[J].成本控制，2010（9）: 140-142.

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（作者單位：東北林業大學土木工程學院 黑龍江哈爾濱 150040）

（責編：若佳）

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1004-4914（2014）08-271-02