工程管理在工程建設(shè)中的重要作用

高 波

（江蘇華通工程管理有限公司，江蘇 蘇州 215600）

1 工程項(xiàng)目管理的概念與特點(diǎn)

管理是指人們?yōu)榱诉_(dá)到一定的目的，對(duì)工程決策，計(jì)劃，組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所進(jìn)行的一系列，協(xié)調(diào)和控制工作。。對(duì)于工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)其管理的對(duì)象主要是工程項(xiàng)目，跟其他管理不同的是工程項(xiàng)目管理具有一次性的特點(diǎn)，在其管理過(guò)程中強(qiáng)調(diào)管理過(guò)程的程序性，管理內(nèi)容的全面性以及管理性質(zhì)的科學(xué)性。工程項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，涉及到的單位有建設(shè)單位、咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、行政主管部門(mén)和材料設(shè)備供應(yīng)單位等。按照不同的組織形式，各單位在建設(shè)的不同階段承擔(dān)的任務(wù)會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變，不同的單位在工程管理中的內(nèi)容也不相同。

對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的目的是為了在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)各單位的協(xié)調(diào)和控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程的控制，在實(shí)施過(guò)程中有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）一次性

任何工程的建設(shè)都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況具體分析，所以不會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)完全相同的工程，這也就形成了工程管理的一次性。在相關(guān)管理過(guò)程中必須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，一旦出現(xiàn)失誤就很難糾正，并且造成嚴(yán)重的失誤。

（2）綜合性

在工程建設(shè)的過(guò)程中，它隨著時(shí)間的不斷進(jìn)行而進(jìn)入工程建設(shè)的不同階段，不同的階段所要建設(shè)的項(xiàng)目不同，管理的內(nèi)容也不相同。對(duì)于工程項(xiàng)目的整個(gè)周期來(lái)說(shuō)，各個(gè)階段間的建設(shè)和管理內(nèi)容存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，所以在工程建設(shè)過(guò)程中要對(duì)其整個(gè)壽命內(nèi)的各個(gè)階段進(jìn)行綜合性管理。不同階段中要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本和安全的全方位管理。

（3）約束性強(qiáng)

作為一個(gè)一次性的項(xiàng)目管理，工程項(xiàng)目必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以不超過(guò)預(yù)期的成本高質(zhì)量的完成工程的預(yù)期目標(biāo)，所以工程項(xiàng)目具有比其它類(lèi)型項(xiàng)目更高的約束性。在工程項(xiàng)目管理由于項(xiàng)目建設(shè)的一次性，所以必須根據(jù)不同項(xiàng)目的情況實(shí)施不同的管理方法。跟施工管理不同，項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容是項(xiàng)目本身，指的是整個(gè)工程項(xiàng)目的管理。

2 項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用

項(xiàng)目的投資，進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理目標(biāo)系統(tǒng)。下面就從這三個(gè)方面來(lái)闡述項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用。

（1）質(zhì)量管理

對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，也是建設(shè)工程能夠占領(lǐng)市場(chǎng)的根本保證。為了保證工程建設(shè)的質(zhì)量，首先要根據(jù)工程項(xiàng)目的要求制定工程質(zhì)量管理的目標(biāo)，擬定合理的實(shí)施方案，明確不同管理人員的職責(zé)，將整個(gè)質(zhì)量工作納入控制控制之中。然后還要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求和規(guī)范化的管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的提高。在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中要始終遵循公平和公正的原則，將一切質(zhì)量隱患排除在外。

（2）工程進(jìn)度管理

工程建設(shè)進(jìn)度是否跟預(yù)定的進(jìn)度相符，是工程進(jìn)度管理中的重要內(nèi)容，也是工程是否能夠按照預(yù)定工期交工的重要衡量措施，通過(guò)對(duì)建設(shè)進(jìn)度和預(yù)期進(jìn)度的對(duì)比結(jié)果的分析能夠幫助管理者實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。在其管理過(guò)程中要制定合理的工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，但是由于現(xiàn)場(chǎng)條件的動(dòng)態(tài)性，在施工過(guò)程中定期跟蹤工程實(shí)際的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)比預(yù)定的建設(shè)進(jìn)度，動(dòng)態(tài)的調(diào)整各項(xiàng)人力和物理的配置。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目進(jìn)度跟預(yù)期相符，必須嚴(yán)格控制項(xiàng)目中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進(jìn)度，定期或者不定期的對(duì)各參建單位的進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)控制，保證工程的工期。

（3）費(fèi)用管理

在工程建設(shè)過(guò)程中還要對(duì)建設(shè)過(guò)程中實(shí)際消耗的費(fèi)用進(jìn)行分析，把項(xiàng)目所需成本按照工程建設(shè)的階段進(jìn)行分解，并且落實(shí)到不同的責(zé)任人，明確其最高成本權(quán)限；制定相應(yīng)的控制成本的策略；采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本；實(shí)行計(jì)劃與資金的動(dòng)態(tài)管理和審核成本款項(xiàng)的支付情況等。

3 我國(guó)工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

目前我國(guó)在工程建設(shè)管理中的進(jìn)度非常緩慢，隨著工程建設(shè)全球化進(jìn)程的加快，其管理中存在的缺陷也逐漸被暴露出來(lái)，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行總結(jié)主要存在以下問(wèn)題：

（1）意識(shí)觀念不強(qiáng)，沒(méi)有采用國(guó)際上通用的工程管理模式。在國(guó)內(nèi)工程建設(shè)管理中還是采用了傳統(tǒng)的管理模式，由建設(shè)單位自己組織工程實(shí)施的過(guò)程，沒(méi)有采用國(guó)際上先進(jìn)的建設(shè)工程管理模式。傳統(tǒng)的管理模式中設(shè)計(jì)和施工是分開(kāi)的，由兩個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理，而不是按照建設(shè)工程上的客觀規(guī)律辦事，經(jīng)常出現(xiàn)外行管理的情況，造成建設(shè)管理程序的混亂。在國(guó)外建設(shè)工程中則通過(guò)建立以工程咨詢?yōu)橹鞯慕ㄖI(yè)管理體制，加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程整個(gè)壽命周期的統(tǒng)一管理。

（2）管理理論比較落后，不同的人對(duì)管理模式的理解不同，在管理過(guò)程中都按照自己的理解對(duì)工程進(jìn)行管理，容易出現(xiàn)管理漏洞和偏差，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目管理的不規(guī)范性。另外由于對(duì)項(xiàng)目管理模式使用范圍的研究較少，在具體項(xiàng)目管理模式選擇時(shí)，具有很大的隨意性和盲目性，進(jìn)而導(dǎo)致在項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。

（3）法律法規(guī)不完善。在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成一個(gè)規(guī)范的工程項(xiàng)目管理體系，在管理過(guò)程中缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。以致在建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)踐中，各管理單位按照自己的理解各行其是，嚴(yán)重影響了管理的規(guī)范性。

結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和投資額度越來(lái)越大，項(xiàng)目管理的復(fù)雜性也大大超過(guò)了以前。建設(shè)工程項(xiàng)目管理跟其他管理不同具有一次性的特點(diǎn)，控制和協(xié)調(diào)是工程項(xiàng)目管理中的兩個(gè)主要因素，在管理過(guò)程中要協(xié)調(diào)好不同管理單位的管理內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的控制。本文就工程管理在工程建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了闡述。

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