“中國生態氣候明珠”的幕后推手

董莎莎

崖柏，裸子類喬木，曾與恐龍一起屹立于中生代地球，被稱作“植物界的大熊貓”。

1998年，由于在全球長時間沒有發現活體崖柏，世界自然保護聯盟宣布：這個物種已經滅絕。

前幾年，城口縣突然發布驚人消息：崖柏仍然存活于世間——一個崖柏野生群落在城口被發現。

“城口生態環境優越，堪稱原生態寶庫！”2013年，正因為優越生態環境，城口獲得全國唯一的“中國生態氣候明珠”稱號。

這顆“中國生態氣候明珠”為何得以在城口誕生？

曾走彎路

城口位于大巴山脈南麓，其境內自然資源豐富，但由于交通閉塞、地廣人稀，經濟發展相對滯后。

見其他地區GDP一路上行，城口人心里也急。

“我們靠啥和人家比？”這個問題，開始縈繞于每一個城口人心間。

瞅著其他區縣搞工業，城口人眼前一亮——城口錳、煤、大理石等礦產資源豐富，何不搞采掘和冶煉工業？

2003年，隨著國際錳價持續上漲，錳礦在城口全境遍地開花，盜采濫采現象隨之出現。

開礦潮持續到2007年，修齊、葛城、高觀、高燕等鄉鎮也靠此富了起來。

然而，一種莫名隱憂也開始在城口人心中泛起。

“曾經綠樹成蔭的大山上，暴露出一個個礦坑，大量礦渣隨意堆放，就像是大山的傷疤；不少礦產冶煉企業排放不達標，造成空氣水源污染。”城口縣環保局副局長李心忠說。

“靠山吃山沒錯，但不顧環境承載能力，搞竭澤而漁式發展就不行。”城口縣委、縣政府決定調整發展戰略。

涵養發展

2008年12月，全市首個生態縣建設規劃——《城口生態縣建設規劃》通過評審。

“優越的生態環境是城口最寶貴的資源，也將成為最強大的競爭力。”縣長盧鵬飛說，因此，縣委、縣政府定下“生態立縣”的發展戰略，通過“綠色經濟”實現城口跨越式發展。

而保護，是利用的前提——為此，城口發動了“三大戰役”。

第一戰是治理礦山。

2008年3月12日，城口縣礦山“黑瀑布”治理現場工作會召開，出臺了全縣礦區治理規劃及配套細化方案。

“到2013年底，全縣累計治理礦區1200畝，礦區綠化面積達到60%。”縣國土房管局黨組書記、局長滕興中說。

第二戰是退耕還林。

2007年，退耕還林和荒山造林戰役打響。

“截至2013年年底，城口實施荒山荒地造林和封山育林53萬畝，成功探索了復合型林產業發展模式。”縣林業局副局長黃太山說。

第三戰是高山生態扶貧搬遷。

2006年，城口高山生態扶貧搬遷工程啟動——按照“人口下山、產業上山、產品出山、游客進山”的發展思路，有序引導居住在自然保護區、生態脆弱區的群眾搬遷，騰出空間維系生態系統的良性循環。

“截至2013年底，城口已建成集中安置區（點）22個，實施搬遷安置9331戶、37321人。”縣發改委黨組書記、副主任易挺進說。

三大戰役后，城口森林覆蓋率達到62.9%，位居全市第一；生態環境EI值（根據生物豐度指數、植被覆蓋指數、水密度指數、土地退化指數和環境質量指數等5項指標計算而成）連續三年位居全市第一，2013年空氣質量優良天數達360天……

綠色農業

刁海淋是城口縣北屏鄉人。2011年，在外打工的他決定返鄉創業。

選擇創業項目時，刁海淋卻犯了難。

“我想從事農業項目，可城口地處山區，到處是‘巴掌田‘雞窩地，搞傳統農業只能糊口。”他說。

刁海淋的郁悶，也讓北屏鄉黨委、政府撓頭。

縣委、縣政府提出發展“綠色經濟”后，北屏鄉黨委、政府就開始琢磨：“綠色經濟”究竟搞什么、如何搞？

“經過調研，我們決定發展綠色農業——即充分利用生態優勢，圍繞本地特色農產品，發展低污染、高附加值的新型農業。”北屏鄉鄉長簡仁亞說。

說干就干——從2011年開始，北屏鄉規劃建設了由特色養殖園、干果園、蔬菜園、藍莓園組成的“綠色生態農業區”。

刁海淋成了“綠色生態農業區”的首批入駐者——2013年，他的養殖場擴建到8棟雞舍，出欄山地雞2萬只，年入賬80多萬元。

而這樣的成功，正在被城口全縣復制——全縣很快形成了“3+X”現代農業組織模式。

“‘3就是圍繞畜牧、干果、中藥材三大特色主導產業，‘X就是大力推行林畜、林禽、林果、林藥等生態復合型產業模式。”縣農委主任鄒才東說。

通過“3+X”，城口農業順利“轉型”——2013年，城口養殖山地雞1000萬只，干果產業發展到50萬畝，中藥材種植達到19萬畝。

“生態復合型產業模式有兩大好處——一是畜禽生活林間，可以減少雜樹、雜草的生長；二是將糞便施到林間，促進了林果的繁茂。”簡仁亞說。

于是，在畜牧業壯大的同時，城口生態也越來越好。

生態旅游

2013年8月2日，城口縣東安鄉村民周遠秀的“森林人家”后院。

來這里已有半月的伍陸虎躺在躺椅上，眼睛微閉。

“真舒服！”幾分鐘后，伍陸虎才睜開雙眼。

組織20多人來這里避暑的伍陸虎，臨走時將衣物留在了衣柜里。

“明年暑期，我們還來，現在就預定了。”伍陸虎說。

在伍陸虎的預定聲中，城口的生態旅游開始壯大起來。

“城口生態環境優越，堪稱原生態寶庫。如此寶庫，讓世人共享才能實現雙贏——外來者享受生態產品，城口獲得經濟。”盧鵬飛說。

“雙贏”如何實現？答案是：發展生態旅游。

2011年，城口開始圍繞境內大巴山國家級自然保護區、九重山國家森林公園、巴山湖國家濕地公園三個國家級旅游景區展開建設，打造“心靈牧場·養生天堂”。

于是，城口又打響了兩大戰役。

一是創建戰役——完善交通設施，培育農家樂品牌……

二是修復戰役——修復曾被破壞的山巒、森林、草場……

這兩大戰役，很快就吸引了“伍陸虎們”的目光。

當伍陸虎說出“明年再來”后，周遠秀一臉燦爛——在過去一年里，她賺了10萬元。

2013年，城口共接待游客108.41萬人次，同比增長74.46%；實現旅游收入1.4億元，同比增長98.77%。

生態引導旅游，旅游反哺生態——在旅游業壯大的同時，城口也變得更加山清水秀。