風正巴渝

左進

1月10日，離過年還有一段時間，云陽縣故陵鎮的王明海老人卻早早地準備年貨了。

“兒子說今年應酬少了，過年要回來陪我一個星期呢，我要早點準備。”王大爺說。

老人的兒子王天是云陽縣某機關的工作人員，以前一到過年，應酬特別多，就算放假也沒時間回老家陪老人。今年春節，他感到清閑了許多。

王天的變化，正是全市正風肅紀專項行動取得成效的縮影。

為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，市委自去年9月起在全市開展正風肅紀專項行動，重點對黨員干部違反政治紀律、信仰缺失、奢侈浪費、大操大辦、打牌賭博、生活作風、濫辦節慶展會、教育亂收費、醫藥購銷領域回扣提成等九個方面的問題進行治理。

制度先行

2013年9月11日，全市正風肅紀專項行動電視電話會議召開。

“要通過開展正風肅紀專項行動，深入治理‘四風方面的突出問題和人民群眾反映強烈的具體問題，樹立黨政機關以及黨員干部清正廉潔、一心為民的良好形象，以作風建設的新成效取信于民。”市委常委、市紀委書記徐松南在動員講話時強調。

就在專項行動啟動的同一天，市委常委會召開會議，審議通過《重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”》和《重慶市黨員干部生活作風“十二不準”》，為正風肅紀提供了制度保障，豎起了“高壓線”。

正風肅紀專項行動開始后，一條條“高壓線”在全市上下形成了一張密集的“高壓網”。

針對公款送禮、公款吃請、公款旅游等奢侈浪費方面的問題，市紀委緊盯中秋、國慶、元旦、春節等重要節點，連續下發監督檢查通知，重申并提出明確的紀律要求，強化監督措施，形成了從嚴治理公款送節禮等不正之風的高壓態勢。

針對違規補課、亂收費、亂招生等教育系統的不正之風，市教委出臺《加強高校青年教師思想政治工作的實施意見》等系列制度，以從根本上控制和杜絕師德失范行為。

在區縣，黔江區制定《領導干部“八小時外”生活作風監督管理辦法》，開縣出臺《嚴禁公職人員違規從事營利性活動暫行辦法》……“看得見的‘高壓線明確了我們行動的紅綠燈。”黔江區某機關工作人員說。

自揭家丑

2013年10月12日上午，渝中區轉變作風提升效能助推都市功能核心區建設工作會現場，一部名為《正風提速不容緩》的電視短片引起與會人員的強烈震撼。

在渝中區和平路某機關辦公室，已過上午9點，個別工作人員才提著包、拿著食物進入大廳；在一些辦事大廳和單位辦公室內，個別工作人員拿著手機玩游戲，在電腦上聊QQ、打游戲、逛“淘寶網”等購物網站；群眾上門辦事排隊多時卻因材料不齊被拒……雖然視頻只有短短的8分鐘，卻讓齊聚于此的區管干部大氣不敢出，不少人神色凝重。“就是要自揭家丑，給所有干部職工醍醐灌頂的敲打和驚醒，促使大家真正轉變作風。”渝中區紀委負責人說。

同渝中區一樣敢于自揭家丑的區縣還有很多。2013年11月21日，潼南縣召開干部大會，會上同樣播放了部分機關工作人員上班的狀態：有人看影視劇，有人呼呼大睡，有人玩電腦游戲，有的單位不到下午5點已大門緊閉、人去樓空…… “讓廣大干部職工看到自身存在的‘機關病，才能對癥下藥治療頑疾。”潼南縣相關負責人說。

“從人民群眾反映最強烈、感受最深、久治不愈的作風頑疾入手，扎實推進正風肅紀專項行動。”按照市委的統一部署，自正風肅紀專項行動開展以來，全市各地各部門迅速行動，向自己開刀，向群眾問醫，結合“四風”問題深入剖析自身存在的問題。

重拳出擊

2013年1月2日，城口縣人大常委會主任于少東在重慶主城某五星級酒店為其兒子大操大辦婚禮，收取管理和服務對象的禮金，數額巨大，影響十分惡劣，并涉嫌其他違紀違法問題，正在接受組織進一步調查。

秀山縣副縣長、公安局局長周雪峰違規購買公務用車、借占用下屬單位公車、公車私用及借其女兒婚禮收受管理和服務對象禮金等問題，情節比較嚴重，影響惡劣……目前，市紀委已對其立案調查。

…………

2013年10月下旬，市紀委通報了六起頂風違反中央八項規定精神的典型問題，在市內外引起強烈反響。“部分黨員干部公款吃喝、公費旅游、借婚喪嫁娶等事宜大操大辦，我們很是反感，就應該逗硬。”通報一發出，干部群眾紛紛叫好。

針對久治不愈的黨員干部大操大辦歪風，全市各級紀檢監察機關予以強力整治。2013年，全市共制止164起涉嫌違規操辦宴席行為，責令清退或上繳違規收受禮金168萬余元。“這是好事，我們舉雙手贊成。”酉陽縣某鄉鎮機關工作人員小謝說，他曾把一個月工資都花在“送禮”上，大小事都要被“請”，不去傷情，去了傷錢，讓人左右為難。

針對老百姓深惡痛絕的教育亂收費和醫療衛生領域不正之風，市紀委、監察局會同有關單位強力出擊，對11所中小學校違規收費情況進行通報，糾正和查處擇校亂收費等違規問題253個，查處醫藥購銷領域商業賄賂問題420個、90人，移送司法機關62人，醫務人員主動上繳回扣、提成577萬余元。

在專項行動中，市紀委、監察局會同有關單位先后組成33個檢查組，出動人員272人次，重點檢查18個區縣和7個市直部門；對主城區62家四星級以上酒店、高消費娛樂場所、休閑度假中心進行了拉網式明察暗訪，并開展專項督查和暗訪600余次。截至2013年12月30日，全市嚴肅查處黨員干部違反作風方面的問題1224個、1140人，對18名抓作風建設不力的領導干部進行了問責。

新風拂面

“劉阿姨，今年年貨夠不夠啊。”2014年1月25日，年關將至，彭水縣紹慶街道的一戶居民家里笑聲陣陣。紹慶街道團工委書記楊悅不再像以前那樣加班寫賀年卡，而是走進街道居民的家中和居民們聊起了家常。

“原來這個時候都忙著集體加班寫賀年卡，可是今年風氣變了，編條短信或在微信上問候同事朋友，更加低碳環保。”楊悅說，“以前一到年關，就怕各種檢查，每個領域的主管部門各派幾個檢查組下來，到了飯點，再簡單也要招待吃喝。但今年卻不一樣，全縣就派出了一個工作組開展巡查，而且所有下基層的工作人員都統一到食堂吃工作餐。”

“這一年，感覺身邊的黨員干部應酬和公務消費明顯減少了。”武隆縣居民李明華大爺的話，道出了老百姓的普遍感受。

“應酬少了，風氣正了，工作更實在了。”在渝中區，市民在政府部門或行政服務大廳辦事，如果遇到辦事人員慵懶散拖“踢皮球”，辦事中“吃拿卡要”，可以通過“陽光渝中”網、渝中區效能投訴電話、全國紀檢監察統一舉報電話12388進行投訴舉報。

市紀委副書記陳杰介紹，經過強化紀律、自查自糾、建章立制、監督檢查等四個階段的工作，全市正風肅紀專項行動取得明顯成效：文風會風明顯轉變；“三公”經費大幅下降，2013年市機關事務局負責的市級機關接待費用比2012年同期下降21.85%，市級機關一般公務用車購置費比2012年同期下降56.8%，公款出國（境）費用比2012年同期下降56.4%；黨員干部的廉潔自律意識明顯增強，全市公務人員2013年主動上交“紅包”6576.3萬元……