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中美互通銀行信息有助懲貪治腐

2014-04-29 21:15:16
鳳凰資訊報 2014年27期
關鍵詞:資金信息

中美兩國已于6月26日就《美國海外賬戶稅收合規法案》的實施達成一項初步協議。中國將把有關美國公民所有在華賬戶信息提交給美國國稅局,而美國則會將中國公民在美國賬戶信息提供給中國政府。對此,中國政法大學施正文教授稱,信息共享除了對中國的稅收有直接的利益外,對推進中國的反腐也有間接幫助。

對于中美互通銀行賬戶信息,專家們有著多種解讀。有人認為,這對中國的稅收有好處,可以將公民海外資產納入納稅體系。還有人說,這將增加公民海外賬戶資金來往的透明性,有助于反恐。當然,人們最關心的,還是這個協議能否達到暴露貪官進行反腐的目的。

這些年來,的確有很多官員將其家屬、子女送到國外,一筆筆財產也逐步向國外轉移,自己當起了“裸官”。如果上述協議生效,那么他們的資產狀況將有可能被政府掌握,如有可疑,確實方便繼續追查,乃至追回。從某種角度來說,這個協議的簽署,確實讓“貪”的成本提高了,風險也加大了。這對反腐是有積極意義的。

但如果把“海外反腐”完全寄托在這個協議上,也并不現實。首先,一些官員的親屬到達國外,身份變得復雜,并不一定仍是中國公民,其中一部分已經實現移民,那么,他們的資產狀況,就不會在這個協議的框架之內,也不會被中國的法律所約束。另外,資金轉移到美國,完全不等同于資金轉移到海外。貪腐者不是傻子,有的錢到了歐洲,有的錢到了加拿大,有的錢到了南美,五花八門。……

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