《聯合早報》近日發表鄭永年文章稱,美國宣布“重返亞洲”,意在避免亞洲落入中國的勢力范圍,這是美國的長期戰略意圖。實現這一戰略的方法和策略很重要。如果方法和策略失誤,就會走向反面。
美“仁慈霸權”漸失“道德立場”
在國際關系上,美國是地道的現實主義者,又把自己視為道德的象征,是一個仁慈的國際霸權主義。所以,美國一直認為自己在國際社會做的事情是正確的,并且也認為其他國家都會接受。
問題是,越來越多的國家并不能接受美國所認知的“仁慈霸權”。首先是俄羅斯。在蘇聯解體后,俄羅斯長期處于弱勢地位,沒有能力阻止美國的戰略貪婪,任美國地緣政治利益擴展到自己的后院。但一旦俄羅斯國力恢復過來,就會想方設法去“收復”往日失去的地緣政治利益。烏克蘭是最明顯不過的例子。亞洲正在發生的也是類似的地緣政治情形。
亞洲國家現在面臨的所有問題的核心,就是中國的崛起及對其地緣政治的影響。更嚴重的問題在于美國實現全球性地緣政治利益和絕對安全的方法。在亞洲,美國強化著與同盟的關系,而這也在急劇地改變著美國的同盟與中國的關系。美國的同盟戰略,使得亞洲不可能形成傳統的自然區域國際關系秩序。如果沒有美國因素,這些亞洲國家會找到其他更有效的辦法來和中國打交道。但和美國的同盟關系給它們一個想象,好像不管它們對中國采取什么政策,美國都會永遠在背后支持。這就給這些國家提供了“綁架”美國的條件。
為了制衡中國,美國似乎更愿意被“綁架”。在這個過程中,美國也失去了很多東西。這主要表現在日本問題上。在冷戰期間,美國原諒了日本。今天,美國為了對付中國,也在原諒日本。但日本通過美化侵略戰爭的歷史,真的可能成為正常國家嗎?當然不會。而從長遠看,一個沒有道德立場的美國,很難讓中、韓等亞洲國家接受其領導地位。
中美兩國交惡會分化亞洲
對“再平衡”政策,美國并沒有完全思考清楚。現在的中美兩國關系,根本不是兩個對立集團的關系,兩國各方面高度依賴。在這種情況下,美國對中國的“平衡”似乎越來越難。中國對美國不構成任何威脅,美國如何平衡中國?
更何況,中國和美國根本就沒有地緣政治沖突。世界上沒有國家能享受美國那樣安全的地緣政治環境和安全。美國所面臨的問題,在于美國的地緣政治觀和美國的絕對安全觀。由于過去一個多世紀卷入世界事務,又充當世界警察,美國把全世界都視為自己的地緣政治利益,包括俄羅斯和中國的后院。反過來看,太平洋對中國并沒有那么重要,其象征性遠遠多于實質性。能夠跨越人們所說的“島鏈”,只是中國力量的象征,中國不會跨越太平洋而去叫戰美國。美國也知道這點。所以,美國在強化與同盟的關系時,盡量想折中,一方面公開站在其聯盟這邊,另一方面又要強調這不是為了圍堵中國。美國的這種行為越來越難。
尤其是中國近年來對美國可能圍堵的態度發生很大變化。中國如果懼怕美國的圍堵,就會改變政策。現在中國對美國的圍堵話語變得不那么在意了。中國已經成長到不可被圍堵的程度,也不害怕被圍堵了。中國已經開始走出處處“回應”美國政策的被動階段,走上了“自主”政策的積極階段。
如今的現實是,如果中美兩國繼續合作,亞洲國家可以繼續整合,甚至是更大地整合。但如果中美兩國交惡,亞洲國家就會很快分化,一些靠向美國,一些靠向中國。(本報綜合)