“兩富”現代化蘭溪建設的現狀調研及對策分析

屠琦琦 鄒王慧 蔣婷婷

摘要：2012年6月，省第十三次黨代會確立了“建設物質富裕、精神富有的社會主義現代化浙江”的奮斗目標，即“兩富”建設?！皟筛弧苯ㄔO與十八大精神統一。本文通過問卷調查等途徑，結合“兩富”蘭溪建設的現狀，分析了蘭溪市實現“兩富”建設目標所面臨的機遇與挑戰，針對性地從政府、社會、個人等方面提出建議，以期盡綿薄之力。

關鍵詞：蘭溪；兩富建設；機遇與挑戰；對策一、針對“兩富”現代化蘭溪建設現狀反映的問題分析

1.“兩富”蘭溪建設中的機遇分析

蘭溪政府高度重視“兩富”建設，蘭溪市長指出，要全力推進“兩富”蘭溪建設，可見政府起到了很好的引導作用。

本土經濟前景廣，品牌企業口碑佳。蘭溪是工業大市，其本土產業已積累了一定資金、經驗與口碑，《政府工作報告》中提出要推動紡織企業轉型升級，創建“紡織強市”。

地理環境優越，文化底蘊深厚。蘭溪礦產資源豐富；蘭溪港是浙中唯一能停泊300噸級船泊的內河港。蘭溪民俗文化獨樹一幟，為兩富建設提供智力支持和精神動力。

2.“兩富”蘭溪建設中的挑戰分析

2.1政府面臨的挑戰

公信力下降，信任度較低。蘭溪政府在公開透明、依法行政等方面做出了一定努力，但與公眾要求仍相去甚遠，全方位重塑公信力是政府面臨的最大挑戰。

扶持力度低，企業負擔大。在嚴峻經濟形勢下，許多骨干企業普遍面臨招工難等問題。盡管政府全力推進“兩富”建設，但相關政策執行效率并不高。

服務不靈活，辦事效率低。政府部門效率低，阻礙了服務型政府的建設。作為“兩富”建設主力軍，政府職能部門轉型升級關系到“兩富”建設的進程。

立法不完善，執法力度弱。據調查，半成受訪者認為政府需加強執法力度，同時也有受訪者表示政府需完善法律法規。

公共設施不完善，街道整治力度低。完善公共文化服務有利于改善居民生活質量，進一步提升市民幸福感，對提升蘭溪城市形象與品位意義重大。

2.2傳統企業轉型難，新興企業起步難

蘭溪傳統產業都是高耗能、高排放行業，固有的“三難”問題給傳統企業生存和發展帶來了較大沖擊；新興產業相較中小企業成本高，資金流通難，需要政府扶持。

2.3自然災害頻繁，環境污染嚴重

蘭溪市屬副熱帶季風區，境內水、旱災等自然災害頻繁。傳統工業飛速發展下，蘭溪多個“生態村”環境惡化，村民患癌癥死亡率極高。治污成了“兩富”蘭溪建設的一大困境。

2.4主人翁意識不強烈，社會實踐不積極

要實現“兩富”蘭溪，涵蓋經濟、文化及生態文明建設各領域，貫穿生產、分配和社會活動各環節，體現在人民群眾物質文化生活各方面[4]。“兩富”的建設，個人的力量不容小覷，蘭溪人民應增強社會責任感，積極投身社會實踐。

二、推進“兩富”現代化蘭溪建設的建議

1.政府可采取的措施

重塑政府公信力，建設信用政府。首先要了解公眾對政府的要求；其次要真正落實相關政策，取信于民，不紙上談兵。

建設服務型政府，完善法律法規。首先，要有足夠的資金投入確?；菝裾唔樌麑嵤?。其二，改善公共設施，提高社會基本保障。第三，加強法制建設，實現由法制向法治的轉變。第四，創造讓人民更有效地監督政府工作的條件，以公開透明來促進服務型政府建設。

出臺相關政策，引導企業轉型。這要求政府創造有利于企業發展的政策環境：打破行業壟斷，營造更加富有激勵性的市場環境；調整產業政策，改造傳統產業，發展戰略性新興產業；完善管理機制，打造品牌產品，提高核心競爭力。

因地制宜，統籌規劃。蘭溪土地資源豐富，水系發達。政府可以因地制宜，引導果農興辦休閑果園、農家樂等鄉村旅游項目，增加果農收入，提高山地資源的附加值[3]。政府可以根據各鄉鎮工業園區的特點進行統籌規劃，科學定位，建立特色顯著、錯位發展的鄉鎮工業園區，提升區域競爭力。

結合自然景觀，打造旅游大市。蘭溪山青水秀，旅游資源豐富，有關部門可以結合人文景觀與自然風光，打造旅游品牌城市，帶動蘭溪經濟，提升蘭溪城市形象與品位。

2.企業調整產業結構，提高核心競爭力

企業轉型發展是加快發展方式轉變的微觀基礎和根本保證。就企業而言，第一，提高自主創新能力，實現由制造向創造轉型；第二，積極參與全球競爭。以更靈活的經營策略實現平穩轉型升級；第三，進一步提高管理水平。企業要適應新的發展環境，從人財物、產供銷等多個方面實現管理的全面升級，為提升企業核心競爭力和贏取市場創造條件。

3.個人發揮興趣特長，實現全面發展

從馬克思的人的全面發展理論來說，“兩富”揭示了“人的全面發展”的現實意義：“兩富”目標是實現人的全面發展的必要條件和必由之路；而人的全面發展則是建設“兩富”的終極目標。個人應主動加入“兩富”現代化蘭溪建設中，實現自我的突破和全面發展。

三、總結

我們針對蘭溪的優勢以及存在的主要問題進行分析并給出措施，為實現“兩富”現代化蘭溪這一宏偉目標獻計獻策?！皟筛弧蹦繕耸侵袊厣鐣髁x在浙江、在蘭溪的具體實踐，如果全社會都能夠為“兩富”建設做出改變，充分發揮各自的優勢，相信社會凝聚力會增大，從而增強人們的生活幸福感、社會認同感，蘭溪將擁有更美好的明天。

參考文獻：

[1]陳天晗.浙江蘭溪生態村環境惡化 村民患癌癥死亡率極高[N].青年時報.2009-07-13.

[2]楊樂.兩會熱點訪談:建設服務型政府，有很多事要做[N].人民日報,2008-03-17.

[3]李強.建設物質富裕精神富有的現代化浙江[M].浙江:浙江人民出版社,2012.51-52.

[4]陳昌智.企業轉型發展與經濟發展方式轉變[J].中國流通經濟,2013(3):4.

[5]鄔俊毅.淺論“兩富”目標和人的全面發展[J].觀察與思考,2012(12):60.

（作者單位：321004浙江師范大學生化學院）