培養新型職業農民是發展現代農業的方向

秦善斌

農民是建設現代農業、推進社會主義新農村建設的主體和生力軍，新農村建設離不開大量的新型職業農民。生產的決定因素已不是空間、能源和耕地，而是農業勞動力的素質。隨著我國新農村建設的不斷推進，依靠科學技術，培養造就新型職業農民就成為轉變農業增長方式的重要前提，是農村經濟快速發展的必然要求。

一、發展現代農業離不開新型職業農民

現代農業相對于傳統農業而言，是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法進行的社會化農業。由此可見，發展現代農業就必需培養現代知識型的新型職業農民。

1、高素質農民是發展現代農業的必要條件。

發展農業現代歸根結底需要高素質人才去掌握。然而，較低的文化素質和經驗型思維習慣，阻礙了農民對現代科技的吸納和對新觀念新思想的接受，以及對新的經營模式和組織模式的認可。因此，在此進程中，提高農民的基本素質就是其中的關鍵，因為它制約其他素質發展，而這個基本素質的基礎則是農民的文化素質，不管是新技術的推廣、應用還是農業產業化經營，最終都需要依靠農民文化素質的提高。

2、農民必需掌握現代科學技術才能促進現代農業的發展。

現代農業的化肥、農藥和除草劑的合理科學使用，優良品種培育，溫控、濕控改善動植物生長環境等等。所有這些一系列的現代科學技術措施，最終都是由農民來完成它。農民是農業科學技術應用和推進的主要載體，農民的科技意識、生產技能和經營管理水平，直接決定著農業生產力的發展水平，直接決定著農業現代化水平乃至現代農業的實現與否。

3、農民經營管理能力是現代農業提出的新要求。

現代農業是一種商品農業，其最終結果是要將生產力轉化為物質財富，提高農民的收入。而農民的收入在很大程度上取決于農民自身的經營管理能力。這就要求農民掌握現代信息知識、市場知識、營銷知識，規避市場風險，使農村生產力更大程度地轉化為農村經濟的發展。

二、發展現代農業必需提高農民素質

整體上看，我國農民素質依然不高。在很大一部分地區，從事農業生產的都是高齡人口，而大部分中青年勞動力則外出務工，從事農業生產的整體勞動力素質甚至出現后退的趨勢。農民素質偏低的狀況和優質勞動力外流已成為影響發展現代農業的制約。

1、農民文化素質普遍偏低。

近年來，我國農民的文化素質從整體上雖呈逐年上升的趨勢，但與其他國家農民相比，其文化素質水平仍然偏低。農村勞動力文化素質偏低，必然農業科研成果的有效轉化和技術的快速推廣。同時，農村勞動力文化素質低，也直接造成其在接受新觀念、獲取信息、提高技能和參與市場競爭等各方面的障礙，難以承擔起促進現代農業發展的重任。

2、農民科技素質普遍不高。

據2001年中國科協對中國公眾科學素養調查結果顯示，具備科學素養的農村居民僅占0.4％，不及城市居民3.1％的七分之一。受文化素質低的影響，農民對農業科技的接受能力普遍較低，不能有效地掌握農業新技術和新方法，更不能有效地將科學技術運用到生產實踐中。

3、農民心理素質低下和思想觀念守舊。

長期以來，由于受自然經濟和計劃經濟影響，我國農民在心理素質和觀念上存在一些缺陷，不適應市場經濟和經濟全球化發展的要求。可以說，現階段我國農村發展在相當大程度上還是一個觀念問題。尤其是在貧窮落后地區，觀念的陳舊與落后已成為制約農村發展的首要障礙。

4、高科技農村人才外流。

隨著大量農村勞動力轉移，農村務農勞動力呈現出“高齡化”、“低質化”，甚至“后繼無人“的現象。這樣，由于農村有效勞動力投入不足，使得田地無人耕種，出現大面積的荒田荒地；其次，由于農村務農勞動力的文化水平偏低，造成農業生產水平低下，農業的發展，農村生產力的提高，受到很大限制。

三、培養新型職業農民發展現代農業

農民是推動農業生產力發展最主要的因素。只有把農民素質提高了，才能使農業科技成果真正轉化為現實農業生產力，發展現代農業。

1、普及農村義務教育，發展農業職業教育。

首先，要大力發展農村義務教育。改革教育方面存在的不合理現象，真正做到公平教育。其次，要發展農業職業教育。農業職業教育包括高、中等職業院校教育、成人教育以及各種形式的農民培訓，為農村社會進步、農業經濟發展和農民科學文化素質的提高服務。

2、注重技能培訓，推廣現代科技。

現今，要充分利用各鎮社區教育中心、農業服務中心、村居民學校等為民服務機構，普遍開展農業生產技術、技能培訓，努力把廣大農民培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者。

3、吸引農村科技人才回歸農業生產。

要留住農村科技人才，更要吸引農村科技人才，這就要求加大對農村基礎設施投入，提高農村建設水平，縮小農村與城市的差距。補貼農業生產，提高農業生產的比較效益，以吸引外流的務工農民以及其他農村科技人才回歸，成為發展現代農業的帶頭人，以點帶面促進現代農業的發展。

4、要因地制宜的培養人才。

由于農村生產資源的差異，我們要因地制宜，按需施教，采取多種方式，培養當地急需的農村實用人才。針對當地存在的問題，請專家教授講農業科技知識，學習外地的先進經驗，引導和鼓勵各類人才到農村工作，促進本地區農村經濟迅速發展。

5、加強領導，設立人才建設機制。

健全領導體系和工作機構，加強對農村實用人才隊伍建設的領導。健全選拔制度，搞好農村實用人才的選拔工作。讓農民認識到“土專家”、“田秀才”就是農村實用人才，是學習的典范，以激發農民學科技、用科技的積極性、主動性。

（作者單位：212441江蘇省句容市天王鎮社區教育中心）