關于畜禽散養密集區域養殖糞污治理的對策及建議

張文龍

上世紀90年代，我國畜禽養殖業從傳統式養殖向集約化、規模化轉變并快速發展，有效解決了肉蛋奶產品的供需矛盾。然而，伴隨著養殖業的發展，畜禽養殖糞污卻未能及時有效處理、利用，生態環境正承受著巨大的壓力。鑒于上述原因，筆者以蛋雞總存欄規模為2萬只的散養密集區域為例，探討固態養殖糞污治理的對策并提出建議。

1 相關概念

1.1畜禽散養密集區域

以家庭圈養為主要養殖模式，以畜禽養殖設施或者場所與居民生活區混雜為特點，在一定范圍內從事以銷售為目的畜禽養殖活動的區域，區域內養殖戶3家以上、單戶養殖數量低于規模場數量標準、總體養殖規模較大。

1.2固態養殖糞污

指的是畜禽養殖過程中產生的除去污水（含尿液及其他生產、生活等排水）以外的糞便、墊料、肥飼料及散落的毛羽等，是相對于養殖污水的概念。（以下簡稱“養殖糞污”）

2 畜禽散養密集區域存在的主要問題

養殖與種植脫節，養殖糞污總量遠超土地的承載力。散養戶糞污治理意識淡漠，監管手段及有效依據缺乏。整個區域內養殖秩序混亂，養殖糞污面源污染控制困難。規劃滯后生產、重發展輕治理遺留問題的解決涉面廣、難度大。諸多問題共同導致了“畜禽散養密集區域養殖糞污難治理，治理難”的現狀。

3 養殖糞污的主要危害

釋放惡臭氣體，導致空氣污染。未經及時有效處置的養殖糞污會產生惡臭氣體，其主要成分是氨氣、硫化氫、甲烷等有毒有害成分，嚴重污染局部空氣環境。

傳播致病細菌，影響人畜健康。養殖糞污中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，使環境中病原種類增多、大量繁殖，易誘發人畜共患病的蔓延流行、傳染爆發。

4 畜禽散養密集區域養殖糞污治理的對策

假定畜禽散養密集區域A（以下簡稱“A區域”） 范圍內的蛋雞存欄總規模為2萬只，該區域養殖糞污產生總量為2 000㎏/d（按照每只蛋雞產糞污量0.1㎏/d計算）、產生糞污的總體積為3.3 m3/d（按照雞糞的密度為0.6×103㎏/m3計算），以此進行對策探討。

4.1治理方式

按照“化零為整”集中處理的原則，統一規劃布局養殖糞污集中收貯點，采取“養殖糞污貯存池模式”或“環衛垃圾收集箱模式”集中收貯后，統一交由有機肥廠資源化利用。

4.2監管責任

按照總量控制、自主申報的方式、屬地管理的原則，由A區域所在地的鄉鎮政府負責組織集中收貯點的項目申報、規劃選址、設計建設及維護監管。

4.1 選址要求

與養殖區域保持一定的距離，位于生產區、生活區主導風向的下風向或側風向處；距主干道、居民區、河道等200 m以上，地勢便于養殖糞污的堆放、裝卸、資源化利用或垃圾收集箱放置；交通方便，易于車輛運輸、施工、運行和維護。

4.2 糞污收貯設施設備

4.2.1 養殖糞污貯存池模式

按照可以容納A區域內3 d的糞污產生量（6 000 ㎏），每個集中收貯點建設2個糞污貯存池，供輪換使用，方便消毒、維護應急，有效容積不小于10 m3/個；貯存池要配置防雨水設施，結構應符合GB-50069的有關規定，具有防滲漏功能，不得污染地下水；養殖糞污轉運所需的專用車1輛（可根據實際，多個區域共用1個）。

4.2.2 環衛垃圾收集箱模式

按照可以容納A區域內3 d的糞污產生量（6 000㎏），每個收貯點配備密閉式、防腐蝕的垃圾收集箱2個（便于消毒、輪換使用），容積不小于5 m3/個；垃圾收集箱吊運平臺，配套建設“垃圾箱吊運車裝卸通道”及“養殖糞污填入車道”，裝有遮雨棚，地面利于排水；配套的垃圾收集箱的吊運車1輛（A區域可與其他收貯點共用）。

4.3 糞污收貯監管

養殖戶6-9月份每1～2 d清掃一次，1-5月份和10-12月每3～5 d清掃一次，并于清掃后24 h內運輸至集中收貯點，養殖場點附近嚴禁隨意倒置養殖糞污。

根據養殖具體規模、季節變化等實際情況，糞污集中收貯間隔一般以2～4 d為宜，清理轉運應在集中收貯后的24 h內完成，每次清運后對設施設備進行清掃和消毒。

養殖戶運輸養殖糞污往返集中收貯點的環衛監管由所在行政村具體組織負責。

4.4 收貯點養殖糞污處置

收貯點糞污的清理及轉運由市政部門或A區域所在地的鄉鎮政府具體負責，畜牧部門進行服務指導、環保部門加強檢查監督。

養殖糞污由有機肥廠按照NY525-2012等相關行業標準生產有機肥。

4.5 設施設備投入概算

4.5.1 “養殖糞污貯存池模式”

此種模式投入約計16萬元，其中糞污貯存池建設費用為1萬元（約為0.5萬元/個，含人工費）， 載貨容積為10 m3的糞污轉運專用車價格約為15萬元/輛。

4.5.2 “環衛垃圾收集箱模式”

此種模式投入約計14萬元，其中垃圾收集箱購置費為4萬元（約2萬元/個）、垃圾收集箱吊運車購置費約10萬元。

5 抓好養殖糞污治理工作的三點建議

5.1重視普法宣傳， 增強治污意識

環保、畜牧等相關政府主管部門，明確職責分工，重點宣傳畜禽養殖污染的危害、防治方法、法律法規，提高養殖業主科學認識、環保意識、治理養殖糞污的主動性，實行環保、清潔生產。

5.2加大執法監管，嚴格污染治理

加大執法力度，采取關、停、遷、拆等有力措施，綜合治理養殖糞污量，依法征收違規養殖場（戶）的排污費，并限期整改，整改不到位的要依法關閉。

5.3強化政策導向，鼓勵綜合利用

依據《畜禽規模養殖污染防治條例》，切實制定并落實“畜禽養殖廢棄物綜合利用”及“生產、購買使用有機肥產品享受化肥運力安排、不低于化肥使用補貼”的政策，鼓勵養殖糞污的綜合利用，從源頭上治理畜禽養殖污染。（編輯：狄慧）