農民進城的成本有多高

《國家新型城鎮化規劃》發布后，西班牙《世界報》報道稱，中國將一名農民變成一個充分享受權利的城市市民，最低成本為1.2萬歐元（約為10萬元）。如果實現一名農業轉移人口市民化需要10萬元，到2020年實現一億人的目標，那將是一個天文數字。

全國人大常委蔡昉表示，在測算農民工市民化要花多少錢的同時，也要看到能夠帶來多少收益，以及更長遠的利益。近年來，中國正在喪失人口紅利，如何增加勞動力供給？他認為，延緩退休不是可行的辦法，因為瀕臨退休的人不一定能學到新的技能，很大部分還得來自農民工，這就意味著農業轉移人口市民化將迎來機遇。只要總收益大于損失，就能用獲得的凈收益補充改革中的損耗。進城農民工是財富創造者，不應被視為成本和包袱，沿海城市應將農業轉移人口視為新型城鎮化的二次紅利。

近四年來，成都堅持將產權明晰作為賦予農民更多財產權利的首要工作，特別是在2010年建立了戶口在居住地登記、隨居民流動自由遷徙的城鄉統一戶籍管理制度，農民進城不以犧牲宅基地、承包地等財產權為代價，可以帶產權進城，改變了“土地換社保、土地換戶口”等傳統做法，保障了城鄉居民在戶籍所在地享有平等的基本公共服務、社會保障和社會福利。實踐表明，并未出現一些人擔心的農民蜂擁進入中心城區的現象，這是因為現在成都農民無論生活在城市還是農村，都沒有太大的公共服務差距，長期附著在城鄉戶籍差異上的權利不平等已經有效破除。摘自《中國新聞周刊》