中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境下對馬來西亞會計服務的探討

張亞瓊

[摘要]會計服務是衡量一個國家會計領(lǐng)域發(fā)展狀況的重要行業(yè)，它的壯大直接關(guān)系到國內(nèi)外經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，隨著東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立及其巨大的發(fā)展?jié)摿Γ沟脰|盟各成員國的會計服務環(huán)境發(fā)生了較大的變化，面臨新的機遇和風險，在東盟自由貿(mào)易區(qū)運行下，馬來西亞的會計服務正在經(jīng)歷著一些演變，會計服務的質(zhì)量和效率進一步的提高。

[關(guān)鍵詞]東盟自由貿(mào)易區(qū)；馬來西亞；會計服務

[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）6-0081-02

近年來，在全球化經(jīng)濟發(fā)展一體化的大背景下，全球化的貿(mào)易往來急劇增長，交易活動日趨復雜多樣化，作為保障各國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一，會計領(lǐng)域的重要性越來越受到人們的關(guān)注。不同于傳統(tǒng)會計概念僅僅提供與公司經(jīng)營的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，會計服務逐漸演變成一個具有多元化和多樣化發(fā)展的具有綜合服務特點的行業(yè)。

馬來西亞屬于東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的一個發(fā)展中國家，其政府長期致力于促進其與國際之間的貿(mào)易活動。馬來西亞堅定地確立其在地區(qū)和多邊貿(mào)易環(huán)境中的地位，目前馬來西亞正和其他的國家一起通過各種框架，除了東盟自由貿(mào)易區(qū)之外，還包括亞太經(jīng)合組織（APEC）、不結(jié)盟運動國家（NAM）以及伊斯蘭國家組織（OIC），共同合作以加強和擴大地區(qū)貿(mào)易和國際貿(mào)易，區(qū)域聯(lián)盟導致資源流動更加的頻繁，因此，對資源的控制就顯得尤其重要，會計職能必須要跟隨時代的步伐而不斷的進步。在區(qū)域經(jīng)濟一體化的影響下，馬來西亞的會計服務正在積極向前發(fā)展。

1馬來西亞會計服務的發(fā)展歷程

11會計服務的定義

關(guān)于傳統(tǒng)會計的定義，我們耳熟能詳，即會計是以貨幣為計量單位，運用專門的程序和方法，對企業(yè)的經(jīng)營活動進行確認、計量、記錄和報告，為企業(yè)經(jīng)濟利益相關(guān)者提供決策有用信息的活動。會計，從某種意義上來說，就是為企業(yè)內(nèi)部和外部信息使用者提供一些特殊的服務，隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化，這項服務需要具備靈活性，合理性、科學性和全面性的特點，作為一個行業(yè)，會計服務已經(jīng)日益凸顯其服務性。

12馬來西亞會計服務的發(fā)展

馬來西亞在1957年獨立之前，被英國殖民者統(tǒng)治了80多年，其會計標準源自英國。于1967年成立了馬來西亞會計師協(xié)會（MIA），這是馬來西亞管理和發(fā)展會計專業(yè)的一個法定機構(gòu)，其職責包括會計教育和職業(yè)獲得標準，以及對公眾利益的維護。協(xié)會會員包括三類，分別為特許會計師、許可會計師和準會員，到目前為止，馬來西亞會計師協(xié)會共有30382個成員，其中特許會計師為30133人，許可的會計師為7人，準會員為242人。在1997年，馬來西亞依照1997年的財務報告法令成立馬來西亞會計準則委員會（MASB），并且由MASB制定會計準則。馬來西亞是根據(jù)相關(guān)法律制定會計準則，因此其頒布的準則具有法規(guī)性質(zhì)。

馬來西亞會計屬于英聯(lián)邦體系，注重程序，看重業(yè)務的實質(zhì)。中國會計重視發(fā)票、側(cè)重業(yè)務的形式，相比較中國會計，馬來西亞會計反映的會計信息質(zhì)量更真實、更客觀、更實用。1979年加入了國際會計準則委員會（IAS），IAS成為馬來西亞正式會計標準的主導力量，專業(yè)會計機構(gòu)支持IAS，到1996年，馬來西亞正在考慮采納或者已經(jīng)實施大多數(shù)IAS標準。

2中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立對馬來西亞會計服務的影響21東盟會計服務相互認可協(xié)議框架的簽訂

2008年8月25日，東盟十國簽署了“東盟會計服務相互認可協(xié)議框架”，并試圖以此為基礎(chǔ)推動東盟各國內(nèi)的會計服務合作與發(fā)展。會計服務相互認可是國際貿(mào)易中服務互惠的一種方式，即通過單方面或相互間認可會計服務的執(zhí)業(yè)資格或執(zhí)業(yè)標準，從而減少或消除會計服務的國際貿(mào)易壁壘，降低服務成本，獲取外部收益。

22中國—馬來西亞產(chǎn)業(yè)園的建立

中馬關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園和欽州產(chǎn)業(yè)園的建立，是兩國政府進一步加強戰(zhàn)略合作的積極嘗試和共同努力。中馬貿(mào)易額連續(xù)4年位居東盟國家之間貿(mào)易往來的榜首，即將突破1000億美元，雙方實現(xiàn)了貿(mào)易的深入合作。納吉布表示：“中國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展和馬中互利合作有力地促進了馬來西亞國內(nèi)建設(shè)，馬來西亞政府愿與中方一起，將馬中欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成兩國合作的示范園區(qū)，共同探索和培育新的合作增長點，深化其他各個領(lǐng)域的合作。”中馬多層次多領(lǐng)域的經(jīng)濟合作勢必會推動馬來西亞會計服務的綜合提升。

23中國—東盟自貿(mào)區(qū)會計服務出口示范基地的建立

2010年10月19日，中國注冊會計師協(xié)會、中國服務貿(mào)易協(xié)會、廣西注冊會計師協(xié)會在廣西壯族自治區(qū)南寧市共同舉行“中國—東盟自貿(mào)區(qū)會計服務出口示范基地”揭牌儀式。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)作為新成立的世界第三大自由貿(mào)易區(qū)，也是發(fā)展中國家自行組建的最大自由貿(mào)易區(qū)。馬來西亞會計要以中國—東盟自貿(mào)區(qū)會計服務出口基地的設(shè)立為契機，加強交流學習，努力提升會計服務的質(zhì)量。

3馬來西亞會計服務面臨的機遇和挑戰(zhàn)

31馬來西亞會計服務面臨的機遇

在國際經(jīng)濟全球化發(fā)展的大背景和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)成立的小背景下，各個國家的會計準則正在實現(xiàn)進一步的趨同，區(qū)域會計服務逐步相協(xié)調(diào)，服務業(yè)的擴跨國轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟全球化的新趨勢。馬來西亞政府一方面努力地致力于吸收外來投資，另一方面，又鼓勵對外投資，2012年，馬來西亞連續(xù)兩年外貿(mào)總額突破4000億美元，增至42443億美元，其中，出口額達22762億美元，進口額為19681億美元。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中馬之間合作的不斷深入，同樣，各個成員國之間也加深了經(jīng)濟合作。會計服務業(yè)是經(jīng)濟體系發(fā)展的一個基礎(chǔ)，影響到國家內(nèi)部的投資環(huán)境，也關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和壯大，作為一種國際商業(yè)語言，也是外部投資者比較不同投資機會的重要依據(jù)。因此，馬來西亞會計服務面臨著重大的機遇。

32會計服務面臨的挑戰(zhàn)

隨著東盟各國經(jīng)濟業(yè)務往來的增多，對具備東盟會計知識背景的會計師需求也是相當大的，馬來西亞政府應該加大對符合專業(yè)素質(zhì)人才的培養(yǎng)。目前馬來西亞的會計師人數(shù)還不能滿足日益增長的貿(mào)易往來的需要，在現(xiàn)實情況的基礎(chǔ)上，加強對執(zhí)業(yè)會計師的繼續(xù)教育，不斷提高其職業(yè)技能，注重對行業(yè)新人才的培養(yǎng)，以國際化要求鍛煉各層次會計執(zhí)業(yè)人員，提升會計服務的能力和拓寬會計服務范圍。

第一，在東盟貿(mào)易區(qū)內(nèi)，可以聯(lián)合其成員國進行人才培養(yǎng)，培養(yǎng)熟悉東盟各國當?shù)氐臅嫹伞⒎ㄒ?guī)、財政金融和稅收知識的綜合型財務人員，同時，還要加強語言學習，掌握除外語外的第三門語言基礎(chǔ)。

第二，組織國內(nèi)財務人員出國學習，提供國際互動交流學習的平臺，推進人才培養(yǎng)的國際趨同和合作。

第三，創(chuàng)新國內(nèi)會計服務業(yè)的人才培養(yǎng)機制，為高端人才的培養(yǎng)提供良好的環(huán)境和更多的機會，重點培養(yǎng)跨國業(yè)務的高端會計人員。注重人才的培養(yǎng)，才能更好地應對國際經(jīng)濟不斷發(fā)展對會計服務提出的新要求。

33會計服務政策的支持

東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立，對各成員國的經(jīng)濟都產(chǎn)生了積極的影響，極大地促進了貿(mào)易和投資的持續(xù)增長，在國與國之間的合作中，必然存在著一些紐帶和橋梁，會計服務作為其中的一個因素，在國際貿(mào)易往來中扮演著越來越重要的作用。

然而，我們知道，東盟十國的歷史背景、發(fā)展狀況、資源分布和政策環(huán)境等都是存在差異的，導致各國形成具有其本國特色的會計制度和準則，因此，給各個國家的投資產(chǎn)生了不可避免的金融風險，阻礙了經(jīng)濟全球化的健康發(fā)展。近年來，馬來西亞會計逐步完善，區(qū)域會計不斷協(xié)調(diào)，進一步實現(xiàn)會計準則的國際趨同。在1978年馬來西亞就開始引入了部分國際會計準則，并且于1997年發(fā)布了《財務報告法》（FRA 1997），同時成立了財務報告基金會（FRF）和會計準則理事會（MASB）。2008年8月1日，F(xiàn)RF和MASB宣布了一份公告，提出計劃在2012年1月1日前實現(xiàn)馬來西亞會計準則與國際財務報告準則的全面趨同。同時，東盟會計師聯(lián)盟（AFA，即ASEAN Federation of Accountants）一直致力于東盟各成員國之間的會計協(xié)調(diào)工作。

馬來西亞政府及相關(guān)部門應對會計準則國際趨同的重要性達成共識，認識到實現(xiàn)會計準則國際趨同，建立標準的會計服務制度可以防范金融危機和促進經(jīng)濟健康持續(xù)快速的發(fā)展，提供更高規(guī)范和更透明的財務報告信息。在提高會計服務的質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推動其他領(lǐng)域和行業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻：

[1]王曉明淺析信息時代的會計服務的新職能[J].財稅管理，2012（17）.

[2]祝正方對當前我國政府會計監(jiān)管的思考[J].中國市場，2010（19）.