找準聯系服務群眾的落腳點

龍凱

習近平總書記在群眾路線教育實踐活動中央第一批總結暨第二批部署會議上強調，開展第二批教育實踐活動要堅持“主題不變、鏡頭不換”，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求。我們一定要充分認識“為民務實清廉”主題和“四句話”總要求的深刻內涵，認真查擺問題，正視差距，明確方向，以實際行動維護黨員干部的良好形象，確保實現“黨員干部轉作風、人民群眾得實惠、全民創業、全面小康”目標。筆者認為，把牢聯系服務群眾的“最后一公里”，我們基層黨員干部是排頭兵，是突擊隊。只有時刻嚴格要求自己，推動自己的思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系才能進一步密切，基層基礎才能進一步夯實，聯系服務群眾的“最后一公里”才能真正把牢。那么，如何把牢聯系服務群眾的“最后一公里”呢？筆者認為，作為一名鄉鎮基層干部要知道當前基層群眾盼什么。老百姓很樸實，要求也很簡單。只要干部用心面對，真情對待，老百姓的所盼、所想、所需都能得到解決。因此，要從以下幾個方面著手：

一、找準“路線”的切入點。當好發展服務員

“群眾路線”不是紙上寫寫、嘴上說說、墻上掛掛的空洞理論，顧名思義，“路線”的要義重在走。基層干部是黨直接面對群眾的媒介和窗口，走“群眾路線”的方向正不正、步伐穩不穩、路子寬不寬，關系著民心向背，左右著黨群脈動。

一是要強底氣。要講究學習方法，向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，充分汲取群眾的智慧，真正做到“腦勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”五勤。要深入思考“為了誰、依靠誰、我是誰”的“三誰”命題，嚴于律己，謙虛謹慎，時時刻刻用“六公”廉政理念約束自己。要多向村寨“跑動”要“問題”，了解村情民意，掌握第一手材料，及時掌握工作推進落實情況，要多方聯系，實實在在解決基層實際困難，提升發展正能量。

二是要接地氣。要真心實意當人民群眾的服務員，在涉及民生、民富、民難的問題上，切實做到“民困我解、民需我幫、民求我應。”要發揮“宣傳機”和“播種機”的作用，與群眾同吃、同住、同勞動、同謀致富之策、同商發展大計，以“零距離”方式貼近群眾，尊重群眾，懷揣包容之心，傾聽不同意見，從中找尋“表達意境”，從質疑聲中聽出“話外之音”，在抨擊語里發現“訴求真意”，解決問題。積極開展群眾評干部“知民度”和“知名度”活動，真正形成“為民服務、群眾得利”的工作格局。要身入一線生活，心入人民群眾，才能贏得群眾的信任與支持。“現在不交糧、不納稅，每月還有160元的工資，很欣慰。雖然兒女都在外打工，一個人操持家務，也不感到累，現在只有一個心愿，希望危改后，孫子能娶上好媳婦。”冽洞村80歲高齡的王老漢說。這也是對我們工作的期盼和要求。“合療部分藥品價格高，黨和政府的政策好，咱國家大、人多，拿出這么多資金投資醫療事業，解決群眾看病難真不容易，他就是怕國家經費被浪費，沒有用在刀刃上。”金凱村的田太太說。還有我們在貴界村調研時，正趕上農戶吃中飯，一位村民非常熱情地留我們在他家吃飯，他說，“吃農家飯、住農家院就是共產黨人和農民親如一家，魚水情深。”

三是要樹正氣。當前，一些領導干部在如何對待人民群眾上存在一些不容忽視的問題：如一些黨員干部宗旨觀念淡薄，高高在上，漠視群眾，置群眾于“被服務”的境地；也有的把個人名利看得過重，缺乏為人民服務的精神和熱情，甚至跌入貪污腐敗的泥坑。因此，開展群眾路線教育實踐活動要照好鏡子，用黨章準則、革命先烈事跡、新時代英模、人民群眾評判這四面“鏡子”對照檢查，尋找問題，要從改革開放的新形勢、干部結構的新特點、執政黨面臨的新考驗來進行高標定位，使干部能夠高點謀事，大膽干事，廉潔從事，為經濟社會發展提供紀律保障。

二、找準“路線”的閃光點，多干平凡實事

“群眾路線”為順利實現“中國夢”、寫好“中國夢”的篇章，為凝聚群眾力量提供強大的政治保證。干好基層工作，鄉鎮干部到底需要具備什么。老百姓的柴米油鹽醋，就是我們基層的大事。鄉鎮干部應以小見大，練好“三子”基本功。

一張“嘴皮子”能說群眾語言。用群眾語言教育和引導群眾，能把黨的群眾路線教育百姓化、通俗化、形象化；能用心和群眾說話，說群眾心里話。

兩條“泥腿子”走出群眾感情。干部要多下鄉，才能說得上話、交得上心、辦得了事。農村的發展路子也是“走”出來的。只有貼近農村、貼近群眾，多進村入戶，察民情、聽民聲，持之以恒地開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動，努力做到“情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風在一線轉變、感情在一線培養、能力在一線錘煉、政績在一線檢驗、形象在一線樹立”，使廣大群眾切身感受到黨的溫暖，才能制定出適合農村發展的路子，真正干出一番有利于地方科學發展、有利于社會和諧、有利于群眾得實惠的業績。

三張“土方子”挖掘鄉村干部潛力。對村班子采取評選優秀村干享受政府特殊津貼，實行獎勵給“票子”；對黨政干部和部門干部實施年終述職，論功行賞等硬措施，實行激勵“給位子”：對農村致富能手、道德模范、遵紀守法示范戶在每年的鄉鎮經濟工作大會上，戴紅花、坐前排，實行鼓勵“給面子”。

三、找準“路線”的落腳點，建章立制提素質

群眾路線教育基層干部做什么？鄉鎮組織必須做好三點。

一是建機制。黨的路線教育實踐活動，是需要長期堅持的一項政治活動。要大力推進聯系群眾長效機制建設，健全聯系群眾制度，不斷完善調查研究制度，層層建立黨員領導干部聯系點制度、蹲點工作制度等；采取鏈條式責任、回環式運行、直線式考評、對等式監督、網絡式管理的“五式”管理機制，促使廣大黨員領導干部深入基層特別是經濟落后、問題較多的村寨調查研究，聽取群眾意見，了解群眾心聲，幫助解決困難，使鄉村干部及全體黨員都被“拴”在“為人民服務”這一根鏈條上，做到有安排、有督辦、有落實。以干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。

二是提素質。干部要在實踐中不斷提高個人的政治素質、理論素質、業務素質。

三是抓載體。群眾路線教育必須注重載體，務求實效。要牢固樹立“以民為先”的理念，高舉“發展、團結、奮斗”三面旗幟，深入實施“城鎮化帶動、產業強鎮、民族文化旅游興鎮”三大戰略，以城鎮化帶動為總抓手，以建設農業產業園為突破口，以結構調整為主線，以服務項目建設為著力點，以優化招商引資環境為中心，著力加速小城鎮開發，大力實施美麗鄉村建設計劃，重點抓好苗族風情旅游小城鎮和農業產業園建設；著重搞好烤煙、茶葉、秀地米、中藥材、經果林五大基地和稻魚工程建設；著力突破交通、水利基礎設施瓶頸制約，切實提高城鎮人口、民營經濟的比重：全力實施好“十大民生工程”，走出一條追趕型、調整型、跨越式、可持續的發展路子，推進“三化”同步發展進程。達到基礎做牢、產業做大、城鎮做靚、農村做強、環境做美、民生做好的目的。真正做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，一切從群眾利益出發，多為群眾辦實事、做好事，才能得到群眾的擁護和支持，才能在建設和發展中取得新勝利。