解析小水電工程項目風險管理方法和應用

劉傳春等

摘 要：水電是人們生活、生產中不可缺少的一部分，人類對水電的需要促使水電工程建設規模逐漸擴大，使得實施項目的周期加長，工程的施工技術復雜度加大，這一系列問題成為制約水電工程發展的重點因素。除此之外，小水電工程項目建設還受到地理環境、政治、文化、經濟等多種因素的影響，在工程施工階段，加上企業經營者和施工項目管理者缺乏系統的管理，使得項目開發和建設出現了一些有待解決的安全隱患，為了使水電工程得到更好發展，風險評估和管理成為當前的首要任務。

關鍵詞：水電工程；風險管理；風險評估；防治措施

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0128-02

1 小水電工程項目在開發中的特點及存在的風險

1.1 開發中的特點

①對工程項目的可行性研究。工程項目的可行性是對這一工程后期所產生的經濟效益、社會效益進行的預測。任何一個企業在工程施工前期都必須呈交一份可行性報告。可行性報告看似簡單，但卻對整個工程起著關鍵作用，在一定程度上決定著工程的生死存亡，是工程的命脈所在。工程項目的可行性就是通過企業和工程所在地政府的協商，對工程施工過程中可能存在的一系列問題作出合理分析并制定解決方案。一份詳細的可行性報告主要包括對市場的分析、工程施工中所需資金的籌措、完工后可能帶來的經濟效益以及可能存在的潛在威脅，有時甚至可以具體到施工現場各個領域負責人員和負責項目。可行性報告也會從客觀環境到主觀分析作出一系列預測，對施工過程中可能發生的偏差做出基本評估，對施工步驟做詳細描述，有利于專業人員對其進行檢測和完善以達到更全面更細致的要求。

②對項目實施過程的研究。由于小水電工程項目規模較大，使得其耗資也超過一般開發項目。我國地形地勢存在南北差異，水電工程在施工中也有著跨區域、跨民族等特點，施工距離跨度較大產生了文化差異。水電工程在實際施工中受自然因素的影響較大，導致施工相對復雜，施工中涉及的范圍較廣泛，綜合程度較強，因此也促使施工人員加強專業能力的培養。水電工程施工一般是在河流上進行，對于地形比較復雜的地區，施工難度就會相應加大，為保障施工程順利進行，在項目開啟之前要對周圍的水文、氣象等做全面檢測，對建筑材料也要有一定的篩選能力，對建筑材料的采購和運輸成本提前做出預算，在保障工程質量的前提下讓成本費用控制在合理的范圍之內。

③生產運營的過程研究。在小水電工程的開發過程中，水電站起著交通樞紐的作用，同時連接著電力的生產和使用。水電站的建立環節必須保證安全可靠，做到整個電網系統運行的萬無一失，這要求工作人員必須明確安全生產的相關概念，針對安全隱患應該采取相應的措施，在工程施工過程中將這些理念合理運用，從源頭上阻斷危險事故的發生。

1.2 存在的具體風險

①在電網連接設計等環節出現的技術風險。水電的輸出一般需要電網作為輔助，沒有系統龐大的電網對水電進行輸送就很難控制電力負荷量，生產銷售的風險也會頻頻增加，最后導致整個工程運作的成本加大。除此之外，在工程技術設計中，還存在一系列缺陷，測量設備的落后和施工方案的不詳細會給工程質量帶來一定的風險。

②小水電工程在施工中一般會受到自然環境和社會環境的影響，氣候的不確定性和社會環境的客觀因素會使水電工程建設受到一定阻礙。

③任何施工都會以經濟為保障，資金鏈的斷裂或是投資失誤對一個工程影響重大。工程的啟動需要耗用一定量的資金，而工程中的財務管理人員有時會忘記對市場情況進行觀察，一些利率變動或是通貨膨脹會造成企業的財務風險。

④信息反饋的遲緩也是施工過程中的首要風險環節。工程項目實施中存在許多數據信息的檢測，可能受到外部環境和內部管理的不協調影響，有些數據存在一定誤差，施工中現場檢測畫面不能及時反映在計算機屏幕上，從而導致施工人員的判斷出現錯誤，不能更好的把握施工情況，產生一系列施工危險。

2 解決措施

①加大對電網的維修和擴建，使電力輸出通道比較開闊，保證在電力負荷高峰期輸電量的暢通。電網的擴大在一定程度上加大了水電站的建造成本，相對的在調整輸出電量的同時可以適當提高銷售價格對高出的成本進行補充，這樣可以在一定程度上降低成本風險。在工程前期施工的準備工作中，首先要做好測量工具的篩選，選擇功能比較齊全精度較準確的測量工具可以保證工程的質量，消除安全隱患。

②對于環境的不確定性因素引起的風險，人為操作不可能完全對其進行消除，所以應該采取一些措施以達到規避風險或將風險的程度降到最低來減少因風險帶來的損失。在此過程中，可使用測量儀器對水溫、風向、水質等提前做出測量，找出解決措施。這樣的不確定性因素引起的風險還可以采取風險轉移的措施，通過施工前期購買保險的方式將風險轉移給第三方，如此一來可以更大程度的降低損失。

③對于財務風險，應采取長期監察的方式進行解決，財務人員應該加強對市場情況的調查，根據市場利率的變化調整企業的財務和銀行存款。合理籌資投資，做好工程預算，對預算進行核查，同時留足一定的資金用于工程設備的維修，保證在項目施工過程中資金鏈的銜接有序。

④在項目實施階段，對包含大量信息的系統進行獨立監控，建立一個統一、周密的信息管理庫，對各個范圍不同渠道傳來的有效信息進行分析管理。利用計算機網絡系統對信息進行自動分析，繪制出詳細的數據圖，可以幫助工作人員更清晰的了解施工作過程中所需要的信息資料，也可以保障信息不會被外漏或是被篡改。

3 結 語

在工程項目管理中，處于不斷變動中的風險因素對項目威脅比較嚴重，需要建立一個有效的風險評估系統正確識別風險，能夠準確的評估風險所產生的損失，加強施工人員對風險的防范意識，降低風險造成的損失，才能有力保障整個施工過程的順利進行。

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