徐娜
【摘要】道路交通是國家經濟建設、社會發展的命脈之一,而道路交通管理和安全宣傳教育又是維護這一命脈暢通無阻的基本保證。但由于有些農村安全觀念淡薄卻成為引發交通事故頻發的重要原因。農村道路交通管理和安全宣傳教育的社會化問題便成為人們所要關注的焦點,因為,社會化是提高全民注重交通安全意識的重要途徑。為此,必須強化農村道路交通安全宣傳的創新性和社會性。通過社會化,才能夠營造全民參與、相互監督的道路交通安全氛圍。
【關鍵詞】農村交通;安全宣傳管理;社會化問題
隨著社會現代化水平的提高,無論是在城市,還是在農村,車輛數量年年增長,隨之交通事故數量急劇上升,交通安全嚴重威脅著民眾的生活、生產的正常運行。而農村道路崎嶇,山路陡峭,更容易發生交通事故。可見,農村交通安全宣傳教育是道路交通安全管理中不可或缺的一項重要工作。
一、農村道路交通安全現狀及宣傳中存在的問題
(一)道路設施不完善,管理部門單一
道路狀況差,道路交通科技含量低下,路面窄、坡陡、彎道半徑小,這些鄉村道路只能滿足行人和小型拖拉機通行需求。農村機動車和駕駛員增長迅猛、以非客運車輛為主且非法載客現象較為嚴重,造成交通安全形勢十分嚴峻。警力嚴重不足,鄉村道路的交通事實上存在著管理真空。相對國道、省道而言,鄉村道路的規劃、設計很不規范,更談不上管理和保養維護了。少數管理部門對不斷發展變化的道路交通管理形勢沒有從根本上引起足夠的重視。村(居)民的交通法制意識和交通安全意識差,且在短時間內難以得到有效提高,交通違法現象比較普遍。
(二)交通安全宣傳的形式、內容和深度上存在問題
交通宣傳工作,由于農村經濟落后,文化水平低,且對法律意識淡薄,,出現農村交通安全宣傳的針對性不強,空洞、抽象和宏觀性宣傳較多現象;宣傳的覆蓋面還不夠廣,主要集中在部分區域和特定群體;安全宣傳的手段和渠道單一,設備老化,技術跟不上;由于安全宣傳的暫時性特點,宣傳深度不夠,宣傳的內容和理念沒有滲透民眾的日常生活和頭腦中。應將農村交通安全宣傳工作作為長期的社會教育,在不同人群和不同時間中,長期抓下去。
(三)交通管理和宣傳教育質量上需要提升
首先,應將農村道路規劃、設計、建設和管理納入法制軌道。對現有技術標準低的道路,要有計劃的進行改造,要對危險路段和事故多發點段以及臨崖、臨湖和臨河地段,必須設立安全防護墩或者防護墻及警示牌,并納入道路交通安全考核范疇,以確保鄉村道路交通安全設施的完善、有效。其次,加強以《道路交通安全法》為龍頭的交通安全法律、法規的宣傳力度。在開展宣傳教育活動中,強調宣傳對象的針對性,宣傳內容的實用性,宣傳方式的多樣性,使交通安全宣傳教育工作煥發出新的生機與活力。同時,將交通安全納入素質教育,依托新聞媒介,通過宣傳工作,傳播交通安全知識,營造文明氛圍,優化交通環境。
二、交通安全宣傳教育的社會化
加強交通安全宣傳教育,減少交通事故發生是貫徹落實黨的十七大精神,關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的大事,也是促進交通參與者內因改變,培養交通文明意識,自覺遵守交通法規的大事,因此從全民教育、形式、內容的創新和民眾評價等角度分析農村交通安全宣傳教育的社會化問題。
(一)安全宣傳的全民教育
交通安全宣傳教育應該是在整個社會中展開的全民教育。交通及其安全運行不僅關系到參與交通的當事人,還關系到參與人的家庭、親屬、工作單位以及圍繞參與人形成的社會關系網絡中的所有人,這就是交通安全教育社會化的依據和意義。
(二)安全宣傳形式、內容的創新
首先,安全宣傳人員在工作執行過程中,采取溫和、禮貌的工作態度,以“人性化”的溝通為主要手段。其次,要在交通安全宣傳教育的形式和內容上進一步創新,設計出一套靈活多樣、具有強烈視覺、聽覺效果的宣傳形式,通過媒體,長期地、耐心地向大眾傳達交通管理制度、規則和交通安全知識,借助現代最先進的媒體方式,有效利用社會大眾最常用的傳送信息渠道,如手機短信、網絡,以及全方位、多層次建立宣傳網絡,要制作圖文并茂的交通安全宣傳牌等,努力達到提高全民交通安全意識,減少事故發生率,建設和諧、幸福的社會生活的目標。
(三)安全宣傳的民眾評價
將交通管理和安全宣傳教育主體、形式和內容不斷社會化的同時,也將交通管理和安全宣傳監督、評價體系置于社會,使其社會化。讓人們不斷的適應,并在不斷的適應中養成習慣。
三、結語
交通是一項社會行為,交通管理和安全宣傳教育是社會的一大工程。隨著中國經濟的快速發展和社會的現代化,農村經濟也在與時俱進,飛速發展,文化水平不斷提高,逐漸擺脫單一的經濟。農村交通管理和安全宣傳教育的重要性逐步顯現出來,不僅受到交通參與者的重視,也得到了全社會的普遍關注。因為,農村交通管理和安全教育問題,不僅是關系到個人、家庭和農村的大事,也關系到國家社會、經濟和諧、穩定發展的重大事情。目前,在農村交通管理和安全宣傳教育過程中存在單一部門管理、安全宣傳教育的形式、內容陳舊,交通管理評價體系的不健全等諸多問題,亟待解決。實踐與研究證明,社會化是解決上述交通管理問題的有效途徑之一。
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