從嚴(yán)治吏背景下的官員六種心態(tài)

日前，《人民論壇》雜志通過向東中西部10多個(gè)省市的黨政干部隨機(jī)發(fā)放書面問卷，有效調(diào)查了3450位黨政干部，結(jié)果顯示，壓力大了、信心足了、牢騷多了、更糾結(jié)了等六大心態(tài)較為普遍，值得關(guān)注。

1.壓力大了 “從嚴(yán)治官、高壓反腐，給您帶來的壓力程度如何？”參與調(diào)查的黨政干部中，51.35%的人認(rèn)為與以前相比“壓力大了很多，不敢去高檔場所吃喝娛樂了”；38.77%的人認(rèn)為“壓力大了一些，各種應(yīng)酬、灰色收入等更謹(jǐn)慎了”，兩項(xiàng)相加共計(jì)達(dá)90.12%；另有3.25%的人選擇了“壓力相同，以前咋樣現(xiàn)在還咋樣”，2.98%的人認(rèn)為“壓力減輕，自身清正，作風(fēng)建設(shè)越嚴(yán)越好”；選擇“其他”的有3.65%。

2.信心足了 “對黨的治理能力信心提高了多少？”選擇“有所提升”的黨政干部有45.33%，選擇“較多”和“很多”的分別為27.15%和8.27%，另有19.22%的黨政干部認(rèn)為“沒有提高”。

記者調(diào)查顯示，絕大多數(shù)干部內(nèi)心完全支持與認(rèn)同這樣的整治，“老虎蒼蠅一起打”、反“四風(fēng)”，落實(shí)群眾路線教育，對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一年多來的舉措持肯定態(tài)度。

從嚴(yán)治吏能否徹底扭轉(zhuǎn)不良官風(fēng)？受訪官員持積極肯定態(tài)度的總計(jì)占比74.84%（51.25%的認(rèn)為“可能性較大”，23.59%的認(rèn)為“完全可能”）。

3.牢騷多了 參與調(diào)查的黨政干部中，有11.21%認(rèn)為“大部分”官員會抱怨，47.45%的選擇“半數(shù)左右”，兩項(xiàng)相加比例達(dá)58.66%。可見，對從嚴(yán)治吏有抱怨、有牢騷成為不少干部的真實(shí)心態(tài)。有專家一針見血地指出：以前部分官員過慣了“奢侈”日子，如今要求其過正常日子，自然會有抱怨，抱怨越大說明反對“四風(fēng)”的成效越顯著，“官不聊生”才能民眾幸福。

4.更糾結(jié)了 受訪過程中，不少基層干部表示，工資待遇原本就偏低，如果把各種補(bǔ)貼、福利都一刀切地取消，利益受損，干部晉升渠道又極為有限，去還是留讓人糾結(jié)。在回答“會不會因此形成一輪官員下海潮”的提問中，認(rèn)為“可能性較大”和“完全會”的干部有32.31%。這揭示了當(dāng)前部分黨政干部把公務(wù)員崗位當(dāng)成“雞肋”的心態(tài)，即食之無味，棄之可惜。

5.境界提升了 當(dāng)被問及“是否贊同‘只要工作出色，適當(dāng)腐敗是可以接受的”時(shí)，75.32%的受訪干部認(rèn)為“私拿一針一線都是腐敗，決不容忍”，但也有17.45%的人選擇了“比較同意”和“非常同意”（分別占比10.12%和7.33%），另有7.23%的人選擇了“說不清”。雖然與決不容忍腐敗的人數(shù)相比，17.45%的比例只不過代表了少數(shù)干部的看法。但是，公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，“一著不慎毀于一旦。不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵”。

6.期待“剛性制度環(huán)境” 到底如何才能保持當(dāng)前的治理成果？在比較了“領(lǐng)導(dǎo)核心”、“制度環(huán)境”、“政治氛圍”等幾項(xiàng)因素后，70.16%的受訪干部認(rèn)為“剛性的制度環(huán)境”最為關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，“制度上的建設(shè)和改善能增進(jìn)生產(chǎn)力、促進(jìn)競爭，從而提高資源配置的效率、減少社會發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。”摘自《人民論壇》