夏津：把企業(yè)變成一副好牌

胡晶

山東省夏津縣紡織業(yè)中小企業(yè)比重占80%左右，在這樣的情況下，夏津大力鞏固提升骨干企業(yè)、政策扶持中小企業(yè)，形成了可喜的良性循環(huán)局面。不同規(guī)模企業(yè)的各司其職共同提升，是夏津縣棉紡織行業(yè)不斷前行的原動(dòng)力。

企業(yè)環(huán)境整體好轉(zhuǎn)

雖然紡織行業(yè)大環(huán)境偏冷，然而夏津縣的大小企業(yè)整體環(huán)境卻在逐漸好轉(zhuǎn)。大企業(yè)繼續(xù)前行，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)，中小企業(yè)雖然受到成本、融資、雜費(fèi)等問(wèn)題的影響，也仍然能夠保持穩(wěn)定生產(chǎn)、平穩(wěn)上升。山東夏津縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室主任郭尚雷介紹，夏津縣企業(yè)生存現(xiàn)狀目前來(lái)看整體好轉(zhuǎn)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

首先，骨干企業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大。華芳、仁和、豐潤(rùn)、天潤(rùn)幾大企業(yè)分別擴(kuò)大規(guī)模并新上數(shù)萬(wàn)紗錠項(xiàng)目。宋樓、南城、銀城、香趙四大區(qū)域公司的總體規(guī)模達(dá)到120萬(wàn)紗錠以上。新時(shí)、鑫昊、瑞鑫、縱英、興隆、鑫潤(rùn)福等一大批骨干企業(yè)迅速崛起，成為夏津縣發(fā)展最快、貢獻(xiàn)最大的支柱企業(yè)。

其次，技術(shù)裝備水平在提高。一部分有遠(yuǎn)見(jiàn)、有能力、有魄力的企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升設(shè)備水平的步伐明顯加快。他們引進(jìn)當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)的一流設(shè)備，加快了晉檔升級(jí)步伐。一年多的時(shí)間里全縣引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的投資就達(dá)到了20多億元，高檔設(shè)備比重同比提升了35個(gè)百分點(diǎn)。

三是科技開(kāi)發(fā)力度在加大。目前，全縣已有25家棉紡織企業(yè)建起了自己的新技術(shù)應(yīng)用體系，30多家企業(yè)同東華大學(xué)、德州學(xué)院、天津大學(xué)等大專(zhuān)院校建立了長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品205項(xiàng)。特別是與東華大學(xué)舉行了紡織產(chǎn)業(yè)科技合作中心簽約儀式，東華大學(xué)紡織學(xué)院院長(zhǎng)邱夷平多次來(lái)夏津指導(dǎo)紡織工作，在保溫保濕、變頻節(jié)電、節(jié)能減排等方面取得良好效果。

四是政策環(huán)境在優(yōu)化。夏津縣制定出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)棉紡織產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)“紡織城”的意見(jiàn)》和《關(guān)于做大做強(qiáng)棉紡織產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大項(xiàng)目的優(yōu)惠政策》等一系列專(zhuān)門(mén)文件，在資金扶持、協(xié)調(diào)銀企關(guān)系、土地征用、人才培養(yǎng)等方面，向紡織產(chǎn)業(yè)大力傾斜。特別是在協(xié)調(diào)降低了銀行利率1.2個(gè)百分點(diǎn)后，縣財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金為困難企業(yè)解決銀行貸款到期續(xù)貸過(guò)程中的搭橋過(guò)渡資金，最大限度地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

骨干企業(yè)是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的“先頭部隊(duì)”

夏津縣縣長(zhǎng)才玉璞說(shuō)：“大企業(yè)、大集團(tuán)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)頭羊。培育和壯大骨干龍頭企業(yè)，是我縣優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次與水平的重要環(huán)節(jié)。”

近年來(lái)，夏津堅(jiān)持把培育紡織骨干企業(yè)作為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的重要抓手，堅(jiān)持走大開(kāi)放的路子，面向國(guó)內(nèi)外大公司、大企業(yè)，積極引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、能提升夏津產(chǎn)業(yè)層次和水平的紡織項(xiàng)目。舍得拿出優(yōu)秀紡織企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力、有市場(chǎng)的大公司、大企業(yè)來(lái)進(jìn)行嫁接改造。廣泛借助外力，推進(jìn)紡織企業(yè)兼并重組、資源整合、優(yōu)勢(shì)融合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，集中力量扶持了一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、擁有知名品牌的紡織企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展。

夏津縣鼓勵(lì)和重點(diǎn)培植30萬(wàn)紗錠、10萬(wàn)紗錠、5萬(wàn)紗錠的企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)紡織項(xiàng)目、骨干企業(yè)制定專(zhuān)門(mén)文件，實(shí)施一事一議、特事特辦的優(yōu)惠政策。在資金投放、稅費(fèi)征收、企業(yè)用工、土地使用等方面重點(diǎn)扶持，打造新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新機(jī)遇。

同時(shí)積極支持和鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、租賃、兼并、托管等多種方式做大做強(qiáng)，或通過(guò)親屬、相鄰、屬地關(guān)系，組件聯(lián)合伙伴，相互帶動(dòng)，共同發(fā)展。“有基礎(chǔ)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將各自轄區(qū)內(nèi)或紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)組成聯(lián)合集團(tuán)公司，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，一個(gè)牌子對(duì)外，根據(jù)企業(yè)各自情況合理分工，有研發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品創(chuàng)新，有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)拓展，有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)組織加工，實(shí)現(xiàn)資源、市場(chǎng)、技術(shù)、信息共享，使生產(chǎn)要素合理聚集，提高整體抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。”才玉璞說(shuō)。

四重扶持 力挺中小企業(yè)

夏津縣紡織業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)中，80%為中小企業(yè)，他們是夏津縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。除了大力扶持龍頭企業(yè)以外，夏津縣更是提出四個(gè)模式全力扶持中小企業(yè)。

資金方面，夏津縣努力拓寬融資渠道，構(gòu)建互惠雙贏(yíng)的融資環(huán)境，按照“政府搭臺(tái)、銀企唱戲、互信雙贏(yíng)、共謀發(fā)展”的思路，建立和完善政、銀、企聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金需求情況，積極向銀行推介重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的信貸投入，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資過(guò)程中存在的問(wèn)題。

另外，夏津積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，引導(dǎo)、扶持企業(yè)積極參與行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)，將按照夏津縣人民政府《關(guān)于推進(jìn)品牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)的通知》規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)，以品牌促發(fā)展、以品牌壯規(guī)模。

人才問(wèn)題一直是困擾產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)難題，為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全日制紡織專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科、本科及以上學(xué)歷的大學(xué)生到紡織企業(yè)就業(yè)的，其人事關(guān)系放在縣人才服務(wù)中心，前三年每人分別給予個(gè)人0.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

物流方面，夏津把“大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大物流”作為發(fā)展方向，著力建立以第三方物流企業(yè)為主導(dǎo)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、多功能的現(xiàn)代物流中心，目前銀谷倉(cāng)儲(chǔ)中心、交通物流園等交通物流項(xiàng)日漸發(fā)揮了很好的作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)完善面向紡織企業(yè)的功能完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的公共信息服務(wù)平臺(tái)——“中小企業(yè)夏津網(wǎng)”，為紡織企業(yè)提供電子商務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、新技術(shù)推廣、新工藝新設(shè)備引進(jìn)，以及人才交流等信息服務(wù)。