以“三網(wǎng)融合”之名

邢帆

回顧時(shí)間表，2008年到2009年三網(wǎng)融合一直處于初步落實(shí)階段；2010年開(kāi)始，三網(wǎng)融合正式提出試點(diǎn)，并逐漸擁有市場(chǎng)和用戶。隨著時(shí)間不斷推進(jìn)，越來(lái)越多種類的機(jī)頂盒層出不窮；產(chǎn)業(yè)鏈中不同角色（平臺(tái)監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)商、以及廣電等部門）為適應(yīng)市場(chǎng)紛紛轉(zhuǎn)型。今天，似乎已經(jīng)到了有必要走近三網(wǎng)融合世界的時(shí)機(jī)，以融合之名，探究其價(jià)值、問(wèn)題、趨勢(shì)。

猜“盒子”

曾幾何時(shí)，人們打開(kāi)電視收看節(jié)目的步驟還很簡(jiǎn)單，節(jié)目源的選擇權(quán)還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到受眾手中的遙控器里。但是現(xiàn)在，家家戶戶茶幾上的遙控器越來(lái)越多，拋開(kāi)性質(zhì)差異鮮明的技術(shù)，人們分享著更多節(jié)目源帶來(lái)的樂(lè)趣，也分享著不同節(jié)目源的優(yōu)劣，“你家有什么盒子”成為了一個(gè)新的話題。

在OTT領(lǐng)域，小米盒子未下線就被訂購(gòu)一空，華為、樂(lè)視競(jìng)相出場(chǎng)；電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV機(jī)頂盒早已進(jìn)入全面推廣階段，北京地區(qū)的歌華有線機(jī)頂盒不再是唯一的選擇，已經(jīng)存在了20年的機(jī)頂盒終于變得炙手可熱。人們操控著各種“盒子”的轉(zhuǎn)換，選擇著自己的選擇，牽動(dòng)著整個(gè)行業(yè)的悲喜。

2010年機(jī)頂盒之間的競(jìng)爭(zhēng)剛剛嶄露頭角，那時(shí)候人們認(rèn)為數(shù)字電視捆綁機(jī)頂盒一定會(huì)帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。并有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，伴隨著國(guó)家大力推進(jìn)三網(wǎng)融合戰(zhàn)略，機(jī)頂盒作為一個(gè)關(guān)鍵的接入節(jié)點(diǎn)，會(huì)迎來(lái)全新的增長(zhǎng)機(jī)遇。畢竟，從技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)，音視頻內(nèi)容無(wú)論是通過(guò)廣播網(wǎng)還是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳送，也無(wú)論終端產(chǎn)品形態(tài)是機(jī)頂盒還是一體機(jī)，各種服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)，最終都是通過(guò)芯片和軟件來(lái)完成的，差別只是經(jīng)過(guò)哪個(gè)接口、采用什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理而已。集成電路是現(xiàn)代電子信息技術(shù)的基礎(chǔ)與核心，以數(shù)字音視頻集成電路為核心的消費(fèi)電子產(chǎn)品，是三網(wǎng)融合數(shù)字生活時(shí)代最重要的信息電子產(chǎn)品形態(tài)。三網(wǎng)融合，反映在芯片上就體現(xiàn)在需要集成更多的功能，支持更多的接口和標(biāo)準(zhǔn)。比如在接口支持方面，包括有線網(wǎng)絡(luò)、光纜傳輸、無(wú)線接入和各類高速數(shù)字接口（USB、HDMI），同時(shí)需要通過(guò)依托芯片硬件的嵌入軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各種復(fù)雜音視頻標(biāo)準(zhǔn)的靈活支持。這一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)角色都已成熟，獲得訂單并不困難，但產(chǎn)品的附加值決定了盈利的高低，因此通過(guò)訂單或許能夠贏得市場(chǎng)卻無(wú)法贏得生計(jì)。很多剛剛踏足這一行業(yè)的企業(yè)認(rèn)為，“依靠生產(chǎn)制造機(jī)頂盒贏得利潤(rùn)，太難了！”盡管不被看好，但只要產(chǎn)業(yè)鏈需要就一定會(huì)有人去做，因此機(jī)頂盒的競(jìng)爭(zhēng)一時(shí)不會(huì)停歇。

較為明顯的是，2013年OTT盒子大規(guī)模涌入，有專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2015年將達(dá)到3000萬(wàn)臺(tái)，而基于智能電視盒的互聯(lián)網(wǎng)電視用戶將達(dá)到3100萬(wàn)左右。這樣的數(shù)字昭示了盒子間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，同時(shí)監(jiān)管與牌照控制的力度也必然隨之提高，我們希望受眾獲益的同時(shí)，行業(yè)能夠朝著健康有序的方向發(fā)展，雖然無(wú)法估計(jì)時(shí)間，但雙贏或許并沒(méi)有那么困難。

轉(zhuǎn)型已成定論

三網(wǎng)融合對(duì)于很多地方來(lái)說(shuō)是被當(dāng)作一項(xiàng)政策來(lái)推廣的，智慧城市的建設(shè)促進(jìn)了“寬帶中國(guó)”的部署，基礎(chǔ)設(shè)施布網(wǎng)的成功讓三網(wǎng)融合有了進(jìn)一步發(fā)展的底氣。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)則敦促?gòu)V電、運(yùn)營(yíng)商等發(fā)力做出角色的轉(zhuǎn)變，從應(yīng)用與服務(wù)出發(fā)。

運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)型伴隨著全業(yè)務(wù)的調(diào)整，從響應(yīng)需求到主動(dòng)提供服務(wù)，運(yùn)營(yíng)商借助國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的契機(jī)，不斷提高自己的服務(wù)能力和水平，帶給人們更為顯著和便捷的應(yīng)用體驗(yàn)，這種徹底的轉(zhuǎn)變也加速了其與互聯(lián)網(wǎng)從碰撞到融合的進(jìn)度，效果是每一個(gè)使用者都能感受到的。而廣電的轉(zhuǎn)型則略顯緩慢，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)思維的召喚，廣電一直表現(xiàn)的有些躊躇。有專家評(píng)析：面對(duì)三網(wǎng)融合，即便是市場(chǎng)化進(jìn)展較好的電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式與發(fā)展路徑也沒(méi)有完全參透，而廣電在整體意識(shí)上與互聯(lián)網(wǎng)還有較大距離，要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變需要更多時(shí)間和更為艱苦的蛻變。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，內(nèi)容上的優(yōu)勢(shì)倘若沒(méi)有平臺(tái)的支撐和創(chuàng)新的思路，也就無(wú)從談起了。

對(duì)此，通信行業(yè)觀察家吳純勇曾概括，從目前三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀來(lái)看，不同層面的問(wèn)題都沒(méi)有得到有效的解決：國(guó)家廣電總局不關(guān)注產(chǎn)業(yè)，想的依然是內(nèi)容管理；有線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商忙著借殼上市，完成資本層面的壯大，對(duì)合作本質(zhì)和模式缺乏想法；圍繞有線電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，包括機(jī)頂盒在內(nèi)的廠商并沒(méi)有圍繞有線行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)研發(fā)，反而不斷利用有線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商盈利，以此作為下一桶金的資本。這不但背離了三網(wǎng)融合的宗旨，甚至也偏離了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展原本的套路。可以判斷，規(guī)范并引導(dǎo)多方力量的轉(zhuǎn)型方向?qū)⒊蔀榻欢螘r(shí)間的重點(diǎn)。

2013年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。加快電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上于2013年下半年逐步向全國(guó)推廣。推動(dòng)中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司加快組建，推進(jìn)電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快推動(dòng)地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)和高清交互式電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視模數(shù)轉(zhuǎn)換進(jìn)程。鼓勵(lì)發(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、手機(jī)電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)等融合性業(yè)務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善三網(wǎng)融合技術(shù)創(chuàng)新體系。《意見(jiàn)》為各方力量在三網(wǎng)融合中的競(jìng)合進(jìn)一步指出了方向，同時(shí)《意見(jiàn)》點(diǎn)名提出中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)加快其參與業(yè)務(wù)的速度。按照規(guī)劃，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司成立后將整合全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)為統(tǒng)一的市場(chǎng)主體，并賦予其寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)資質(zhì)，成為繼移動(dòng)、電信、聯(lián)通后的“第四運(yùn)營(yíng)商”，同時(shí)也是廣電系“三網(wǎng)融合”的推進(jìn)主體。中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司將首先針對(duì)缺乏資金實(shí)力的中西部有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)行政手段加以整合，最后再通過(guò)市場(chǎng)手段整合那些已經(jīng)上市的廣電網(wǎng)絡(luò)公司，整合后的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司將集中代表廣電業(yè)務(wù)全面發(fā)力融合工作。

互聯(lián)網(wǎng)思維無(wú)孔不入的滲透進(jìn)廣電和運(yùn)營(yíng)商，想要在融合中獲得發(fā)展“吸納”是第一步，廣電企業(yè)將繼續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的探索，而運(yùn)營(yíng)商也會(huì)延續(xù)其轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略。問(wèn)題倘若無(wú)法規(guī)避，就攤開(kāi)來(lái)一起解決，融合需要決心與耐心，但只要有進(jìn)展就是可喜的。