加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對策研究

賈鵬宇

[摘 要]財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，同時(shí)也是公立醫(yī)院管理活動的中心環(huán)節(jié)，是其他管理活動的基礎(chǔ)，它以資金管理為核心，采用價(jià)值管理的觀念來指導(dǎo)醫(yī)院各項(xiàng)管理活動，協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營活動，從而全面反映公立醫(yī)院經(jīng)營成果和最終績效。

[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；對策

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）48-0148-02

1 建立公立醫(yī)院獨(dú)立法人制度

新醫(yī)改提出了要改革公立醫(yī)院的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，采取“政事分開、管辦分開”的管理形式，完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。

法人治理以權(quán)利分工、互相制衡、效率與責(zé)任并重為理念，為保障財(cái)產(chǎn)所有者利益而在所有者和代理人之間形成的一種契約關(guān)系和制度結(jié)構(gòu)。各地在改革的實(shí)踐中出現(xiàn)了不同類型的路徑。鞍山市、濰坊市、七臺河市、蕪湖市、鄂州市、株洲市、遵義市設(shè)立市政府管理的公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)，北京市、洛陽市成立了衛(wèi)生行政部門管理的公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)江市、寶雞市直接委托衛(wèi)生行政部門履行出資人職責(zé)，上海市、馬鞍山市、昆明市在衛(wèi)生行政部門之外設(shè)立公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)。這些探索一方面加強(qiáng)了管理層之間的權(quán)責(zé)分工，對醫(yī)院法人的監(jiān)督，建立了有序、合理的管理關(guān)系；另一方面提高了公立醫(yī)院經(jīng)營管理的獨(dú)立性和自主性，使公立醫(yī)院形成有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運(yùn)行機(jī)制。

2 建立公立醫(yī)院多元化籌資格局

一方面，要加大政府資金投入。……