產學研合作創新服務體系建設對區域經濟發展的意義

葉明國 崔振忠 吳力虹 鄒強

[摘 要]基于產學研合作網絡服務平臺的建設，開展區域技術需求調研，有針對性地與國內高校、科研機構建立良好的合作關系，探索適合區域經濟特點的產學研合作服務模式。通過引進科研單位、轉移轉化高新技術成果、建立研發創新平臺等實現區域產學研合作創新服務體系建設，在科研創新、技術引進、人才培養等方面為煙臺經濟社會持續發展建立穩定的科技支撐體系。

[關鍵詞]產學研合作；創新；服務體系建設；煙臺經濟

[中圖分類號]F424 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0020-02

目前，煙臺市有工業企業6萬多家，規模以上的有3000多家，年經濟增長值超過4000億元。2012年全市規模以上工業實現主營業務收入12627.04億元，出現汽車及汽車零部件、手機電腦、黃金及金銀首飾加工三個營業收入過千億元的中小企業產業集群。GDP連續多年位居全省第二，全國前二十，全市R&D經費總額占GDP的比重達到3.0%。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到48%以上，高新技術企業由119家發展到200家。全市專利授權總量累計達到35000件，科技企業孵化器面積達到100萬平方米，在孵企業500家。“十二五”期間，煙臺市科技經濟發展目標是使自主創新能力、科技促進經濟社會發展的能力以及基礎科學和前沿技術研究的綜合實力顯著增強，取得一批在省內、國內具有重大影響的科學技術成果；新組建20家省級以上工程技術研究中心或重點實驗室；發展20個達到百億元的中小企業產業集群；爭取獲國家級科技獎勵10項以上；進入創新型城市行列^[3]。要實現這一切目標，必須建立完善的產學研合作創新服務體系，從科研成果轉化、人才引進培養等多方位為煙臺經濟持續發展提供穩定的科技支撐。

1 實現科技資源共享，加快科技要素向現實生產力轉化

當前產學研合作中存在一個嚴重問題，就是供需脫節。研究機構的科技成果找不到轉化單位或研究脫離市場需求，另外，企業找不到可以產業化的成果或理想的科技支撐，阻礙了企業的戰略發展。如何最大限度的實現科研機構、企業之間的供需資源共享，是實現產學研合作有效推進的一個重要環節。創新服務體系建設將會實現科技資源全國研企共享，加快科技要素向現實生產力轉化。

體系中的中科院山東綜合技術網絡服務平臺是一個集技術需求發布、成果轉移轉化、專家匯集、產學研合作動態、專家評審、高精先進儀器共享為一身的煙臺市唯一產學研合作服務平臺。在平臺建設過程中，通過不斷的調研企業、走訪科研機構、收集最新科技成果、完善專家庫建設、設立專家評審窗口和高精儀器研企庫等實現煙臺市科技資源共享，為院地校企高效、準確對接打造了便利的通道，為我市與各個科研機構的全方位合作架起了暢通的橋梁，加快國內各地科技要素向煙臺生產力方面的轉化。

目前，平臺的建設圍繞服務“藍色經濟區建設、膠東半島高端產業聚集區、黃河三角洲高效生態經濟區”的需求，已發布我市所有行業企業技術需求400多項。需求包括企業在研發、生產過程中急需解決的一些重大技術瓶頸、產品的升級改造、節能降耗、降低成本、技術轉讓、聯合研發、新產品需求等。走訪中科院40多個院所、國內高校50多所，并與其建立了穩定的合作關系，收集發布科研機構最新科技成果4000多項，涵蓋了5大傳統產業、5大新興產業、10大產業集群和我市經濟“十二五”科技發展規劃重點發展的7大領域。促成合作項目100多項，許多項目銷售收入一個多億，技術和產品性能達到國際領先水平，填補了國內空白。引入一所駐煙科研機構——中科院上海藥物研究所煙臺分所，這是中科院唯一一所國家級藥物研究機構設立的首個分所，為我市新藥研發提供了強大的支撐。入庫累計專家1000多人，實現科研成果網上審閱隨機搭配，提高評價真實性。這些資源通過運用信息、網絡等現代化技術的整合，在企業和科研機構之間進行快速的傳遞，實現科技資源共享，推動各項科技要素形成組合體，捆綁式向煙臺經濟產業轉化。

2 引進轉移轉化高新技術，加快產業結構調整

產學研的核心內容就是實現科技成果向市場的轉移轉化。自2007年，中國產學研合作促進會籌委會會議召開之后，全國各地便開始建立各類產學研合作平臺，探索各種產學研合作模式。在產學研合作創新服務體系建設期間，始終堅持以企業需求為主體、市場需求為導向、促成產學研相結合的技術創新服務體系。根據煙臺產業經濟的特點，以實際為依據、以創新發展為目的，通過科學分析，嘗試從點、線、面多個角度出發，進行了多種服務模式的探索，加快高新技術引進轉移轉化的進行[5-6]。

2009年舉辦了校兩分院高新技術成果發布洽談會，邀請到清華、北大、中科院北京分院、沈陽分院共200多位專家在煙臺發布了各單位的最新科技成果，600多家企業參加了會議，并進行了對接。現場達成40多個項目的轉移轉化，簽署10多個框架協議和全面合作協議。2010年舉辦上海高校煙臺科技成果發布洽談會，邀請到上海17所高校的50多位專家在煙臺進行科技成果發布，達成10多項合作。2011年進行了戰略性新興產業調研后承辦了“中國工程院第121場工程科技論壇，邀請到了多位院士，組織了食品輕工業專場論壇。促成了多個研企對接。2012年通過進一步改變思路，舉辦了中科院力學所煙臺成果發布會、中科院龍口成果發布洽談會、清華大學創新型企業發展高級研修班暨技術交流研討班等多種模式的服務方式，促成了多個項目的合作和多項先進技術的引進。這些項目通過技術引入轉化、聯合研發、人才輸出等從不同的角度給予企業強大的科技支撐，提高企業創新能力和市場角逐能力，給區域經濟帶來了很多的收益。

近幾年，煙臺經濟雖然受到了全球經濟危機和國內外市場萎縮的不良影響，但隨著轉移轉化項目的逐年增加和大量先進技術的引進，整個經濟體的科技含量不斷提升，抵御不良風險的能力不斷提高，經濟市場始終保持穩定運行，區域經濟結構調整快速推進。

3 促進科技平臺建設，提升區域經濟自主創新能力

中科院產學研創新服務體系建設通過中科院山東綜合技術轉化中心煙臺中心網絡服務平臺的建設，為煙臺的經濟發展建立了長期穩定的科技支撐體系。創新服務體系以國內重點科研機構為依托，通過雙邊或是多邊合作，以項目為載體，以綜合服務煙臺經濟社會為目的^[7]，在煙臺地區建立各類研發機構，提升區域經濟的自主創新能力和新產品研發能力。

目前該體系以駐煙高校為固定科技支撐，以區域外其他科研機構為流動支撐，根據煙臺經濟發展的需求，逐步引進可以壯大和拉動某一產業的科研機構來加強固定支撐。為了保證創新服務體系能夠促進煙臺傳統5大產業和新興5大產學快速發展，加快“5510工程”、“8515工程”，科技創新“6個十工程”的推進，自2010年以來，在創新服務體系建設項目組的推動下，煙臺市不斷加強與科研機構的交流合作，先后引進了中科院計算技術研究所煙臺分所、中科院上海藥物研究所煙臺分所，推動了“長效緩控釋和靶向制劑企業國家重點實驗室”、“生物新藥創制聯合平臺及開發基地”的成立。2012年隨著山東國際生物科技園等5家院士工作站獲批，煙臺的院士工作站總數達到19家，其中與中科院合作的有8家，進站院士20人，國家級工程技術研究中心3個，國家級企業重點實驗室1個，國家級創新產業聯盟2個，省級工程技術研究中心和實驗室76個，使煙臺市的科技平臺建設不斷得到完善。

一個科研院所的成立，不單為煙臺培養了大量高端人才，也向全國各地源源不斷地輸送了優秀人才，解決了煙臺市引進人才難，留住人才更難的困境。煙臺地區三大科研院所的相繼運行，已為煙臺市引進了二三百名優秀人才，為煙臺經濟解決了多個技術難題，使藍色產業中的養殖、生物利用等方面科技含量明顯提升。一個國家級工程技術中心或是重點實驗室的成立，奠定了企業在國內市場上的龍頭地位和產品銷售潛在的領先優勢，提高了產品市場競爭的話語權；一個院士工作站的成立不僅可以幫助一家企業解決技術難題，更可以解決整個行業共性的關鍵技術難題，為特定產業領域的發展方向提出戰略性建議，推動區域產業集群和產業聯盟的加速形成。

4 創新體系建設對煙臺經濟發展的長效影響

經濟社會的持續穩定的發展，離不開長期的科技支撐和人才支持。中科院產學研合作創新服務體系建設項目的實施，為煙臺市架起了隨時與國內任何一個科研機構全方位科技合作交流的暢通渠道。在海洋生物綜合利用、近海開發與保護、電子信息、智能控制、先進制造業、新材料、生物醫藥等領域不僅取得了區域外一流科研機構的全力支持，而且建立了本地產業集群化發展的長效催動力。在科技、科研、人才等方面可以對煙臺經濟發展實現有針對性的專項科技服務，對合力快速推進“藍色經濟區、膠東半島高端產業聚集區、黃河三角洲高效生態經濟區”建設提供了長期穩定的支撐，對“三區”建設后續保持穩定的發展活力有著深遠的意義。

參考文獻：

[1]煙臺市科學技術局.煙臺市“十二五”科學和技術發展規劃綱要[EB/OL].煙臺市科學技術局，http：//www.ytstc.gov.cn/.

[2]李榮融.進一步增強緊迫感和責任感 加快提升中央企業自主創新能力[R].中央企業科技工作會議，2010.