先鋒助力 黨建強國

牛嬋 陳曉莉

9月19日， “2014年全國紡織行業黨建工作經驗交流會”在浙江省紹興市柯橋區召開。此次黨建工作會議是2012年以來召開的第三次基層黨建經驗推介專題會議，是紡織企業抓黨建、增活力、促和諧，加快紡織強國建設的又一次集中學習與交流。

會議由中國紡織工業聯合會主辦，中國紡織職工思想政治工作研究會承辦，紹興市柯橋區中國輕紡城建設管理委員會協辦。

國務院國有資產監督管理委員會直屬機關黨委常務副書記曾堅，中國思想政治工作研究會副秘書長常青，中國紡織工業聯合會副會長、中紡政研會常務副會長楊紀朝，中紡聯黨委副書記、常務副秘書長、中紡政研會副會長陳偉康，中國紡織職工思想政治工作研究會副會長齊京生，浙江省紹興市和柯橋區的有關領導，來自全國各省市紡織服裝行業協會（行業主管機構）、企業、產業集群、專業市場代表和新聞媒體共200余人參加了會議。中國紡織職工思想政治工作研究會秘書長姜國華主持會議。

會上，紅豆集團有限公司被授予“全國紡織行業黨建工作模范企業”；北京中麗制機工程技術有限公司等40家企業（單位）被授予“全國紡織行業先進黨建工作示范企業（單位）”。一批紡織黨建思想政治工作研究優秀成果受到表彰。

此外，來自紹興市柯橋區中國輕紡城建設管理委員會、紅豆集團有限公司、經緯紡織機械股份有限公司等7家單位的代表介紹了先進黨建經驗和獨特的黨建工作方法。與會代表還參觀了紹興市柯橋區中國輕紡城黨建展示廳和展示中心，現場觀摩了中國輕紡城黨委以“紡城有家”為平臺強黨建、聚民心，以“先鋒力量”為引領的謀發展促轉型的先進黨建工作經驗和做法。

先進典型樹黨建新風

交流會上，曾堅表示，近年來，中國紡織工業聯合會在深化結構調整，推進產業升級，加快紡織強國建設的同時，結合紡織行業經濟結構，企業結構和職工隊伍結構的實際，不斷加大推進紡織行業基層黨建工作的力度，大力推廣基層黨建工作的先進經驗，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有了新的提高，行業的凝聚力有了新的增強。經過幾年來的探索，中國紡織工業聯合會走出了一條協會工作與行業黨建工作互促共進的新路子。

常青指出：“紡織行業歷來十分重視思想政治工作和黨建工作，多年來，通過深入推進紡織行業黨建工作活動的開展，對全行業健全黨的基層組織體系，擴大黨組織雙覆蓋，加強黨的基層組織帶頭人隊伍建設，落實黨建工作責任制，以黨的基層組織建設帶動其他各基層組織建設，提高新形勢下做好群眾工作的能力等，都起到了積極的推動作用，也開創了一條符合紡織行業自身特點的黨建工作新路子。”

好的經驗需要總結學習。會上，楊紀朝以江蘇紅豆集團、浙江海寧經編產業園、中國輕紡城為例列舉了紡織行業黨建先進經驗。

他指出，紅豆集團堅持把支部建到生產經營一線，做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里有群眾，哪里就有黨的工作，創造了一整套非公企業黨建工作經驗、工作方法和工作標準。海寧經編產業園區依靠園區體制優勢、突破“單位黨建”局限，將490家企業劃分為16個片區，配備黨建指導員和黨建聯絡員，以片區為單位統籌開展黨建雙覆蓋工作，構建起開放式、區域化的組織網絡，形成片區內組織整合、功能拓展、開放互動的黨建工作格局。中國輕紡城市場根據經營戶眾多，各地商會有一定工作基礎的實際，推行兩種覆蓋形式，一是把支部建在商會上，通過單獨組建和聯合組建等形式，組建商會支部15個；二是把支部建在網格上，針對沒有加入商會的黨員經營戶，依托市場網格管理工作，在五大專業市場組建了11個網格支部以及6個企業支部，實現了黨的組織和工作全覆蓋。

基層黨建成效顯著

近年來，特別是黨的十八大以來，我國紡織行業基層黨組織在各地黨委的領導下，把建設服務型黨組織擺在重要位置，堅持把服務作為主要任務和根本價值取向，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，涌現出了一批不同類型的先進典型，基層黨建工作取得了明顯成效，具體體現在以下五個方面。

首先，黨的組織和工作覆蓋不斷擴大，服務基礎夯實。近年來，紡織行業基層黨組織，特別是非公企業黨組織積極推進和完善黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在創新組織設置模式，健全組織架構上下工夫，做了大量探索工作，實現了以組織覆蓋推進服務覆蓋。

第二，整合資源、拓展平臺，基層黨組織的服務功能不斷增強。如在各地紡織行業基層黨組織中普遍開展了領導干部聯系點、黨員責任區、黨員示范崗、黨員志愿服務、送溫暖等主題實踐活動，使得黨建工作在圍繞中心、服務發展、服務群眾中彰顯了作為；打造實體化的服務平臺，延伸黨組織的服務功能；建設虛擬化服務平臺，開辟服務黨員和職工群眾新空間；構建黨建聯動服務平臺；構建企業黨建和社區黨建聯動的服務平臺。

第三，求實創新，基層黨組織的服務實效不斷增強。近年來，紡織行業基層黨組織順應時代發展變化，適應職工群眾的新期待，新需求，拓寬視野，創新方法，延伸服務內容，不斷增強基層黨組織的服務實效。

第四，加強骨干隊伍建設，基層黨組織的服務能力不斷提升。各地紡織企業基層黨組織在這方面做了大量工作，如注重加強帶頭人隊伍建設；以提升服務能力為重點，加強黨務干部培訓；不斷增強黨員的服務意識和能力。

第五，加大資源和力量投入，服務保障不斷強化。各地紡織企業基層黨組織不斷落實責任保障，落實陣地保障，落實經費保障。

新常態下更需加強基層黨建

當前，我國經濟運行呈現出了一系列新特征，表明紡織行業正在走上轉型升級、提質增效的新路子，進入了與過去多年來高速增長期不同的新階段，出現了趨勢性、不可逆轉的“新常態”。

面對新常態，楊紀朝指出，全行業一方面要科學認識、積極應對，抓住全面深化改革的機遇，以科學發展觀為指導，實施創新驅動發展戰略，強化企業創新主體地位，加快自主創新，更多地運用市場化工具和手段調整優化結構，注重節能環保和生態文明，形成以技術品牌與綠色發展為核心的競爭新優勢，促進行業持續健康發展，加快紡織強國建設。

另一方面，要不斷增強企業發展的活力和內生動力。建設紡織強國，工作的重心在基層，基層發展的活力，直接影響到科技、品牌、可持續發展和人才戰略的實施。激發基層的發展活力，凝聚建設紡織強國的內生動力，必須要有堅強有力的基層黨組織，切實擔負起紡織強國建設的組織者、推動者和踐行者的職責。這就要求基層黨組織切實把工作的重心轉移到強化服務上來，牢固樹立紡織強國建設的大局意識、中心意識和服務意識，圍繞本單位的中心工作，寓領導和管理于服務之中，推動服務理念和方法創新，推動服務效益和效率提升，不斷調動和激發全行業廣大黨員、干部自覺服務發展的內在動力，真抓實干、攻堅克難，通過提升服務能力，形成紡織強國建設的強大合力。