楊秀冰
關于人力資源,目前有多種解釋,但不外乎三種觀點:一是具有一定能力的人;二是包含于人體內的特定能力;三是具有服務潛能的抽象的人。相對而言,第一種觀點更為科學、合理,因為它不僅體現了人力資源的質的規定性,即“人”,而且體現了其量的規定性,即“人口”,同時,它也強調了作為人力資源的人應具備的基本前提——有勞動能力或服務潛能。
關于什么是人力資本,也有許多不同的理解。舒爾茨認為,人力資本是相對于物質資本或非人力資本而言的,是指體現在人身上的可以被用來提供未來收入的一種資本,是指個人具備的才干、知識、技能和資歷,是人類自身在經濟活動中獲得收益并不斷增值的能力。貝克爾則進一步把人力資本與時間因素聯系起來,認為人力資本不僅意味著才干、知識和技能,而且還意味著時間、健康和壽命。在我國,李忠民將其解釋為“凝結在人體內,能夠物化為商品或服務,增加商品或服務的效用,并以此分享收益的價值”。比較而言,李忠民的解釋更能體現人力資本的基本特征。
目前,社會各界對于“人力資源資本化”的呼聲很高,但對什么是人力資源資本化缺乏確切的解釋。筆者認為,人力資源資本化至少應包括三個基本要點:①樹立人力資本的投資觀念,加強對人力資源的投資,包括社會投資、家庭投資以及個人投資等。②不斷提高人力資源的投資效率,具體又包括兩個方面:一是確保特定的投資能在知識、技能、經驗等方面獲得最大程度的增長;二是確保知識、技能、經驗等無形資產能獲得最大程度的有效運用。③在合理界定不同人力資本所有者之間以及人力資本所有者與非人力資本所有者之間的產權關系的基礎上,健全和完善人力資本的產權制度,特別是要做好人力資本索取企業剩余的制度安排。人力資源資本化的重要性主要有以下幾個方面:
一、促進人力資源的合理配置和有效流動。
人力資源作為重要的社會經濟資源,同樣具有有限性的特征,存在著有限供給與無限需求的矛盾。解決這一矛盾的根本途徑就在于實現人力資源的合理配置,且須從兩個方面考察。從靜態看,一是達到人盡其能,也就是對于任何人力資源個體而言,目前的職業選擇均是最佳的,即能夠滿足自我實現的需要;二是各用人單位在人力資源方面的替代效率均已達到最高,也就是目前人力資源的任何替換都將會降低人力資源的效率。從動態看,主要體現在人力資源的有效流動上,即各人力資源個體都能根據市場需求和自身條件適時地通過市場進行職業更換,用人單位也能根據各自的經營環境和效率目標要求,適時地通過市場進行人員替換。人力資源合理配置的實質在于實現人力資源供需的動態均衡。
二、完善企業資本產權制度,實現人力資本產權激勵。
資本產權制度是現代企業制度的核心內容,要完善現代企業制度,應首先完善企業的資本產權制度。企業資本產權是企業資本所有權、占有權、使用權、收益權、處置權等各種權能的統一體,資本產權制度也就是處理資本的這一系列權能的契約規則。所謂產權激勵,就是在合理進行產權分割和權益界定的基礎上,通過產權利益對各產權主體實施激發和鼓勵,其目標就在于通過產權利益驅動,使各產權主體能充分發揮實現團隊目標的能動思維,并行使能動行為。有效的產權激勵是以完善的資本產權制度為前提的。
企業產權激勵的對象主要是企業的人力資源。一方面,人力資源不僅是內在于企業的、直接決定企業資源配置進而決定企業價值形成和增值的主要生產要素,而且具有不同于其他生產要素的特征,即它是一種“活”的要素,是企業的“主動資產”,它的所有者(即個人)完全控制著資產的開發利用。另一方面,由于現行制度的缺陷,使得企業內部人力資源與外部利益主體(主要指財務資本所有者)在目標函數方面存在著差異,加之企業合約的不完備性,以及外部利益主體受信息獲取與監督成本的限制而難以實施有效監督等方面的原因,以致企業內部難免存在“內部人控制”現象。以上兩個方面分別表明了企業人力資源的積極意義和在現行制度下可能存在的消極方面,從而也說明要充分發揮企業人力資源在資源配置方面的積極意義,有賴于從制度安排方面建立健全對人力資源的激勵機制。
三、推進人力資本投資,促進社會經濟增長。
人力資源資本化表明人力資源投資是一種資本化投資,同時,它是以追求收益和增值最大化為目標的。一般而言,人力資本收益水平的高低主要取決于兩個因素,一是人力資本存量,二是人力資本效率。可見,要提高人力資本收益,有賴于擴大人力資本存量和提高人力資本效率。從人力資本存量上看,人力資本投資對社會經濟增長的意義主要體現在以下三個方面:①人力資本投資能夠提高勞動者的素質,進而能夠提高勞動者的生產力。而勞動者生產力的提高既能夠提升勞動者單位工作時間的工資收入,又能夠通過個人所得稅以及企業產出(數量與質量以及實物量與價值量)的增長來擴大社會財富,促進社會經濟增長。②人力資本具有知識效應,包括需求效應、收入效應和替代效應等。其中需求效應不僅能夠促進物質資本的技術革命,提高物質資本投入的邊際產出,而且能夠促進社會生產從勞動密集型向技術密集型的轉變,從而提高社會生產率;收入效應能夠促進人力資本產權主體合理配置經濟資源,提高資源配置效率,進而促進產出的增長;替代效應則能夠克服或緩解經濟發展中自然資源與物質資本的稀缺與不足,進而能夠保持社會經濟的持續增長。③人力資本具有外部效應,并且這種外部效應對經濟增長的意義是多元性的。