暴恐之下，新疆“游”難

蘇潔

時間退回至2009年，烏魯木齊“7·5事件”后短短三天，據新疆旅游局統計，已有1450個旅行團、共84940人取消了赴疆游。當年旅游業出現10.7%的負增長，受此影響，餐飲業的營業額也下降了近2億元。暴力恐怖事件給旅游產業帶來了經濟重創，也使新疆旅游多了個“不安全”的標簽。

2010年，中央新疆工作座談會召開、張春賢入疆等一系列動作，使新疆經濟進入了快速發展期，旅游業也隨之呈現“爆發性”增長態勢，游客增長幅度連續三年超過20%。但好景不長，去年起，旅游業增速已放緩至7%左右，2014年上半年則直接變成了負數。這一切與新疆暴恐案件的增加幾乎同步發生。

每次暴恐事件發生后，甚至包括昆明火車站“3·01暴恐案”后，都會有不少旅游團臨時取消到新疆的行程。從總的數據來看，2014上半年，新疆累計接待海外游客同比下降0.82%；接待國內游客同比下降6.9%。

即使進入傳統旅游旺季7、8月，情況也并未有所好轉。一位鐘姓導游表示，“本來7月份情況略有好轉；結果‘7·28莎車事件一來，8月的游客數又往下掉了。”一系列連鎖反應也隨之而來。往年旺季，烏魯木齊各酒店幾乎都一房難求，今年卻“基本隨時過來都有房”。某酒店管理人員說，今年明顯“外地游客少了很多，下降了有六七成”。此外，游客數量的減少迫使不少中小旅行團推出低價團以求生存，這也直接影響了導游的收入，部分導游辭職轉行的情況開始出現。

面對行業陰霾，新疆維吾爾自治區及各市旅游局、景區都推出了“救市”措施。如烏魯木齊市旅游局在7月發布消息稱，“經過認真分析、積極協調并經有關部門同意，為我市市屬旅游企業申請減免稅3個月”；昌吉回族自治州在9月曾以自治州成立60周年的名義，推出境內所有景區景點免費開放三天的活動；新疆旅游局則在上半年推廣了民航大交通補貼、組團游客補貼等項目。

自救的還有新疆的導游。8月份，有導游在互聯網上發起了“我們一起去新疆吧”活動，細數“景區游客相對較少，觀賞更加舒暢”“出行大巴、景區住宿寬松”“價格下降，性價比高”等等優勢。

早在今年全國兩會上，就曾有記者提問張春賢：“去新疆旅游是安全的嗎？”張春賢在回答中連說了兩個“安全”，并“歡迎大家去新疆旅游，還得加上熱烈”。隨后中央提出“把新疆建設成為絲綢之路經濟帶的旅游集散中心”，也讓新疆旅游業者們看到了新的機遇。

然而，價格優惠、管理者的信心與戰略上的部署恐怕都不足以消解游人內心的不安全感。對新疆旅游而言，只要暴恐事件還在以“頻繁發生”消磨人們的心理喘息時間，淡季或許就不會結束。