山陰縣蔬菜產業發展情況報告

武日江

[摘 要] 介紹山西省山陰縣蔬菜發展情況，包括發展規劃、制約原因、主推品種。

[關鍵詞] 蔬菜 發展 規劃 品種

[中圖分類號] F326.13 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0027-01

為更好地總結農村改革發展經驗和成就，進一步解放思想、深化改革，加快現代農業建設，根據山西省農業廳關于開展現代農業發展調研活動精神，把蔬菜調研活動當作一項重要工作任務來抓，高度重視，精心安排部署，深入基層調查研究，制定調研方案，確定調研對象，認真完成了調研工作，現將我縣蔬菜產業發展情況總結如下：

一、山陰縣蔬菜產業發展情況

1978年蔬菜播種面積1.01萬畝，日光溫室及拱棚當時還沒有，總產量0.83萬噸，總產值116萬元，農民人均蔬菜收入7.3元；1988年蔬菜播種面積0.82萬畝，日光溫室及拱棚無，總產量1.07萬噸，總產值152萬元，農民人均蔬菜收入9元；1998年蔬菜播種面積3.89萬畝，日光溫室及拱棚無，總產量9.34萬噸，總產值6729萬元，農民人均蔬菜收入400元；2007年蔬菜播種面積1.8萬畝，其中：日光溫室面積0.03萬畝，產量0.15萬噸，大拱棚面積0.003萬畝，產量0.015萬噸，中拱棚面積0.027萬畝，產量0.135萬噸，總產量4.8萬噸，總產值5083萬元，農民人均蔬菜收入312元。

二、山陰縣蔬菜產業發展規劃

2010年山陰縣蔬菜播種面積達到3.6萬畝，總產量達到10萬噸，其中：日光溫室面積0.1萬畝，產量0.5萬噸，大拱棚面積0.03萬畝，產量0.15萬噸，中拱棚面積0.07萬畝，產量0.35萬噸，總產值達到10000萬元，農民人均蔬菜收入達到620元；2015年山陰縣蔬菜播種面積預計達到5.4萬畝，總產量達到15萬噸，其中：日光溫室面積0.2萬畝，產量1.2萬噸，大拱棚面積0.1萬畝，產量0.5萬噸，中拱棚面積0.1萬畝，產量0.7萬噸，小拱棚面積0.03萬畝，產量0.25萬畝，總產值達到18000萬元，農民人均蔬菜收入達到1100元。

三、山陰縣蔬菜發展情況分析

從上述數據分析，山陰縣蔬菜產業發展緩慢，菜農種菜技術簡單，科技含量極低，種植規模小，品種單一，產量低，收益差，產業化程度低。具體表現在以下幾個方面：

1.認識不足，重視不夠。幾十年來，由于注重抓工業生產和農業大項目，對與人民群眾生活息息相關的“菜藍子”工程建設，從思想認識上有所放松和忽視，缺乏深層次的研究，沒有納入農業大產業中全面規劃和科學定位，缺乏宣傳引導和扶持。同時，由于農戶的小農意識，生產各自為陣，盲目性強。

2.技術落后，規模不大。我縣蔬菜品種都為常規品種，如蘿卜、白菜、西葫蘆、蔥頭等，缺少高、新蔬菜品種。菜農種菜技術簡單，科技含量極低，種植規模小，品種單一，產業化程度低，在只有幾畝地的面積上，同時種植多個品種，難以形成蔬菜批量生產、銷售，產量低，收益差。

3.“淡旺”季矛盾突出，商品化程度不高。蔬菜產品結構不合理，品種和質量不能適應多樣化、優質化的消費需求。本縣設施栽培和反季節蔬菜生產基本是空白，“旺”季過旺，菜價低，種植效益不高，挫傷菜農積極參與性，“淡”季供不應求，菜價過高，超過消費者購買能力。

4.宣傳引導差，投入嚴重不足。政府和相關部門未履行好宣傳、引導和服務的職責，扶持力度不夠，近十年來，各級投入到蔬菜生產發展上的資金很少，甚至沒有投入。作為行業技術部門的農技推廣中心，由于缺乏經費投入，嚴重制約著引進新品種，開展試驗示范和推廣發展。

5.缺乏龍頭企業和大戶，蔬菜生產停滯不前。龍頭企業是產業發展的牽引力，是連接基地和市場的紐帶，而大戶是典型和樣板，是直接推動力。近幾年來，我縣常規蔬菜和反季節蔬菜生產有一定起色，但也有反復，總是停滯不前。其主要原因在于無龍頭企業和大戶帶動和推動。

四、山陰縣10種蔬菜主栽種類

山陰縣多年來蔬菜種植的種類主要有：1、胡蘿卜，2、蔥頭，3、西葫蘆，4、青尖角，5、架豆，6、番茄，7、黃瓜，8、芹菜，9、西瓜，10、甘藍。

五、蔬菜發展前景分析

1.有利條件

⒈1氣候條件優越。全縣最高海拔1938米，最低海拔156米，海拔落差較大，形成了高、中、低三個不同的氣候區域，立體氣候十分明顯，有利于不同季節蔬菜生長，具有發展反季蔬菜的優勢；

1.2生態環境良好。縣境內平川區內工礦企業少，“三廢”排放量較小，對生態環境基本沒有造成污染。我縣森林覆蓋率高，空氣清鮮，水質潔凈，土層深厚，土質肥沃，疏松通氣，具備了發展無公害蔬菜的良好條件。

1.3技術支持強大。利用縣院合作平臺，充分利用縣農業推廣中心、鄉鎮農技站的技術優勢，可使我縣蔬菜生產的技術支持無后顧之憂。

2.前景分析

2.1國內蔬菜消費發生了大的轉變。由常規蔬菜轉向反季節蔬菜，由大宗菜轉向多樣化和特需化，消費由大眾化轉向多元化、高檔化，質量要求由一般化轉向優質化、營養無害化。隨著城鄉人民生活水平的不斷提高，優質、安全、多樣化的蔬菜產品需求量與日劇增。

⒉2蔬菜生產周期短，效益高。蔬菜生產是一項投資少，見效快，效益高，推廣易的項目。同時，大力發展蔬菜生產，是進一步優化產業結構，培育農村經濟新的增長點，實現農民增收的有效途徑。

六、發展我縣蔬菜生產的對策與建議

1.基本思路

圍繞建立“綠色經濟強縣”的目標，堅持“指導思想要有新觀念，蔬菜保障要有新舉措，基地建設要有新格局，種菜技術要上新水平，生產經營要有新突破，市場流通要有新體系”的總體思路，以市場為導向、科技創新為動力、農民增收為目標、試驗示范為突破口，實行統一規劃，政府引導，市場運作，逐步壯大蔬菜基地規模，達到蔬菜均衡供應，促進蔬菜生產持續健康發展。

2.基本原則

2.1堅持“政府引導”的原則。切實履行職責，做到“到位不越位”，積極引導農民、業主和企業參與蔬菜產業發展，通過出臺政策、減免稅費、搭建信息平臺、整合農業項目、增大投入等措施，促進蔬菜產業發展。

⒉2堅持“市場運作”原則。以市場為導向，尊重農民群眾的意愿，用市場經濟的手段，提高蔬菜種植的積極性。

2.3堅持“業主為主”的原則。充分依靠業主做大做強蔬菜產業。在積極培育縣內蔬菜生產和營銷大戶的基礎上，大力引進生產加工龍頭企業，鼓勵標準化、規?；a。適時組建農民專業合作組織，提高我縣蔬菜種植的組織化程度，增強市場競爭力。

3.發展措施

3.1高度重視，科學定位。我們在此次調研中感到蔬菜生產形勢嚴峻，供需矛盾十分突出，已到了非抓不可的地步。因此，各級必須引起高度重視，把蔬菜生產作為改善和提高全縣人民生活水平的實事和大事來抓，作為實現農民增收的一大產業來培育，納入各項工作的重要內容來抓。

3.2建示范基地，抓推廣發展。堅持循序漸進，示范推廣，整體推進，重點突破的原則，抓好縣級示范基地和鄉鎮級示范片的建設。示范基地和示范片的建設，堅持優先發展后所、馬營莊、安榮三個鄉鎮，基地基礎設施建設，結合國土整治、農業綜合開發和水利設施建設完善基礎設施，確保基地高質量、高標準。通過示范推動蔬菜生產發展，壯大基地規模。

3.3抓好培訓指導，提高種植水平。實用技術培訓和現場指導，方法簡單易行，農民看得懂、學得快，是提高種菜農戶技術水平的有效方法。一是建立技術攻關小組，由農業技術推廣中心牽頭，各基地鄉鎮配合，由技術小組全面負責技術培訓和服務指導；二是建立完善科技推廣服務體系，充分發揮農技人員的作用，抓好現場培訓和實地指導，培養種菜能手和帶頭人，讓農戶掌握2—3門實用技術；三是堅持引進與創新相結合，加快新品種、新技術推廣應用；四是大力推廣蔬菜無害化、標準化生產技術，積極推行測土配方施肥技術。

3.4積極培植大戶與龍頭，抓中介組織建設。龍頭企業和中介組織是推動產業發展的動力，是聯系生產與市場的橋梁和紐帶。因此，一是要積極引導基地鄉鎮培育種植大戶，依托大戶組建蔬菜專業合作社，以提高農民的組織化程度；二是協助基地鄉鎮培育、引進龍頭企業，實行市場化運作，走“龍頭企業+專業合作社（農戶）+基地”的產業化發展路子；三是由縣農業技術推廣中心牽頭，縣工商、民政等部門密切配合，按照“自愿、互利”的原則，組建行業協會，規范市場行為和銷售秩序，規避市場風險。

3.5抓品牌建設，提高產品質量。積極開展無公害、綠色、有機蔬菜基地認定、產品認證申報，抓好商品蔬菜的標準化生產，規格化、包裝化、標識化管理，培育優質蔬菜品牌，提高我縣蔬菜生產知名度。

3.6加快蔬菜檢測監管體系建設。加快縣級農產品質量安全檢測中心建設，嚴格實施質量安全強制性標準，加強蔬菜質量監管，加大蔬菜檢測和執法力度，制定蔬菜市場準入制度，建立超市、農貿市場無公害蔬菜銷售區，健全完善農產品質量準入制度和監管長效機制。

4.建議

4.1健全機構，加強領導。建議縣政府成立蔬菜產業發展領導小組，由政府分管領導任組長，領導小組負責蔬菜產業發展的協調督查，下設辦公室在縣農業技術推廣中心負責日常事務。各基地鄉鎮成立相應的領導和辦事機構，安排具體工作人員抓好、抓落實。

4.2增加投入，保障發展。為推進蔬菜產業的發展，確保基地建設的順利推進，建議：

4.2.1縣財政每年安排“菜籃子”發展專項資金，以保障試驗示范基地建設和推廣。

4.2.2財政要保障蔬菜質量檢測體系和標準體系建設經費，把蔬菜質量檢測經費和執法經費列入財政預算，并逐年增加，以穩定和提高蔬菜質量，確保食菜安全。

4.2.3對建立蔬菜專業合作社、專業批發市場的，縣財政應給予適當補助；對獲得國家“三品”認證的企業或單位要給予獎勵。

4.2.4爭取多渠道、多形式籌集資金，引導和鼓勵城市工商資本、社會資本、金融資本投入蔬菜產業發展，逐漸形成業主投入為主、社會資本積極參與、財政適當補貼的多元化投入機制。