洱源縣高原特色優質水稻產業化發展思路與對策

李明 張江秀

[摘 要] 洱源的優質稻產業從無到有，逐年發展壯大，從1988年全縣種植0.5萬畝發展到2013年的10萬畝，它已成為全縣農業增效、農民增收的一項重要支柱產業。本文從分析洱源縣高原特色優質水稻產業化發展中存在的主要問題，提出了洱源縣高原特色優質水稻產業化發展思路與對策。

[關鍵詞] 高原 水稻 思路對策

[中圖分類號] S511 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0031-02

一、洱源縣優質水稻產業化發展概況

洱源縣位于大理白族自治州北部，東與鶴慶相連，南同漾濞縣、大理市接壤，西與云龍縣為界，北與劍川縣相鄰，東經99°32′～100°20′，北緯25°48′～26°16′之間，平均海拔為2039米（其中海拔1050米～2400米的緩坡地帶及湖濱壩子為主要農業區），年平均日照時數為2214.2小時，年平均氣溫14.6℃，無霜期247天，年平均降雨量742mm，屬北亞熱帶高原季風氣候，低緯高海拔地帶，氣候溫和濕潤，有利于各種農作物的生長。大春種植以水稻、玉米、烤煙為主，小春種植以蠶豆、大蒜、大麥、油菜為主。農業開發利用歷史悠久，精耕細作的農業生產方式普及較廣，是久負盛名的“漁米之鄉”。

全縣下轄6鎮3鄉88個村民委員會2個社區，總耕地面積27.48萬畝，其中水田14萬畝，旱地13.48萬畝，總人口27.35萬人，其中農業人口25.37萬人，占92%，是一個典型的農業縣，又是國家商品糧基地縣，也是較為突出的高原水稻種植區，年水稻總產量占糧食總產量的55%以上，每年都對外銷售大量大米，但是由于沒有品牌效應，糧價又一直處于低迷狀態，農民種糧增效不明顯，農業增產不增收。

二、優質水稻產業化發展現狀

洱源作為云南省粳稻的集中種植縣之一，水稻種植面積居大理州第一位，優質稻生產從無到有逐漸發展壯大。經洱源縣委、縣人民政府的不懈努力，農業部門加大了對水稻新品種的試驗、示范和推廣力度，“洱源縣優質糧食基地建設項目”獲省農業綜合開發辦立項，并從2002年開始實施，使全縣優質水稻面積逐年增加，2013年已經發展到10萬畝，占全縣水稻種植面積的71%，單產645.8千克，在品種布局上已通過省級以上鑒定。通過縣級農業部門試驗、示范成功的具有優質、豐產、抗逆性強、適應性廣的楚粳24號、28號、29號，滇雜31號、32號，鳳稻17號、23號和劍粳6號、8號等品種，所生產大米以顆粒飽滿、色澤光亮、口感好、營養豐富、香味宜人等優點，深受省內外消費者的青睞。

三、優質水稻產業存在的主要問題

1.政策性支持與資金投入不足

農業是基礎產業，也是弱勢產業，涉及面廣，社會效益差。因此，帶來政府投入上重視程度輕，投入資金少。如在優質水稻的發展過程中，除以農業綜合開發項目的農田基礎設施、硬件投入、國家政策性種糧補貼外，在科技領域等方面沒有資金投入，導致在優質稻產業發展過程中面積增加緩慢，而且不穩定，一些先進實用技術難以推廣應用。

2.農田基礎設施建設不適應現代農業發展的要求

“十二五”規劃以來，全縣農田水利設施得到一定改善，但是無法適應農田建設田園化、耕作機械化、生產現代化的發展要求，帶來對項目的整體優勢凸顯難以實現。

3.缺乏有效的加工企業

全縣在大米的加工僅有鄧川糧油加工廠一家，其設備購置于上世紀90年代，加工能力較弱，沒有加工、包裝、標牌一體化的加工設備，市場競爭力差。

4.缺乏優質稻品種的防雜保純良種繁育基地和新品種引種、試驗、示范經費

由于缺乏經費，不能及時引進篩選出適宜我縣不同水稻栽培區域的高產優質品種。

5.無品牌戰略，沒有市場競爭力，未體現優質優價，直接影響稻農的積極性發揮

洱源是全國生態建設試點縣，全省生態建設示范縣，縣內自然生態、水利、土壤、氣候完全具備了生產無公害生態優質大米的條件。同時，在全州乃至全省都看好洱源大米，但是由于沒有品牌、沒有優質優價、沒有龍頭企業帶領，一直處于農貿自由市場交易范圍，從而錯傷了糧農對優質稻種植的積極性。

6.沒有系統的長遠規劃

每個好的項目實施務必規劃先行，沒有發展前景的規劃，再好的項目也是不可能發揮最大的生產和社會效益。雖然全縣優質水稻產化業建設每年都列入縣委、政府的重點項目，但是只靠農業部門做推廣計劃、技術部門做宣傳指導、年終對推廣面積和產量情況做簡要的總結、對效益情況進行理論性分析，就算完成了10萬畝優質水稻基地建設項目，而缺乏現代、科學、長遠的規劃，這樣帶來面積、地點、品種、集成技術應用等方面存在一定差距。

7.海拔差異、低溫、干旱也是影響全縣優質水稻發展的障礙

全縣優質稻種植區域是海拔1650米～2200米，區域差異較大，品種難以統一，帶來品牌建立困難。其次是“兩頭低溫”，即：育秧期“倒春寒”造成爛秧死苗；“8月低溫冷害”造成稻瘟病、白葉枯病發生，空秕率增加，形成以冷帶病，以病帶災，影響產量和品質。西片受自然條件限制，缺水、干旱突出，直接影響著水稻的適時栽插和先進科技措施的推廣應用，產量偏低，效益難以發揮。

四、優質水稻發展的優勢

1.基礎設施得到加強

當前，我國正處在加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時期，中央制定了“三化同步”的要求，切實把現代農業建設擺在更加突出的位置。認真實施《全國現代農業發展規劃》，著力改善農業基礎設施和裝備條件，大力加強農業科技進步和人才隊伍建設，辦好現代農業示范園，有計劃、有步驟地扎實推進現代農業建設，為促進經濟社會可持續發展提供有力支撐。

2.自然資源優勢

洱源氣候優越，生態環境優美，冬無嚴寒，夏無酷署，雨熱同季，光照充足，水資源豐富，較適宜水稻生長。

3.交通便利

洱源距大理州府所在地下關僅70公里，目前大麗高速公路、大麗鐵路、大理機場已全線開通，為優質大米的外銷打開了大通道。

4.品種豐富

近年來云南省農科專家結合高原特色，選育了一批適合在云南不同海拔地帶生長的優良種子，加上本土核心農業科技元素系列新品種，因其品質特殊，很受消費者的歡迎，全縣所推廣的優質稻系列都屬于此范疇。

5.品牌效應增強

隨著洱源旅游業的新興發展，洱源優質稻米的品牌效應也同洱寶產品、洱源乳扇一樣不斷提高，經濟效益逐年增長。

6.技術力量雄厚

全縣從事農業技術推廣機構17個，專業技術人員123人，其中高級職稱20人、中級職稱59人、初級職稱44人，是一支工作經驗豐富、工作能力較強的團隊，為推動洱源優質水稻發展進行提供了有力保障。

7.農田水利基礎設施建設逐步得到完善

隨著從中央到地方對農業生產重視程度的提高，各級加大農業投入力度，現橋、涵、閘配套，路渠第相連，能灌能排的生產體系已初步形成。

8.制定了洱源縣無公害水稻種植技術規程

隨著測土配方施肥技術、旱育稀技術、精確定量栽培技術、生物防治技術的實施，生產能力得到很大提高。

五、優質水稻產業化發展對策及建議

1.指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，要深入貫徹落實胡錦濤總書記在參加十一屆全國人大五次會議云南代表團審議時的重要講話精神和省第九次黨代會精神，以加快轉變農業發展方式為主線，重點建設“六大內容”，全力打響“四張名片”，著力推進“八大行動”，精心打造一批特色優勢產業，在全國乃至世界上推出有優勢、有影響、有競爭力的云南特色優勢農產品品牌，推動高原特色農業邁上新臺階，為實現跨越發展奠定堅實基礎。

2.任務目標

在全縣建設高標準、高質量、生態、無公害優質水稻生產基地10萬畝，平均單產達650千克，總產為6.5萬噸，年生產無公害優質大米4.875萬噸，其中鄧川、右所兩鎮種植3萬畝，茈碧湖、三營、牛街三鎮鄉種植5萬畝，鳳羽鎮1萬畝，喬后、煉鐵兩鎮鄉種植1萬畝。

3.發展對策及建議

3.1提高認識，加強領導

要進一步提高認識，抓住機遇，理清思路，以完善強農惠農富農政策，加快轉變農業發展方向為主線，以“洱源水鄉”顯特色，“生態環保”出效益，“安全優質”作保障，“四季飄香”強競爭，精心打造好基礎。成立優質水稻產業發展領導組，由分管農業的副縣長為組長，農業、發展改革、質監、經貿局等相關部門為成員單位，領導組在農業局設辦公室，并由農業局負責成立技術組，負責生產技術指導、農民培訓、科技實驗示范、推廣、良種繁育及病蟲害防治等相關工作。

3.2科學規劃，合理布局

以中國農業大學對洱源農業發展規劃為準則，將全分為溫熱稻作區（鄧川、右所、煉鐵、喬后沿潓江一帶），溫涼稻作區（茈碧湖、三營），冷涼稻作區（牛街、鳳羽），在品種布局上根據各區域特征合理引進和發展優質水稻。農業部門務必做好優質良種的試驗儲備，確保推廣面積的穩定。

3.3積極爭取項目，加大資金投入

一是加大農業裝備，實施農業水資源建設、農田配套建設、田地質量提升，構建田成方、路相連、渠系配套、能灌能排、旱澇保收的生產體系；二是加大試驗示范方面的資金投入，加快品種改良和更新速度；三是加大優質稻種植的培訓和推廣力度，實行良種統供及病蟲害聯防；四是加快無公害食品發展步伐，樹立品牌戰略，充分利用好測土配方施肥項目成果，積極推廣配方施肥技術、增施有機肥、水稻旱育稀植、精確定量栽培、生物防治病蟲害等先進適用技術，確保稻米品質；五是充分利用網絡、電視、報紙等宣傳媒體，加大外銷宣傳力度。

3.4加大招商引資工作力度

抓緊對現有知名企業的招商工作，如對上海光明米業等進行招商，充分利用大企業大品牌的優勢，填充洱源優質米加工方面的空白，實現產、加、銷一體化的產業化運營模式，為全縣優質大米走向全國市場奠定基礎，加速我縣優質水稻的發展。

3.5建設優質水稻現代科技示范園

農業的根本出路是實現現代化，現代示范園的建設是謀求走標準化、市場化、品牌化、規模化、集群化、國際化的發展路子，并將科技在產前、產中、產后相連接。

參考文獻

[1] 張智澤. 發展高原特色農業的思考[J]. 云南農業. 2012（10）

[2] 賈琳，劉建軍，賈先勇，彭波，王楨. 高檔優質水稻產業化開發現狀與對策——以常德市鼎城區為例[J]. 農業科技通訊. 2012（01）

[3] 吳春珠，鄭燕梅，方珊茹，趙明富. 寧化縣優質稻米產業化發展現狀與對策[J]. 福建稻麥科技. 2011（04）