淺析煤礦采礦安全事故原因與預控策略

孫振軍

摘要：煤礦采礦在國民經濟發展中有著重要的地位，生產工藝的發展為原材料提供了基礎保障。但是在煤礦采礦過程中都會面臨安全問題，不但威脅著生產工作人員的人身安全，同時還會造成巨大的經濟損失與社會影響。采礦中會面臨有害氣體、粉塵、噪音等危害，同時還會遇到火災、爆炸等情形的出現。因此在開采過程中要注重樹立安全生產意識，重視對生產人員的保護，創建安全的井下作業環境，對能夠造成人身安全的隱患進行排查，避免生態環境遭受破壞。注重煤礦采礦安全事故的控制是煤礦行業發展的重要內容。

關鍵詞：煤礦采礦；安全事故預控

新時期煤礦行業的發展帶動了采礦工藝的提升，煤礦開采過程中積極引進專業技術與設備，不斷強化煤礦開采能力。但是煤礦采礦安全事故的發生時長期問題積累的結果，只能夠控制不能夠徹底解決，將安全事故控制在一定的范圍之內。煤礦采礦發生事故的原因具有多樣化，都會對煤礦企業造成巨大的經濟損失與社會影響，因此要強化煤礦采礦安全指導工作，對煤礦采礦安全事故發生進行系統的預控。

1.煤礦采礦安全事故發生的基本原因

1.1安全生產規章制度表面化

為了能夠進一步鞏固煤礦采礦安全生產，實現煤礦采礦安全生產制度化法律化發展。我國相繼制定了《煤礦法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規程》、《安全生產法》等多部法律法規。法律法規中對煤礦采礦安全生產進行了明確的規定。但是在實際生產過程中，安全生產規章制度過于表面化，不能夠應用到實踐生產中。操作人員沒有按照生產標準進行操作，大量違規生產現象存在。一旦出現事故，發生的主要原因就是生產規章制度沒有落實到實際工作中。

1.2安全責任落實不明確

監管部門對安全責任管理沒有經過認真檢查，不能夠及時發現煤礦采礦過程中存在的隱患問題，這是導致事故發生的主要原因。例如在2014年6月11日，貴州省六盤水市六枝特區貴州華隆煤業有限公司新華分公司（六枝工礦集團控股、基建礦井）重大煤與瓦斯突出事故，造成10人死亡。初步分析，四川煤礦基本建設工程公司項目部在該礦施工1601回風順槽2#聯絡巷時放炮誘發煤與瓦斯突出。事故暴露出該礦和施工企業未嚴格落實區域防突措施，違反作業規程、未執行放炮揭煤前所有人員撤出井下的規定等問題。煤礦監管部門在日常檢查過程中敷衍了事，對潛在的問題不能夠及時的發展，也是造成這次事故的主要原因。

1.3生產技術與設備落后

我國對煤礦開采技術的研究相對較晚，不能夠與同時期其他發達國家相比。對一些在煤礦采礦過程中使用的技術與設備還不能夠很好的進行控制，無法徹底解決開采過程中出現的瓦斯、有害氣體等。經濟管理思想在傳統煤礦生產中發揮著重要作用，制約著煤礦企業的發展。在我國煤礦開采適應的設備相對落后，很容易造成煤礦開采危險事故的發生。我國煤礦采礦市場生產效益相對較低，一些企業很難引進先進的專業設備投入到煤礦開采過程中。安全生產受不到重視，將更多的資金投入到生產規模的擴大中，對安全生產只是維持在表面狀態。應該采購的安全設備明顯不足，不能夠對老化的設備進行及時的更換，使煤礦開采安全隱患進一步惡化。

1.4 工作人員綜合素質較低

大多數從事煤礦采礦工作的人員專業素質相對較低，技術水平無法滿足煤礦開采專業標準。工程技術人員的缺失也造成了煤礦開采工作危險性增強。煤礦開采工作量大，收入相對較低，并且危險系數較高，工作環境惡劣使很多專業人員不愿意從事煤礦采礦工作。

1.5 安全生產意識薄弱

煤礦開采安全事故發生主要的原因就是企業管理人員與施工人員的安全生產意識薄弱造成的。在生產過程中沒有重視自身安全生產的重要性。煤礦崗位工作人員缺乏必要的安全生產意識，沒有將安全生產作為工作的重點。在生產過程中只注重煤礦開采量，務實工作中存在的安全隱患，一旦安全隱患出現就會造成嚴重的安全事故。因此工作人員缺乏必要的安全生產意識是安全事故發生的直接原因。2014年4月7日，云南省曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦重大透水事故，造成21人死亡、1人下落不明。經過事故搶險將事故的破壞控制在一定的范圍。經過對事故開展研究調查發現該礦越界違法開采相鄰關閉煤礦煤柱，以掘代采，冒險蠻干，放炮貫通采空區，誘發透水造成事故。事故暴露出該礦非法違法生產、防治水措施不落實、安全管理混亂、隱蔽致災因素未查明等突出問題。事故的發生主要還是監管人員沒有樹立安全生產意識，注重經濟發展的同時忽視安全生產的重要性。

1.6 現場管理松懈

我國制定了多部法律規范煤礦行業的發展，提升我國煤礦開采的正規化。但是煤礦企業在開采過程中存在很多的不足情況，主要表現在違規操作、紀律執行不嚴等情況。煤礦開采人員沒有按照相關規定進行開采作業，在施工現場采礦較為隨意，現場管理人員不能夠對這種情況進行有效的管理指導，缺乏原則性，沒有按照計劃進行施工指導工作。

1.7 私采亂挖現象混亂

煤炭資源對國民經濟的發展有著重要的影響，與人民生活息息相關。我國正在積極有效的制定合理開采的辦法，這樣能夠提升資源的利用情況。但是沒看在開采過程中普遍存在私挖亂挖現象，使我國的煤炭資源遭受破壞，無法組織有效的利用。開采之后的采空區也沒有合理的進行利用，環境遭受破壞同時出現地表下沉現象。規范煤礦開采是保證煤炭行業發展的重要保證，是實施可持續發展戰略的重要表現，避免在開采過程中破壞生態環境。我國煤礦私挖亂挖現象影響著煤礦行業正常生產，造成的混亂局面對規范煤礦行業有著至關重要的影響。

1.8 管理人員注重經濟效益缺乏法律意識

煤礦管理人員過分追求經濟效益，實行違規生產，非法開采煤礦。國家對這種情況進行了專項整治工作，總體煤礦生產情況良好。但是在利益的推動下，一些地方已經關閉的礦井重新開采。云南曲靖富源竹園的張老佩煤礦，“2·15”礦難事故發生后被立即叫停，同時被地方政府關閉，但事實上礦主仍然非常囂張跋扈，擅自啟封、非法開采，因通風問題、產生了電火花，進而引發瓦斯爆炸，最終造成了 27 人當場死亡，還有 15 人嚴重受傷。這都是煤礦管理人員法律意識不強，只注重經濟效益問題造成的。

2.煤礦采礦安全事故預控措施

2.1 完善安全生產規章制度

煤礦企業要制定完善的安全生產規章制度，這是實現安全生產的重要保障。安全生產規章制度的建立要依據國家規定與要求結合實際的生產情況制定。增強安全生產規章制度的可行性。強化設備操作要求，這樣才能夠避免設備被人為性損害，造成不必要的麻煩。煤礦生產企業要落實安全生產責任制，強化安全生產意識，保證生產過程中煤礦開采人員的人身安全。規章制度的建立要落實到實處，強化崗位責任，在工作中建立煤礦開采的安全管理體制。

2.2 現代化安全管理方式的引進

煤礦采礦安全事故具有突發性，利用現代安全管理方式主要采取預防性措施為主，對采礦過程中可能出現的危害進行排查，制定預防措施，避免安全事故的發生，保證煤礦企業經濟效益的穩定。對煤礦企業進行安全綜合評定，這樣能夠明確煤礦企業危險源發生的可能性，針對這些問題建立危險程度表，改善生產工藝流程提升安全防護裝備，這樣能夠有效避免安全事故的發生。

2.3 強化安全檢查力度

煤礦企業在生產作業之前并沒有進行安全檢查工作，這就造成了生產作業期間安全隱患爆發記錄的提升。所以煤礦企業要強化安全檢查力度，制定崗位責任管理制度防止施工人員在生產作業中出現大意思想。

2.4 加強生產人員安全培訓工作

煤礦采礦生產具有一定的危險性，對生產人員的人身安全威脅較大。一旦出現事故，將會造成巨大的人員傷亡。對生產人員要加強安全技術操作培訓工作，使審生產人員牢固樹立安全生產意識，經過培訓合格之后的生產人員才能夠上崗工作。開展定期安全工作培訓，對工作經驗進行總結。

2.5 安全監察管理在煤礦生產中的作用

我國已經建立了煤礦安全監察管理體系，完整的煤礦安全監察管理體系能夠保證煤礦的安全生產，強化安全意識在煤礦生產中的應用。鞏固安全生產成果，對所在區域內的煤礦生產進行總體性布局，明確煤礦生產總量，實現各級協同作業。加強執法監督管理意識，根據《礦產資源法》、《礦山安全法》等法律法規對出現問題的礦井要進行限期整改工作，對煤礦直接負責人進行嚴肅的處理，強化執法力度，加大處罰力度，提升人們對安全生產管理的認識。煤礦監察管理涉及到眾多方面的內容，在新形勢下煤礦安全生產面臨著更多的問題。施工管理人員要強化對問題的分析，創新發展思路，嚴格執法吸取經驗教訓。這樣才能夠有效的控制事故發生的可能性，實現對生產人員人身安全的保證。提升煤礦企業經濟效益與社會效益的同步發展。

2.6 提升投入力度

煤礦企業在新時期要加強安全生產責任意識，逐漸發展成為正規化、高效化生產行業。煤礦企業要強化投入力度，積極引進先進的施工技術，在科學的帶動下推動煤礦企業的創新，實現煤礦企業安全生產。在煤礦生產中引進先進的施工技術能夠提升煤礦企業經濟效益，保證生產人員的施工安全。先進的施工技術在煤礦開采過程中發揮著重要的作用，積極有效的推動新技術的創新發展，優化生產環境能夠控制安全事故發生的幾率。科學手段對煤礦企業安全生產的影響是實現煤礦企業高效生產的重要方面。

2.7 明確生產與效益之間的聯系

煤礦企業的發展主要體現在安全生產與經濟效益之間的關系上。煤礦企業要想提升經濟效益就要制定完善的施工方式，保證安全生產的順利進行。實現安全生產與經濟效益的和諧統一是煤礦企業安全管理下經濟效益提升的重點內容。煤礦企業經濟效益提升的主要表現是煤礦的開采量的增長，同時也會提升開采過程中危險事故發生的幾率，使煤礦企業面臨經濟損失與社會效益的影響。因此在煤礦生產中強阿虎安全生產責任意識，積極引進先進的技術設備不但能夠提升煤礦的經濟效益，同時也能夠增強生產人員的安全。經濟效益的提升是企業發展的動力，安全生產與經濟效益的結合統一能夠使煤礦企業達到安全生產狀態實現經濟效益的持續增長。

2.8 安全是最大效益

煤礦企業要控制安全事故的發生幾率，將安全生產責任意識落實在生產工作中，強化安全生產培訓工作，使生產人員能夠明確安全生產的重要性，加強安全保護措施的應用。采取宣傳、指導等工作方式使生產人員牢固樹立安全生產意識。煤礦企業經濟效益的提升是在安全生產責任下實現的。加強對基層工作的管理，將安全生產在基層工作中充分的體現。煤礦安全生產不能夠重產量輕安全要充分的解決這個基層工作中普遍存在的問題。將安全生產管理納入到施工安全總體規劃中，轉變不良的施工管理方向，保證基層工作安全有效的進行。建立基層考核制度，實現管理方式的優化發展，為基層的發展提供科學有效的平臺，實現安全管理。培養專業的管理人員，創新工作方法，在基層工作中要進行現場指導，激發施工管理人員的工作熱情。安全管理激勵機制的建立需要管理人員提供全面的支持，保證安全生產各項規定能夠在煤礦開采中進行有效的貫徹，實現安全檢查的順利開展。安全管理標準體系的建立能夠使煤礦企業質量標準化發展，實現質量安全管理體系與經濟效益的穩步增長，企業內部人員要積極有效的參與到安全質量管理體系中，對安全生產進行全面的貫徹實施，保證煤礦開采的安全有序進行。煤礦監察管理部門要嚴格實行檢查管理制度，實現安全質量標準化生產的順利開展，在管理過程中堅持以人為本的工作指導，提升煤礦安全工作基礎發展。

3.結束語

經過分析導致煤礦行業事故頻繁發生的主要原因有人為因素以及自然因素兩種。煤礦在開采過程中會在這兩種因素共同作用下使隱藏在行業中的安全隱患加劇。因此要控制煤礦開采過程中的不良因素，采取具有針對性的措施對潛在安全隱患進行排查，制定措施與規章制度進行預防控制，保證煤礦開采工作的正常進行，實現煤礦工作高效穩定發展。煤礦開采過程中出現的安全事故是長期問題積累的結果，發生時具有突發性，這就要求煤礦企業針對安全管理要進行長效實施，與企業員工協調發展強化安全生產。將安全生產放在企業發展的第一位，這樣才能夠避免煤礦開采過程中出現事故。

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