張帆
民營化工企業是我國化工行業重要的發展力量,我們必須創新思路和方式方法,加大扶持力度,才能讓民營化企枝繁葉茂。筆者認為,應從以下四個方面進行創新,幫助民營化企提高技術實力,實現快速發展。
首先,實施制度創新,形成長效機制,增強民營化企的內生動力。目前很多化工先進技術集中在大型國企手中,民營化企在這方面顯得先天不足,尤其在人才和投入方面差距很大。有關部門應建立剛性考核措施,進一步引導民營企業加大技術創新投入,加強研發能力和品牌建設,建立技術儲備制度,將企業研發投入視同利潤,納入考核等,促進企業創新發展。
二是財政投入創新,為民營化企“輸血”。民營化企具有決策靈活等優勢,比較適合當前多變的化工市場,但技術創新投入大、風險高,一定程度上制約了其增加創新投入。因此“先研發、后補助”的政策需要執行到位,推進科研項目經費后補助工作,鼓勵和引導這部分企業按照國家戰略和市場需求先行投入,以開展研發項目。
三是幫扶方式創新,攜手促發展。除了資金方面的扶持,有關部門應大力開展科技專家服務民營企業活動,補短板破瓶頸;鼓勵、支持當地化工龍頭企業,派出專家組幫助民營企業進行項目設計、招商引資,并協助進行技術研發。吉林大宇化工等一大批民營化企成為依托吉林石化實施上下游進行三劑、精細化工發展的企業,并在吉林石化的協助下,實現了互惠互利協同發展的良好局面。
四是融資渠道創新,破解民企資金難題。目前,擁有先進技術和知識產權的科技型民營企業,是最具創新活力的企業群體,融資難是制約他們快速成長的最大瓶頸。因此,應加大銀行對企業轉化科技成果和進出口關鍵技術設備的支持力度,鼓勵商業銀行支持企業技術創新的貸款模式、產品和服務,加大對企業技術創新的融資支持。有關方面通過提供技術創新基金、創業補貼等專項資金,以及進行小額擔保貸款、知識產權質押貸款等方式,拓寬融資渠道,使相關政策向符合條件的民營化企傾斜。