劉蘊
三大產業結構演變的規律是美國經濟學家西蒙·庫茲涅茨在繼承配第—克拉克定律的基礎上,收集和整理了20多個發達國家100多年的統計數據,從國民收入和勞動力在產業間配置轉移的特點分析中得出的。這一規律揭示:一般情況下,由于經濟發展及人們收入水平的提高,產業間產品附加價值的差異以及由此帶來的收入差異,導致勞動力、資本首先從第一產業向第二產業轉移。當人均收入水平進一步提高時,社會對服務需求迅速增長,勞動力與資本又逐步向第三產業轉移。與此相適應,三次產業增加值的比重也發生相應的變化:第一產業比重不斷下降,第二產業比重由快速上升逐步轉為下降,第三產業則隨著經濟發展水平的提高而不斷提高經歷上升、徘徊、再上升的發展過程,最終成為國民經濟中最大的產業。產業由小到大的擴張和產業結構由低級到高級的上升運動規律的總體趨勢是:農業——輕工業——基礎產業——重化工業——高附加值加工工業——現代服務業和知識經濟。
世界上發達和中等發達國家大都走過了產業結構從“一二三”到“二一三”,再到“二三一”,最終達到“三二一”的過程。現在,在一些發達國家,第三產業在國民生產總值中所占的比例已超過60%,美國等發達國家第三產業比重已經達到70%以上,成為國民經濟的支柱產業。
一、呂梁經濟及三次產業結構現狀
經過三十年的改革開放,呂梁經濟取得了令人矚目的成績,全市地區生產總值由1978年的5.7億元增加到2013年的1228.6億元。截止2013年底,人均地區生產總值32483元,按2013年平均匯率計算達到5245美元.全年全市公共財政預算收入完成164億元,同比增長15.5%。稅收收入完成89.6億元,同比增長1%。下面我們用圖1.1直觀表現呂梁市地區生產總值從1900年到2013年的發展趨勢。1990到2013年呂梁地區生產總值的走勢可分為兩個階段:
1.90到02年處于平穩較慢增長階段;
2.03到13年實現突破式增長,地區生產總值增幅較大,顯示地區經濟發展進入快車道;其中09年有波動,是因為遭受國際金融危機影響。
從三次產業看,第一產業,到2013年,全年全市農作物種植面積39.93萬公頃,比上年減少0.2萬公頃。第一產業增加值65.6億元,比2012年增長4%,占生產總值的比重為5.3%;第二產業增加值866.5億元,比2012年增長10.9%,占生產總值的比重為70.5%;第三產業增加值296.5億元,比2012年增長6.6%,占生產總值的比重為24.2%。
二、呂梁三產結構變化趨勢分析
對照金華市的三產結構,可看出呂梁市作為經濟后發地區,亟需加強第三產業的發展。按照以往經濟學家的理論,好像經濟越發達的地區第三產業即服務業占得比重越大,歐美等發達國家的三次產業結構為第三產業占比超過70%。但2008年的金融危機警示美國,過度地發展第三產業,壓縮第二產業的比重,導致本土制造業空心化是導致這次金融危機的主要原因之一,現在這些國家都提出“制造業回歸,再工業化”的口號,所以像德國、日本這種更傾向于制造業的三產結構應該是更為合理的,但德國、日本的第三產業占GDP的比重也超過60%。經過分析,結合呂梁發展實際,可以認為呂梁經濟尚處于工業化階段,第三產業發展滯后,應該大力鼓勵發展第三產業。考慮到呂梁第二產業主要為礦產資源采掘業,所以說第二產業的發展也有不可持續性,及時的轉型已非常必要,第三產業應該是轉型的首選,發展第三產業一是推助一二產業的發展;二是拓展經濟發展空間,培育新的經濟增長點,調整產業結構,加快經濟發展速度;三是擴大就業門路,疏導就業需求,緩解就業壓力。
三、分縣市區看三次產業結構
呂梁市轄11個縣區及汾陽、孝義兩個計劃外單列市,由于地下資源儲量多少、優劣的不同以及開采難度大小、開發遲早的不同,導致現在呂梁全市各縣市區發展嚴重不平衡,既有山西第一、全國百強的孝義市,也有全省倒數第一、國家級貧困縣石樓縣。這里我們選取經濟發展在呂梁乃至山西領先的孝義市和近年來各項經濟指標突飛猛進的柳林縣以及市政府所在的離石區和國家級貧困縣石樓縣作互相對比。
從中可以看出孝義市作為呂梁經濟較發達地區,三產結構較其他縣區更為合理,也與東部發達地區三產結構更為接近。而柳林縣由于發展晚,煤炭資源豐富,產業結構單一,近年來煤炭采掘及加工業發展迅猛,第二產業占比畸高,第三產業發展嚴重滯后,三產結構嚴重失衡。而離石區由于是市政府所在地,各種文化教育設施齊聚,人才集中,所以第三產業發展相對其他縣市充分,占比較高,但其地區生產總值規模小,說明三產結構較合理,但發展不充分。而石樓縣作為國家級貧困縣,各項指標都落后,三產結構中竟然第一產業占到34.30%,第二產業則低到21.4%,說明尚處于產業發展初期,工業化才起步,尚處在三產結構中的“一二三”的初級階段。由此可以得出結論,孝義市對其他縣區的發展有可示范帶頭作用,尤其像柳林縣這樣的地區,急需加大第三產業發展力度,優化調整產業結構,擺脫單純依靠煤炭采掘加工業的被動局面。而石樓則需尋找比較優勢,加強基礎設施建設,加緊招商引資,盡快提升第二產業的比重。
綜述以上分析,整個呂梁地區的第三產業發展滯后,2013年占比24.2%,其中個別縣市三產不合理現象尤為嚴重,根據文章開頭所述三產結構變遷理論,呂梁地區處于“二三一”階段,要達到“三二一”還有很長的路要走,更何況有其中的個別縣市如石樓尚處于“一二三”的初級階段。發展第三產業對經濟的好處是不需要過多解釋的,但是由于第三產業一般發展緩慢,對經濟拉動不明顯,地方政府往往忽視。其實第三產業也即服務業是內需潛力最大的產業,服務業大發展是經濟社會大勢所趨。但需要注意的是,發展服務業一定要為制造業服務,為一產、二產發展服務,為切實改善人民生活服務,不能超越實體經濟的需求去自身盲目地發展,這也是美國等西方發達經濟體這么多年產業結構演變給我們的深刻啟示。